施周礼
上海云思智慧信息技术有限公司
摘要：信息化、法制化建设背景下，以现代化技术辅助公安机关的日常工作成常态，更成为了推进公安工作可持续发展的重中之重。基于此，本文着眼于公安机关执法办案场所的安防管控问题，以提高安防管控质效为目标，阐述了安防综合管控系统的构建需求、设计目标与原则，并对系统功能与架构的设计要点进行了论述。
关键词：公安机关；执法办案场所；信息化建设；安防综合管控系统
前言：公安机关执法办案场所的安防能力，将会直接影响公安机关的执法公信力，若出现安防管控不力问题，必然会抹黑公安机关的整体为形象。以往，公安机关执法办案场所的安防工作大多依靠人力完成，但总有疏漏之处。因此，合理引进现代化、信息化技术，建立公安机关执法办案场所安防综合管控系统十分必要。
1安防综合管控系统的技术基础
设计公安机关执法办案场所安防综合管控系统的根本目的，是配合公安民警让执法办案场所的安全性和可控性能够得到提升。在此环节，需要借助于信息化、智能化系统，有效监控进入执法办案区的犯罪嫌疑人，更需要对执法活动进行全程记录，从而保证执法可靠性和嫌疑人安全。因此，公安机关执法办案场所安防综合管控系统应该具备警报、监控、门禁、对讲等多种功能[1]。在设计该系统时，技术人员需要从软件和硬件两方面着手，为系统提供最为有力的技术支持。比如，以报警系统、智能化视频监控系统、门禁系统、楼宇系统组成公安机关执法办案场所安防综合管控系统的前端硬件系统；以浏览器/服务器模式、NET技术平台、ASP.NET技术、C语言以及数据库技术作为安防管控系统的软件开发提供技术支持。
2安防综合管控系统的需求与架构
究其本质，公安机关执法办案场所安防综合管控系统是一种办案系统，它能够综合管控提高办案现场的安防水平，从而为民警建立一个安全、可靠、稳定且规范的办案环境。设计软件时，相关工作人员应该根据这一软件的实用功能、应用场景以及操作需要，分析设计需求，确定系统架构。
2.1功能需求
公安机关执法办案场所安防综合管控系统的主要业务是安防管理、信息管理、办案管理和视频监控管理，所以系统设计时应满足的功能需求应该是多元化的，系统设计人员应保证该系统的应用可同时满足办案现场管理的信息管理需求、办案管理需求、安防管理需求和监控需求；同时，设计时还应着力保障系统的可行性、实用性和易拓展性，为后续的系统优化和完善奠定基础。设计人员需要保证基于安防综合管控系统，能实现案件信息、人员信息、安防信息的有效管理；可完成门禁设备、视频设备以及报警设备的科学控制；能实现追踪式办案管理和动态化、全面化办案流程信息记录；更可以高效完成视频管理和控制，让公安办案场所的执法活动都能具有安全、透明和可靠的特点。
2.2技术架构
合理设计系统的技术架构，是保证公安机关执法办案场所安防综合管控系统实用性的关键。在设计伊始，相关工作人员就应该以保证程序合法、操作便捷、安全高效和权限分明的原则构建系统。在实践中，系统设计人员可基于浏览器/服务器模式设计系统的技术架构，依托于终端（督察、管理员、办案民警）、内外网（互联网、公安内网）和数据库（数据服务器）打造三层架构。系统架构当中，表现层主要用于开展接口和交互业务处理工作；业务层主的主要作用是基于业务逻辑连接相关组件，让处理后的数据可以被识别；数据层则需要发挥保存、更新和查询数据的功能[2]。
3安防综合管控系统的模块设计要点
对于设计公安机关执法办案场所安防综合管控系统的工作人员而言，强化安防与权限设计，满足系统的全部业务和功能要求，做好功能模块的设计是他们的工作重点。不过，在模块设计前，相关工作人员应重视系统建模以及数据库设计。为保证系统结构框架的构建有效性，可基于动态结构设计和静态结构设计方式开展建模工作。比如，基于概念模型、时序图、实体-联系图构建系统模型。而数据库建设方面，设计人员应重点关注数据库需求，利用实体-联系图构建概念模型，并且明确数据库的逻辑结构，保证数据库设计方案的实用性。进入模块设计环节，相关工作人则需要从登录功能模块和业务功能模块设计两方面着手作业。
3.1登录模块设计
优化公安机关执法办案场所安防综合管控系统的登录模块设计，将提高系统的使用安全性，可基于登录权限以及身份验证等功能规避异常访问风险。在实践工作当中，设计人员借助于系统的登录界面，区分用户权限、验证用户身份。因此，需打造独立的登录功能模块，并保证不同权限的用户在登录时看到的操作界面也是不同的。
比如，以用户名、密码和验证码作为判断依据，设计系统的登录识别逻辑以及页面跳转功能。
一方面，用户名与密码匹配且正确，验证码有效。此时，可借助于数据库完成联网身份识别和数据分析，从而判定访问者权限；应依照访问者的权限信息，分别弹出超级管理员、一般管理员、办案人员或督查人员界面，从而保证各权限用户从差异化入口进入系统。
另一方面，用户名或密码无效，验证码错误等。出现这些行为，就意味着访问者提供的信息不符合用户信息识别的标准逻辑，若不解决现有问题将无法通过登录界面进入系统。此时，应通过合理设计，为访问者提供修改提示。比如，为访问者提供密码错误、用户未注册、验证码错误等信息；在登录页面增加修改密码的功能按钮等。
3.2业务模块设计
3.2.1安防管理模块设计
安防管理是公安机关执法办案场所安防综合管控系统的主要业务之一，这一模块当中应该包含全部的安防信息以及现场安防设置管控程序。从功能设计角度出发，安防模块当中应含有安防设置、删除/修改安防设置、查询安防设置信息以及导出安防设置信息等功能界面。安防模块的综合性功能较强，系统应该具备摄像头、门禁和报警设备控制能力，可以为实现全面安防管理提供保障。
为此，安防管理模块设计人员必须优化该模块的展示界面。比如，在安防管理界面中设计民警、案件、涉案人员、办案场所信息查询按钮；提供密码修改、报警日志查询和监控视频下载功能。同时，设计人员也应该为强化这一功能模块的细致化设计，为提高安防信息查询与应用效率做好准备。比如，基于时间点、字段搜索技术，提升信息查询的高效性与精确性[3]。此外，安防设计人员应该从视频、门禁、报警和通信的等多角度出发，设计严密的安防管理流程和识别逻辑，保证各系统运行指令的规范性。
3.2.2视频管理模块设计
视频管理模块的主要功能是保障视频监控系统的运行安全性和可靠性。即是说，基于该模块系统用户可以完成监控视频的开启、关闭、查询和下载，能充分发挥智能化视频监控系统的实用价值。该模块设计人员，只需要基于登录、身份识别、视频信息查询和视频下载的流程开展设计，就可保证该功能模块的运行有效性。当然，为提高保密性和安全性，视频下载功能开启时，需同步开启自动记录和信息保存功能，以免出现恶意盗取盗用监控视频的风险。
3.2.3信息管理模块设计
信息管理模块的主要功能是归纳、整理和管理系统中的各类型信息，从而为访问者查询和应用信息提供支持。因此，在这一模块的设计环节，最为重要的工作就是查询功能设计。设计时，应保证信息管理模块与数据库直接相连，并且细化查询分类，提高信息查询的精准性。比如，建立民警信息、部门信息、嫌疑人信息、部门信息、视频信息等多个子模块，提供模糊字段查询、精确字词查询和数据查询等。
3.2.4案件管理模块设计
公安机关执法办案场所安防综合管控系统主要服务于公安人员的现场办案工作，所以优化案件办理功能模块，强化案件管理十分必要。在设计环节，民警应在准确输入用户名、密码和验证码后直接点击进入办案界面，从而快速浏览和查询办案信息。设计人员应基于数据库技术和动态化数据记录技术，保证案件信息的更新及时性和全面性。在办案管理环节，执法办案场所需依次开展进门登记、人员物品检查、物品保管、信息采集、询问/讯问准备、依法询问/讯问、物品处理、人员处理、电源关闭与室内清洁和出门登记；每一个环节的信息都会被记录在案，所以也应该基于这些信息完成细致化设计。为此，进入案件管理模块后，应设计办案界面、讯问/询问界面、案件管理界面，借助于完善的页面设计与功能支持，优化民警的办案流程。
结论：
综上所述，基于信息技术和网络技术，可构建满足公安机关执法办案场所安防管控需求的软件系统，将会为提高安防质量、增强公安机关执法公信力提供辅助。在实践工作当中，系统设计人员需要重点关注安防管控系统的功能性和非功能性要求，并且高质高效地开展系统虚拟模型、数据库与模块设计。
参考文献：
[1]黄兴瑞,浙江警察学院课题组.构建现代警务模式推进省域治理现代化——基于中外比较的浙江警务改革发展战略研究[J].公安学刊(浙江警察学院学报),2020(06):1-15.
[2]王景盛.现代化信息技术在社会治安防控体系构建中的应用[J].信息记录材料,2020,21(04):146-147.
[3]朱荣光.视频联网智能分析报警系统在安防领域的应用[J].中国安防,2018(12):105-107.