蔡颖
菏泽市牡丹区自然资源局
【摘要】近年来，随着我国规划层次环境影响评价的研究深入，探讨与土地利用变化相关的环境影响评价的理论研究增多。对土地利用变化及环境影响进行研究，不仅有助于阐明土地利用变化过程及其对环境产生的影响，也为区域土地可持续利用和生态环境改善提供了有价值的科学依据。本文对土地利用的环境影响与保护对策进行探讨，以供借鉴参考。
【关键词】环境 土地利用 保护 对策
一.土地资源利用与生态环境影响
社会生产活动对土地的扰动程度具有明显区域分异，在我国自东向西呈现有规律的递减。东部沿海地区经济最发达，人口也最多，对土地的干扰程度最大，中部地区次之，西部地区最小。另外，环北京地区以及黄土高原部分地区，由于处于沙漠边缘带和农牧交错区，生态环境十分脆弱。受多重因素影响，该地区也成为对土地扰动较强的区域。
我国沙地变化呈现南北两大区域分异特征。北方地区变化最为剧烈的是陕西，其区域沙地治理效果比较显著。而由于洪涝灾害等原因，南方主要在长江中下游地区耕地损毁沙化与治理并存。我国湿地变化主要分布在长江中游和珠江三角洲等湖泊广布地区，其主要原因是挖塘养鱼进行农业结构调整。
土地利用程度和方式反映了区域生态环境条件与人类社会经济活动相互作用的结果。随着经济建设步伐加快、市场转型、社会发展及人口数量上升等大环境影响，人类越来越多地面临着生态环境问题，而问题的根源都与土地资源利用程度及方式有关，因此，生态环境状况能直接地反映土地资源利用的合理性。
二.土地生态环境现状评价
（1）工业废水达标率高，城市生活污水为环境的重要污染来源
工业用水主要分布在非金属矿物制品业、造纸及纸制品业、医药制造业，其用水量分别占全区工业用水总量的43.74%、30.07%、8.72%，合占全区的82.54%。工业废水排放主要分布在非金属矿物制品业、造纸及纸制品业、医药制造业、化学原料及化学制品制造业，其排放量分别占全区排放总量的41.06%、25.46%、9.80%、6.93%，合占全区的83. 26%。全区工业废水全部达标排放，达标率为100%。随着区域经济的快速发展，城市化进程加快，城市人口急剧增加，城市生活污水已成为环境的重要污染来源。
（2）土壤环境质量总体较好，但个别重金属元素有上升且超标的现象
土壤环境质量是土壤容纳、吸收和降解各种环境污染物质的能力，是土壤质量评价的重要指标。土壤作为环境要素的重要组成部分，处在自然环境的中心位置，承担着来自工业和生活污水、固体废物、农药化肥及大气降尘和酸雨等各方面90%的污染物。该区土壤重金属大多数含量属于土壤环境质量一级标准，为保护区域自然生态、维持自然背景的土壤环境质量的限制值，见表1。适用于国家规定的自然保护区（原有背景重金属含量高的除外）、集中式生活饮用水源地、茶园和其他保护地区的土壤，土壤质量基本保持自然背景水平。但土壤中铅含量较高，上升幅度较大，受到铅中度污染； 土壤锌含量相对较高，上升趋势较为明显，表层土壤锌含量低于底层土壤，底层土壤锌含量绝大多数均远远超出背景值。
三、我国土地资源破坏现象严重
随着工业化程度提高，人口压力加大，地区财政来源单一，国内房地产及相关产业经营方式的恶性循环，我国土地生态环境的的污染和破坏到了相当严重的地步。
土壤最重要的成分是“有机质”，它由微生物和动植物的代谢物组成，是土壤的養分。土壤的养分和水分不足以使大量的植物生长的状况就是土地沙化。沙化土壤的主要成分为无机物，沙壤粗糙如砂、保水能力很差，即便有植物生长，也十分稀疏。土地是否会发生沙化决定于土壤中含有多少有机质和水分可供植物吸收利用。任何减少土壤有机质含量和破坏土壤储存水分的因素都会导致土壤沙化。我国各种成因的荒漠化土地面积83.7万平方公里，占国土面积的8.7%。其中，水蚀作用形成的荒漠化土地37.7万平方公里，占荒漠化土地的45%；风力作用形成的沙漠化土地37.1万平方公里，占44.3%；物理及化学作用（包括盐渍作用和水渍荒漠化土地）6.9万平方公里，占8.2%；工矿开发引起的为2万平方公里。我国还有易受荒漠化影响的土地141万平方公里，其中，易受水蚀荒漠化影响的土地87.5万平方公里；易受风蚀的沙漠化土地53.7万平方公里。总计已经荒漠化和易受荒漠化影响的土地224.7万平方公里。我国各类荒漠化土地最近发展的趋势如下：
1、由于近年来降水减少，全国水土流失面积有减少的趋势。这意味着“石漠化”问题有可能减轻。但部分地区水土流失仍然值得警惕。广西、贵州等西南地区的石灰岩地区严重水土流失引起的“石漠化”也应引起特别的注意。
2、风蚀引起的荒漠化，即沙漠化。随着生态环境恶化继续强烈发展，不同类型和地区的沙漠化发展趋势有较大差异。草场退化引起的草原荒漠化严重发展；西部水资源利用不当，导致河流下游地区生态失衡引起的荒漠化仍严重发展。
四、环境保护对策和措施
（1）加强环保基础设施建设，加大对各种污染源的综合整治力度
要加强环保基础设施建设，加强对重点工业污染源的防治，严格执行排放标准，提高达标排放的稳定性。要建立质量效益型、资源节约型经济发展模式，大力推广节能技术和清洁生产工艺，严格限制能耗高、资源浪费大、污染严重的企业发展，实施综合利用，增加水资源利用率，减少废水排放量。工业区污水排放必须达到《污水排入城市下水道水质标准》（ CJ18-86） 后方可排入城市道路下市政污水管网。严禁生活污水直接排入水体，加快城市污水处理厂建设，提高城市污水处理率，城市生活垃圾污泥等用作肥料时应事先采取有效技术处理。
（2）加强农村环境保护与生态环境建设，控制农业面源污染
全面禁用高毒高残留农药，禁用对土壤环境构成污染以及不符合A 级绿色食品生产要求的复配制剂和中等毒性农药。严格控制化肥、农药的施用量，发展生态农业，科学使用化肥、农药。引入循环经济模式，鼓励引导农家乐、养殖场对产生的畜禽粪便进行综合利用，可通过建立猪、沼、禽、鱼综合开发生态模式，形成循环利用生态产业链，做到废物资源化、减量化，以减少农业面源污染。
（3）合理布局各类功能区，严格控制建设用地规模，减少污染物排放量
要合理布局各类功能区，严格控制建设用地规模，减少污染物排放量。新上工业项目要向工业集中发展区集中，促进建设用地集约、节约利用。要加强工业固体废物的控制，对全区工业企业实施主要污染物排放总量控制，采取有力的治理措施，有效削减污染物的产生量和排放量。
五、小结
由于人口的增长和经济的发展，土地利用强度不断增加，导致土地资源生态环境遭到破环，严重威胁到区域土地资源生态安全， 土地资源生态安全研究是当前区域可持续发展研究的前沿课题，科学评价区域土地资源生态安全状态及变化，合理利用土地关系着国家命运和社会发展。我们强调经济发展与生态环境建设并重。在增加环保设施建设投入和加强污染治理的同时，大力发展生态农业和生态旅游业，提高植被覆盖率，通过生态示范区的建设等，实现生态环境与经济建设的可持续发展。