阳春辉
湖南天勤工程咨询有限公司， 湖南 长沙 410000
摘要：从我国土建工程项目造价过程管控现状来看，各个环节都存在着不同程度的问题，这严重影响了土建工程造价的准确性。为了推动我国土建工程项目的可持续性发展，相关企业和造价管理人员要加大对工程造价管控的重视力度，对土建工程过程造价管控进行不断优化和调整，科学地进行全过程土建工程造价管控，促进建筑行业健康可持续发展。
关键词：土建工程；全过程；造价控制；优化对策
引言
在我国现代土建工程的施工中，造价全过程控制工作已经形成了完善的体系。近年来，国内建筑行业的竞争越来越激烈，建筑企业要想在激烈的市场环境中获得长远的发展机遇，就要在管理工作中不断地寻求创新和突破。做好土建工程造价全过程控制工作，可以为企业节省一定的成本资金，提升企业资金周转率，帮助企业增强自身的竞争实力。在现代工程造价全过程管理工作中，企业要遵循一定的成本造价控制原则，立足于实践基础，寻找问题的根源，制定科学合理的解决策略，处理土建工程施工中存在的问题，才能顺利完成土建工程施工建设。
1土建工程造价全过程控制的意义
在当前土建工程项目中，从可行性研究、立项审批、工程设计、招投标、工程施工和竣工等环节，参与单位数量多，使得管理范畴广，工作内容复杂。为了获取理想的管理效果，应从全过程入手，加强工程造价控制与管理。在工程前期，做好造价整体规划，可以及时找出施工建设中资金使用偏差问题，将施工各个环节相互融合，形成一个整体，加强成本造价管理，避免成本随意消耗，保证工程建设工作顺利完成。
2土建工程造价全过程控制过程中存在的问题
2.1设计阶段存在的问题
土建工程设计阶段重点是工程限额设计管理与实施，难点是如何制订限额设计指标，对建设项目来说品质始于设计，在以往的建设项目概算审核时，经常出现按初步设计图纸所审核的概算超出投资估算，导致反复修改图纸，造成人、财、物严重浪费，总工期延后 ；另外一种常态化问题主要表现为设计图纸深度不足，不但工程量误差较大，主要材料技术参数、品牌也不详，由于档次、品牌不同，其价格差异极大，据此计算出来的工程造价不准确，经济指标和技术指标偏差较大，给后续的造价控制工作带来较大难度。同时，还存在概算费用缺项漏项以及概算费用考虑不到位等问题。
2.2施工阶段存在的问题
第一，项目工期紧张，施工流程不规范，在没有施工蓝图或施工图未通过专家评审便开始施工，导致实际施工范围或施工工艺的变更，使工程建设实际情况和前期的设计出现偏差，需要返工时，浪费了一定的建筑材料和资源，延长了项目施工周期 ；第二，需要编制专项施工方案的施工难点，比如基坑支护、高大支模等，在没有明确施工步骤的前提下便开始施工，致使在后期施工环节缺乏充足的可供参考的数据，浪费了大量施工材料，甚至返工，造成项目施工成本的增加 ；第三，图纸审核环节不严谨，由于相关设计人员对于图纸的审核不够严格，使实际施工和前期的项目筹划不相符，直接影响了造价结算的结果。另外在招标阶段，一些企业为了达到低价中标的目的，降低了标书里的工程预算标准，导致在实际施工过程中资金出现缺口情况，直接影响了项目的施工进度。
2.3结算阶段存在的问题
结算依据资料如承包合同、协议书、招标文件、中标书、签证洽商、工程索赔等不完整，无法详尽核查结算文件是否和项目约定相吻合 ；结算送审资料中材料、设备品牌和价格与设计要求不符，以次充好，工程量多计，隐蔽性工程质量是否满足设计规范要求，工期延误的责任归属划分，索赔问题是否成立的界定，合同条款不清晰导致各方理解不同，争议问题协商不下等各类问题。
3土建工程造价全过程控制的优化对策
3.1土建工程投资立项阶段
投资立项在土建工程的全过程造价管理工作中，占据着重大比例。要想将投资立项的管理工作做到位，还需根据地质环境、施工中造价管理难度等实际因素进行考量对比，进而计算出土建工程施工所需的资金，让投资者知道大致需要投资多少钱在项目上。因此，相关企业可以在项目进行投资审批管理时，从方案设计、施工人员的选择、施工材料的选择，结合施工实地环境、施工实际难度等方面进行成本管理，做好土建工程项目在投资立项阶段的全过程造价管理工作。相关企业应根据实际的施工环境、设计方案、施工材料进行优化对比，选择实际应用效益、经济效益最大化的方案，进而通过成本管理达到控制土建工程造价的目的。
3.2设计阶段的优化对策
合理的工程设计可以有效地减少人力和物力，大大节约成本，但如果只是一味为了提高施工标准，忽略了资金的合理规划与利用，则会造成过度消耗成本的结果，对施工企业的发展造成阻碍。因此，根据全过程造价管理工作的相关内容，针对土建工程设计阶段提出如下几点建议：首先，采取合同措施，有效控制成本。如今，工程设计人员往往会忽略了对工程造价成本，或者经济成本观念薄弱，造成随意更改设计方案的现象出现。针对这样的现象，相关施工企业可以在合同上对此类问题进行设计，对设计人员形成一定的约束力，有效地控制设计方案的规范度及合理化，同时也能够更好地控制造价成本计划；其次，根据实施设计进行招标，选择更加优秀的设计单位及人员。在这一过程中，施工企业可以尽量将工程设计的相关单位集结在一起，让它们各自进行合理的设计，最后聘请专家进行分析，从中选出最好的设计；最后，进行定额设计，有效控制成本。为了有效地控制造价成本，有必要积极地进行定额设计和实施责任制。相关设计人员应了解土建工程预算定额、造价定额和建筑材料预算价格。根据初步设计和概算提出的预算方案，然后控制整体工程的预算。
3.3施工阶段的优化对策
施工阶段的成本造价控制应以成本合同为基础，建筑企业应对工程造价的内容进行合理的分解，严格控制对各个阶段项目造价的管理力度，保证资金的流向合理，相关建设资源要充足，但要减少浪费的情况。建筑企业可以从各个备选方案中进行比对分析，从中选出技术与经济最合理的方案。另外，建筑企业应重视监理人员的业务素养培训。为提升企业内部监理人员的专业水平，可以定期组织人员培训，使监理人员在工程造价控制工作中可以发挥更大的作用。企业需要建立完善的工程变更审批制度，对土建工程建设中出现的变更情况，要注重资料的填写，成本管理中心要与其他部门共同跟进土建工程的施工，对各个环节的成本进行有效控制，要明确各个部门负责的施工任务，针对不同的施工环节制定成本控制计划，与其他部门建立良好的合作关系。
3.4竣工阶段的优化对策
竣工阶段的成本控制要由中心部门负责进行核查，根据土建工程的实际施工情况，对工程价款进行相应的调整，确认项目各参与方的利益没有受损。建筑企业要建立完善的金融审核制度，严格遵循相关制度规定，对设计规范进行审查，注意隐蔽工程的施工质量和成本消耗，切实保障建工程造价全过程控制工作的依据。企业要对土建工程的各个项目资金使用情况进行系统审核，将其汇总制作成报表，竣工阶段的各个资料都需要区域负责人及具体负责人的签名盖章，经过监理部门审批后方可作为结算依据，工作人员要合理保存相关资料，对以后的相关工作提供基础证据。另外，工作人员要将项目规划及实际情况进行对比，查看其中的差异，分析企业在本项目工程中出现的不足，可以为企业的成本控制工作积累丰富的经验，便于企业在日后的土建工程造价全过程控制中更好地改善工作中的不足，加强成本控制的力度。
结束语
在土建工程中，全过程造价管理是相当关键的一个环节。土建工程的造价管理是否合理、恰当，是影响管理体系稳定运行的重要因素。通过科学合理的全过程造价管理，能够有效提高经济效益，帮助企业良性发展。
参考文献
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