罗石捷
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摘要：我国建筑行业自改革开放发展至今所取得的成就得到了世界领域的高度认可，助力我国整体经济建设的快速发展。随着经济社会的不断发展，我国已成为建筑大国，建筑行业对经济社会的贡献得到显著提高。工程建设的整个过程，不仅需投入大量的资金，而且也受到自然环境因素、市场波动因素、政策法规因素等各种因素的影响。在工程造价的不同阶段影响着造价的准确性，可能使得造价成本偏离其所预定的目标，从而影响工程企业的效益。因此，对工程造价各阶段全过程管理和控制，不但可防止各类因素对不同阶段产生影响，且为企业赢得主动性。
关键词：建筑工程管理；全过程造价控制
引言
近年来，随着我国经济建设的快速发展，我国加大对于城镇建设的发展力度，经过不断努力，已经取得了非常不错的成效。在建筑工程中，全过程造价管理是相当关键的一个环节。而要想更好地建筑工程的发展与进步，就需要把控好全过程造价管理的工作。建筑工程的造价管理是否合理、恰当，是影响管理体系稳定运行的重要因素。
1 建筑工程全过程造价管理相关概述
建筑工程项目在建设过程中需要经历各个不同的阶段，结合工程项目实际要求，对项目进行前期策划工作、设计工作、招投标与施工管理、竣工结算等相关内容，全过程工程造价管理重要性主要体现在以下几方面：第一，保证工程资金效益的最大化。从当前我国建筑工程发展来看，其具有施工范围广、投资金额大、工程量大、周期长等特点。这也预示着工程项目建设需要经历多个环节，在此需要投入大量的经济成本。由于我国对于建筑工程项目监督管理机制不完善，在工程项目，造价管理等方面还存在一些滞后现象。传统工程造价管理通常采取事前预防、事中控制和事后处理的方式，这种方法往往会给建筑企业带来一些经济损失，无法实现全过程资金成本效益管理。全过程造价管理，能够从根本上解决工程项目建设过程中造价成本存在的问题，进行全生命周期的控制管理，减少不必要的经济浪费和成本增加。第二，提高施工过程阶段的造价管理水平。施工阶段是投入资金最多的阶段，需要业务能力、知识储备、经验丰富的造价员参与控制成本，保证项目工程建设资金能够处于受控的状态。
2全过程造价控制存在问题
1.对全过程造价控制不重视，在设计之初，建设单位特别是决策层仍徘徊于原有的工程分包机制，工程的整体性概念不强，导致建筑工程在设计之初便与实际勘察环节脱节，出现方案与工程实际情况不相匹配的现象，无法根据设计方案进行全过程的工程造价管理，也无法做出有效的全过程造价控制方案。2.招投标过程存在不规范情况，虽然招投标工作按照要求是需要进行公平竞标，合理竞争。但是，作为企业而言，逐利性的本质导致在招标过程中会出现一些施工单位通过恶意竞价、拉低标的价格等手段取得施工资格。这种标的产生直接导致工程造价不合理情况发生，更有甚者，施工单位会在工程进行中通过以次充好，不断要求进行设计变更进而增加项目预算，导致全过程造价控制形同虚设，最终施工成本无法控制。
3建筑工程管理中全过程造价控制对策
3.1投资决策阶段
一般地，工程的工期时间越长，施工工序与内容越复杂，通常存在投资决策阶段的投资估算价与最终结算价变动较大的情况。投资决策阶段需要造价人员深入和全面地进行调查与研究，以进一步提高该阶段造价管理控制能力。根据项目建设规划、可行性研究报告、工程施工目标和内外部环境等因素进行具体分析，参考过往工程和本地造价站提供的经济指标详细分析对造价变动造成影响的潜在和外在风险，依照风险的成因及其可能引发的造价波动，从而得出较科学、合理的投资估算价。
3.2设计阶段
设计阶段中积极推行“限额设计”制度是控制设计阶段造价的一个重要途径。
限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程。在各个专业在满足设计任务和要求的前提下，按照分配的投资额对设计予以控制，无特殊原因的情况下不得超限额。同时，限额设计对于设计人员的要求是非常高的，要求设计人员不断拓展自身的技术知识，具有较高的工程造价意识。通过这种“限额设计”，可以有效地控制整个项目的投资和成本，保证重点项目的资金有效投入，提高资金的利用率。在限额设计中引入价值工程，可以弥补限额设计的不足，通过分配限额总值，优选和优化方案，使限额设计在应用中更为经济合理。对于同一基础设施投资项目，根据实际需要采用不同的设计方案，因此所产生的造价也会有所不同，可以采用价值工程进行最优方案的选择。在设计的过程中将价值工程控制项目成本充分利用起来，而不是将项目成本控制在最低才是最好的，对于项目的功能以及消耗的成本要充分考虑，对于两者之间的比例提高，需要对产品所具备的功能深入研究，优化成本配置方案，保证设计不会存在质量问题，有效降低成本。充分利用价值工程评价设计，衡量其经济性，确保设计方案有很强的实用性。同时，应加强设计人员的业务能力，提高图纸质量。建立标准化产品方案，减少不必要的变更，给施工单位钻空索赔，有利于提高工程预算的质量。
3.3工程招投标阶段
工程招投标阶段中的造价控制主要在于控制招标价格，施工的招标价格，招标价格主要是对价格进行限额，投标报价应当低于招标的控制价。投标报价选择时应当在合理的价格范围内，避免一些施工单位通过恶意竞价中标，在施工过程中降低工程质量、以此充好，或者通过设计变更及现场签证等增加工程造价。在中标后最终签订施工合同，建设单位审核整个合同的条款，确保双方的权益能够合法合理。对索赔条款应当制定具体的程序、计价标准及取费模式，确保价格科学合理，防止后期出现扯皮等现象，有利于推动下一步的工程造价管理。
3.4工程施工阶段
在项目正式进入施工阶段的时候，施工单位需要及时对现场进行管理，防止项目工程在这一阶段受到其他未知因素的影响。同时，施工单位应对每个施工阶段的施工技术进行合理的使用，根据实际情况进行施工技术的使用，有些施工技术虽然操作简单，对施工人员和材料的要求都很低，能够大大降低建筑成本，但是在实际的施工过程中却无法将设备运送到现场，这样的施工技术即使再好也是无法进行实际应用的。因此，项目管理人员应在施工现场确认所有施工工作及进度均按照施工方案进行，对于需要改进的部分则要及时向企业进行申请，同时与造价管理人员进行联系，相应地调整目标成本计划，尽可能地将造价成本控制在预算之内。同时，施工单位还需要建立紧凑的工期管理计划，做好施工进度动态管理。建立健全的物资管理制度，防止浪费资源的情况发生，增加造价成本。
3.5竣工结算阶段
竣工结算作为项目全过程控制的最终环节，企业在项目竣工时，要对整个建筑审计工作进行严格执行，根据资金使用情况，对照施工合同与工程清单等，详细进行数据分析与复核，确保项目收益。
结语
建筑工程造价管理与控制是一项长期性工程，不仅是工程造价工作，重点是对全过程的管理与监控。造价管理与控制在实施之初，需要企业造价人员与设计人员、项目管理人员、企业决策人进行充分有效沟通后方可进行，并且在工程进行过程中确保其在科学有效的监控机制下运行。这便需要工作人员具有项目决策之初、设计阶段、招投标与工程施工阶段、竣工结算阶段等全过程综合性的工作能力，帮助企业提高经济效益，实现工程造价合理管控，最终实现资源利用最大化，达到节约社会资源的目的。
参考文献
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