李舒婷
云南云岭工程造价咨询有限公司，云南 昆明 650000
摘要：随着时代经济技术的进步与飞速发展，建设工程行业的标准也随之提高，对工程建设质量要求更高。在工程项目建设过程中，工程概预算起到了极为重要的作用，高质量的概预算方案可以有效规范工程投资规模，减少工程无效时间，提高工程效率；工程概预算对于工程造价有着重要的意义，合理完整的概预算有助于有序开展工程造价动态管理工作。本文结合工程概预算及工程造价的含义、作用，分析了两者之间的关系，并针对过程中产生的影响提出了相应的控制策略。
关键词：工程概预算；工程造价；影响；控制策略
随着工程建设行业的飞速发展，行业标准也随着提高，工程概预算对工程造价、工程开展、工程质量等显得尤为重要，因此需要明确什么是工程概预算，工程概预算对工程造价产生怎样的影响以及如何解决这些影响产生的结果。
一、工程概预算及工程造价的概念与作用
1.1工程概预算及工程造价的概念
1.1.1工程概预算
预算，顾名思义，预先对事件费用做出的计算与安排。概念延伸至工程概预算，则是指在建设工程规划开工前，综合考虑当前工程涉及的各个环节的工程内容、项目费用标准等因素，预先核算及确认相关工程项目所需费用的一类技术经济文件。
1.1.2工程造价
工程造价可以从2方面进行理解：狭义的理解，即指在进行某项工程建设时所支出的资金费用。这一角度是从投资者角度来分析，在其确认某一工程项目后，通过预先评估进行决策，并根据决策进行设计与工程等方面的招标，再到工程竣工验收等流程整个过程产生的费用管理活动。这部分产生的费用构成了工程造价，因此可以简单的理解为工程造价就是工程投资费用。
广义的理解，即基于当前市场经济的大环境下，建设工程开展过程中在工地、设备、技术、劳务等市场交易活动中产生的工程价格的总计。工程造价是建立在将工程作为商品交易形式的标的物，经过招标、投标、承接工程或其它工程业务的基础上，按照市场交易的大环境衍生的价格体系，通常被定义为工程承包价。
1.2工程概预算与工程造价的作用
1.2.1工程概预算作用
（1）工程概预算一定程度对工程物料的消耗起到规范限定额度的作用，为后续工程造价提供核算依据；
（2）工程概预算在增强企业管理施工规划、编写制定工程作业计划提供了参照标准；
（3）工程概预算有助于直观判断当前工程规模及所需投入的工程费用；
（4）工程概预算有助于指导工程建设有序进行，并在过程中有效的控制工程造价。
1.2.2工程造价作用
（1）工程造价有助于合理评判工程投资产生的效益，是整个工程项目获利、企业管理及经营成果的检验依据；
（2）工程造价作为经济杠杆，对工程建设中的材料消耗、工程规模等进行调控管理；
（3）投资者在进行投资时需对工程的费用支出及回报进行预估评判，工程造价既可以作为决策依据，也可以用作资金筹措、控制造价的凭据，有效投标报价及成本管理；
（4）工程造价有助于合理的成本控制，去除非必要资金消耗，优化成本，提高工程质量。
二、工程概预算对工程造价影响
2.1工程概预算编制人员对工程造价的影响
工程概预算编制工作主要是由专业编制人员完成，其自身具备的专业知识水平、实际操作经验与职业素养会对工程概预算的结果产生直接的影响。但是结合目前实际开展现在来看，建筑行业从业人员更擅长理论知识，缺乏足够的实践经验。工程概预算受工程施工建材及工程量的影响较大，如果负责概预算的人员无法对材料的价格质量的动态信息实时掌握，对工程量的计算不够精细，极易对工程造价的计算产生影响；企业编制人员仅按照理论知识，脱离实际工作，必定会对预算编制与工程造价的契合性差大打折扣，影响工程进度及工程质量。
2.2应用于工程造价的预算方法比较落后
工程建设行业随着社会经济水平的发展日益繁盛，其工程技术与工艺也在不断的创新与发展，很大程度上改变了传统的工程施工形式及工程建设要求。在此种情形之下，过去的静态滞后的概预算的编制方法已然不能够满足新领域工程建设动态化的工程预算需求，也难以适应工程项目的定额换算计价要求。但是部分工程建设单位基于自身企业规模及经济实力等因素的限制及影响，没有做出创新仍旧采用比较传统的工程建设预算的编制方式，在很大程度上阻碍了工程建设行业的进步。通俗解释即为工程概预算落后的编制方式与行业发展出现断层，严重的影响了工程造价的科学性、准确性及实时性，使其在实际操作过程中出现误差，给管理控制工程造价带来极大的风险。
三、工程概预算对工程造价的控制策略
结合上文中关于工程概预算对工程造价的影响，需采取有针对性的控制措施，并尽可能消除这些不稳定因素对工程造价的影响。
3.1提高工程概预算人员的专业素养，加强意识。
工程概预算的编制是一项专业的工作，需要由具备专业知识与职业素养的从业人员来进行编制，需要相关工程单位有针对性的引进技术人才；随着市场经济的发展，行业与市场标准随时在更新迭代，需要单位定期安排相关从业人员进行培训学习，提高专业技能；适当投入经费支持，确保技术人员在工程概预算成本控制、常见问题等理论与实践方面熟练掌握。同时，需在日常工作中加强概预算成本控制的思想，从思想上去除消极应付思想；加强监督力度，以制定的行业标准为依据，确保各项工作稳步进行。
3.2构建科学工程概预算管理体系
工程概预算是工程建设开展过程的一个重要环节，因此需要对此环节制定合理、标准、切实可行的规章制度，制定概预算编制标准，规范编制流程，构建统一的科学性、专业性、技术性管理体系。在此管理体系监督下，确保工程概预算的编制有条不紊、科学合理的进行，有效的对工程造价及工程开展进行管理约束。
3.3有效借助信息技术，提高准确性
由传统信息技术向大数据互联时代的跨越，信息的载体及计算工具也在更新进步。鉴于工程概预算编制时间紧、工程量大，传统的概预算难免会出现重复计算、遗漏数据等状况，加之概预算编制人员需要在大量的定额项目条例及各项计算表间多次抄录及校对信息，既浪费时间，又无法确保准确性。此时借助信息工具的优势就展现出来了，借助智能计算软件及应用对相关预算进行核算，不仅有助于降低工作强度，提高工作效率，而且有效的增加概预算结果的准确性，给工作人员更多的时间去核对。
四、结束语
综上，工程概预算作为工程建设过程中的一个重要组成部分，其对工程造价的质量及管理效率有着直接的影响，合理、有效、科学的概预算编制，为后期工程材料的采购、工程的涉及开展及其他环节管理事项奠定良好的基础。因此相关从业人员及施工单位需要加强专业能力培训，提高专业意识，引入先进技术，通过科学计算方法进行概预算编制，结合工程实际情况，而确保概预算工作的科学性、准确性、时效性、进而促进工程造价控制工作水平的提升，降低成本，提升效益，提高整体造价管理工作的质量。
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