张亚斌
中铁一局集团城市轨道交通工程有限公司，江苏 无锡 214000
摘要：伴随着经济的高速发展，我们的生活也在发生着巨大的转变，就出行方式而言，乘坐地铁出行已经变成很多人的首要选择。为了适应人们的出行需求，越来越多城市新建或者扩建地铁，而地铁建设与普通的道路建设有很大的不同，安全施工是地铁建设单位需要重点关注的问题。本文就如今地铁土建工程项目安全管理中存在的问题进行分析，提出相对应的改进建议，以此为提高地铁土建工程安全施工提供一定的参考材料。
关键词：地铁;土建工程项目;安全管理
前言：随着经济的高速发展，现如今我国的交通压力越来越大，因此城市的交通堵塞现象也越来越严重，这严重影响到人们的出行，也会给经济的发展拖后腿。因此，为了缓解现有的交通压力，满足国内经济发展的需求，交通设施的相关建设必须要有所改变，而地铁工程建设就是最好的改变方式。现阶段，地铁建设已经成为众多城市缓解交通压力的首选，但是地铁多数贯穿繁华地带，在施工时所出现的难题就会相对增多，这会大大增加地铁建设中的安全风险。要解决这个问题，就必须要采取有效的安全管理措施，以此提供地铁土建工程项目的安全管理水平，保障施工的安全的同时，还需要保证工程的顺利进行。
一、地铁土建工程项目安全管理工作现有的问题
1.1相关管理人员配备不足且管理人员专业能力不足
根据相关规定，建筑施工无论是专业分包队伍还是劳务分包队伍，都需要配备数量足够的专职安全员，但实际上，要真正遵循这一条例，还有一定的难度。由于各个城市都在大兴土木，建设地铁设施，因此多数项目都会大规模开展，这直接导致施工单位的安全管理人员数目无法满足施工的要求，要真正配备足够的安全员，还需要一定的时间。
如今多数现场施工安全管理人员都是从院校刚毕业的学生，这一部分安全管理人员可以将人员数目凑齐，但实际上，无论是从施工经验还是从管理、协调工作的能力上来看，都有很大的不足，真正具有经验的安全管理人员并不是特别的多。除此以外，由于各种问题，地铁土建工程项目的安全管理人员变动也会比较大，有一部分人以为岗位轻松，权力大，但上岗后发现并非如此，短期内就能发现自己不能胜任。这类型的安全管理人员专业能力不足，对于施工过程中的培训教育工作以及隐患排查工作并不能够很好的完成，这不仅不能给施工的安全管理带来好处，反而有可能会拖工程的后腿，让很多施工都面临一定的安全隐患。
1.2安全管理手段单一，责任难以落实
毫无疑问，地铁作为政府工程，其安全管理相关制度都会比较齐全，但实际上这些制度多数是罗列在纸张上，又或者是挂在墙上，也有不少收纳于文件夹中，放在文件柜中，很多工人甚至是土建工程项目的相关管理人员都没有仔细去阅读领会，在这种状态之下，这些健全的管理相关制度都不能得到有效的执行与落实，这意味着安全管理工作只是纸上谈兵，没有真实的用途。这些健全的制度，多数都是用来应付各类的安全检查，因此也有很强的针对性以及可实施性，但多数单位都不会重视这些制度的实施。而且由于单位资金问题，制度中提到的各类惩罚措施或许会真正执行，但奖励措施却不见得能够实施，这也使得很多岗位人员对于相关安全制度漠不关心，对本岗位的安全职责更是不会落实，致使地铁土建工程项目的安全管理难度剧增。
除此以外，现在很多项目面对各种违规操作，都是以惩罚代替管理的形式进行处理，惩罚力度足够，但相关人员没有意识到违规操作的严重性，这也为项目埋下了不少的安全隐患。
惩罚的形式是如今多数安全管理运用的手段，这种单一的手段是有效果的，这无需质疑，但这是一种负面的管理手段，长期使用会使工人产生逆反心理，最终很可能会酿成大祸。
二、加强地铁土建工程项目安全管理工作的途径
2.1配备足够的项目安全管理人员
作为施工单位必须要清楚安全管理人员对于项目的正常实施的重要性，因此，安全管理人员的配备必须要满足项目的具体要求，而且对于相关安全管理人员的培养必须要有针对性，每一个项目都需要培养一定数量的安全管理人员，而且必须要有连续培养阶梯型安全管理人员的意识。按照安全管理人员的学历、能力、经验等具体情况划分安全管理人员的级别，各级别安全管理人员要负责的工作也不尽相同。除此，企业应鼓励安全管理人员不断提升自己的专业素养，可以通过参加企业统一安排的培训以及相关的自学课程来提高自己的能力。当这一部分人员取得一定的成果时，企业要根据实际情况对其进行一定的奖励，以此形成良性循环，促进相关专业型人才的培养，满足项目的正常需求。
2.2增强项目管理人员的安全意识
毫无疑问，现有的开会以及宣传的形式进行安全意识的培养已经无法满足相关需求，部分员工对这些一成不变的形式已经麻木，很多时候听到的都是千篇一律的宣讲，没有任何的实际意义。因此，作为施工单位，应该对各员工采取正面的鼓励政策，其中包括加大奖惩力度，认真执行岗位的安全责任制度以及相关考核制度，只要将这些考核指标与经济挂钩，奖惩分明，就能够让员工重视这些制度，从而提高员工的安全意识。奖惩制度的完善，能够保障员工在发现安全隐患时，能够调动自身的安全管理能动性，让员工将安全问题时刻放在心中，将安全隐患掐灭在萌芽的状态。
2.3安全管理手段多样化，深切落实安全责任相关制度
对于地铁土建工程项目的相关安全管理工作来说，手段必须要多样化，要将所有员工纳入安全管理的责任圈子，真正实行“全民”管理，走群众路线，让员工有“安全工作，人人有责”的安全意识。专业的管理是必不可少的，但群众的自发管理才是力量最为强大的，作为专业的安全管理人员，应该在发挥自身专业的安全管理作用的同事，还要想方设法吸引员工参与到安全管理的相关工作中去，充分调动员工的积极性，让所有员工都意识到安全施工的重要性。在安全事故发生时，一线员工首当其冲，因此充分调动员工的安全工作积极性，能够有效地将安全问题掐死在摇篮之中，为整体的安全管理工作提供最坚实的基础。
作为专业的安全管理人员，必须要落实所有的安全生产责任制度，担起施工安全的培训责任，采用提问、考试等考核方式对员工的培训效果进行评估，并且有针对性的对相关员工进行独立培训。对于一些对安全管理工作由积极作用的员工，要给予一定的奖励，以此激励员工，对于一些屡教不改，无视安全责任制度的员工，也要给予适当的惩罚，以提高员工的安全意识。当然，也可以以小组的形式评定安全标兵又或者是安全小组，用提升个人荣誉感以及激发员工的集体荣誉感的形式来鼓励员工重视安全生产，将安全摆在首位。
总而言之，地铁土建工程项目是时下较为普遍的基础设施建设工程项目，其顺利完成关乎城市基础设施建设的进度，也会影响到城市的经济发展速度。因此，各施工单位必须从员工的安全意识和安全管理相关人员的专业能力着手，切实改变项目的安全管理模式，让安全管理真正落实到实处，保证项目的顺利进行。
参考文献：
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