司娟
山东金城建设有限公司 山东 淄博 255000
摘要：现如今，随着建筑行业的快速发展，建筑工程的规模以及数量不断提升扩大，对于建筑行业而言，为其发展提供了新机遇，当与此同时对于建筑有了新的标准和要求。在建筑工程中能够有效开展全过程造价控制管理，对建筑工程的资金投入以及建筑质量起到直接的影响，因此需要加强全过程的造价管理，提升企业资金的充分利用。
关键词：建设工程；项目管理；全过程；工程造价；控制
引言
近年来，在社会稳定发展以及人民群众生活条件逐渐改善的背景下，对建筑工程也提出了更高的发展要求，在这样的情况下，建筑工程所面临的市场竞争也更加的激烈，在如此激烈的发展背景下，要想实现可持续的发展，就必须要做好建筑工程全过程造价的控制工作，也就是说要充分的发挥出造价控制的重要作用，从而不断的提升建筑工程项目的综合效益。然而从建筑工程造价控制工作方面来看，还普遍存在一定的问题，对工程项目整体效益的提升也带来了很大的影响，鉴于此加强对建筑工程管理全过程造价控制更为关键。
1建设工程项目管理中全过程工程造价控制的重要性
建筑工程项目的管理过程中，必须利用多样化的分析手段，明确管理与控制的目标，建立健全控制与管理措施，确保质量管理，同时能够利用多元化的技术手段来保证管理工作的全面落实，获得较高的经济效益。因此，建筑工程施工企业应当积极组织宣传工作，保证各个施工环节造价管理有序展开，还能够及时全面地分析有可能出现的影响因素，利用现代化的先进信息技术手段保证全过程的管理与控制，充分发挥出全过程造价管理的积极作用。建设工程项目当中执行全过程造价控制，不但能够充分满足于建筑行业的改革与转型发展需求，还能够增强建筑企业的市场应对能力与市场核心竞争力。因此，全过程造价控制过程中，必须深入分析研究相关的政策法规以及实际需求，从而最大程度上减少非必要支出。建筑企业必须深入贯彻绿色可持续发展理念，促进资源节约型和环境友好型的转型发展。建筑工程项目的施工作业中必须深入贯彻绿色可持续发展施工理念，增强能源与施工材料等各个方面的监管力度，科学处理施工现场出现的污染情况。为确保全过程造价控制的有序开展，必须增强造价管理工作人员的专业素养与职业技能水平。管理人员必须明确各项工作的重要性，充分了解与掌握工程施工的实际情况。增强自身的专业水平，了解造价的相关规章制度，不断积累工作经验，积极引进现代化的施工技术和施工材料，及时了解市场动态，确保各项工作能够满足于市场发展需求。
2建筑工程管理中全过程造价控制现状
2.1工程造价管理观念落后
从目前项目成本管理的组织形式来看，成本控制的思路还停留在计划阶段，项目建设局负责项目的各种管理工作，一切工作的决策都由项目委员会决定，由项目经理直接控制。目前，成本控制的思路是保证项目的完整、协调实施，不能满足工程建设的需要，因此，成本控制要重点控制职能部门的监督管理权，使其发挥最大作用。建筑工程造价观念的落后，与其自身的发展、建设规模的扩大以及市场竞争相关。工程造价观念没有及时更新，原有的管理思想已经不适应市场竞争的需要。在市场竞争日趋激烈、管理工作日趋复杂的情况下，工程项目投资运营阶段已经成为成本管理的重要环节，会严重影响后续管理方案的实施。
2.2工程项目招标阶段报价不平衡
投标报价的平衡性也是项目成本控制的重点。建筑工程招投标阶段出现恶意供货现象将直接造成建筑工程招投标阶段成本控制的缺失，导致投标不均衡和存在的潜在风险等问题。如果后续的成本控制完全按照报价阶段所示的价格执行，项目完工并投入使用后，很容易增加成本。例如：一些施工项目在竣工验收时，由于签证变更、费用增减等原因，反映出了前期工程鉴定过程中，缺乏费用控制、费用预算不准确等问题，导致造价与实际不符。
2.3施工工期延误导致成本增大
施工项目延误是建筑行业普遍存在的问题，主要是由于前期规划不符合实际建设环境或业主的临时要求所致。施工阶段的前期工作起到主导作用。在具体工程施工中，需要从多方面考虑，包括了解原材料进厂情况、现场平行施工等。由于主干工程与多个分包工程同时开工，如果出现工期延误，人工费用包括水、电在内的固定费用也会明显增加。因为在项目前期规划阶段很难对突发性事件进行预测，所以，造成建设项目工期延误大多是由于这个原因。当前施工项目成本控制和现场组织管理缺乏一套完整的施工过程预防控制体系。
3建设工程项目管理中的全过程工程造价控制
3.1投资决策阶段造价控制
在建筑工程投资决策阶段，工程造价工作人员应该发挥自身重要作用，加强对整体施工项目的造价控制。由于建筑工程具有投资金额较大，整体施工周期较长的特征，并且整体建设容易受到外部环境的负面影响，制约了当前管理工作质量的提升，还会给企业带来较大的风险。因此，施工单位管理人员应该加强对于该过程的管理，科学估算整体项目建设阶段出现的各种费用，严格按照规定的格式，将企业建筑工程施工阶段产生的费用进行统计，制定资金估算表格。除此之外，现阶段工作人员还应该加强对于建筑工程造价整体方案的检验，有效控制整体估算结果误差，便于企业能够了解到整体施工的投入与收益，做出正确的决策。在投资决策阶段，工程造价人员应该做好两部分工作：一方面提高整体估算数据的科学性与合理性；另一方面加大对于市场的调研工作，及时对收集到的数据进行整理，便于后续施工阶段。
造价工作人员能够熟练使用相关数据，对现场施工进行有效调节，从而增加整体项目施工的利润空间。
3.2设计阶段工程造价控制
前文提前，在建筑工程中，前期的设计环节对建筑工程全过程的造价控制管理发挥着重要作用。在当前阶段，多数的建筑工程其设计阶段并没有表现出费用值，但是设计阶段对建筑工程的全过程造价控制起到关键性的影响，因此需要通过加强管理审查力度，对设计方案进行全面的研究，确保其具有较高的质量，明确安排工程规划，对施工阶段各个环节的技术应用和资金的分配进行着重的控制。另外还需要对设计方案的变更对造价控制进行探究。在建筑项目中设计方案的变更情况普遍存在，其与施工进度、投资控制、工程质量具有紧密地联系，因此需要在正式施工前对设计方案进行全面的研究，对于不合理的地方进行及时修改，避免因为设计方案不合理而出现大量返工情况，对企业的经济效益造成影响。
3.3招投标阶段造价控制
招投标制度旨在双方在公平公正的原则下，能够合理竞争，帮助业主方选择合适的承包商，同时给建筑施工单位带来工程建设项目。工程造价控制人员在招投标阶段发挥着重要作用，主要体现在以下三点具体内容。第一，工程造价工作人员应该结合招标文件的要求，对项目清单中的费用进行科学计算，确保各项数据精确性较高。当相关文件确定之后，不允许进行更改，针对工程造价控制阶段一些难以控制的项目，工程造价人员应该重视分析与调整，便于实现成本控制工作的主要目标。第二，现阶段工程造价人员应该优化现有评标机制，从而提高招投标工作质量。随着招投标制度的不断完善，相应评标机制得到改进，采用综合评价方法，选择合适的企业参与工程施工建设。业主方应该重视对不同投标企业的市场调查，将这些数据与施工单位提供的投标文件进行综合评价，便于选择合适的企业。第三，在招投标工作中，工程造价工作人员应该加强与承包商之间的沟通，对于合同中的细节进行有效管理，采取有效的管理方法，逐步降低整体工程成本。工程造价人员还应该重视与第三方造价代理机构进行合作，实现资源的优势互补，提高施工单位工程造价工作人员对于工程施工的管理力度。
3.4项目施工阶段中的工程造价控制
建筑工程项目的施工阶段需要耗费大量人力、物力以及财力，特别是建筑物的实体形成阶段，属于主要的能源消耗环节，就建筑项目工程的整体建设情况而言，现代化的建筑项目工程量相对较大，其中涉及众多的内容，对于工程施工进度以及建筑质量造成影响的因素相对较多，为了能够更为高效地控制与管理工程的整体造价，必须结合具体情况，由各个方面入手全面落实造价控制工作，从而最大程度上确保工程项目整体经济效益，增强建设工程项目施工阶段的造价控制工作。首先，应当科学合理地编制标底预算，建筑项目的施工环节中，标底属于重要的依据，能够科学合理地评判评定投标价的合理性以及可行性，因此，必须保证标底的合理性、可行性与真实性。标底预算编制的过程中，必须根据建筑工程项目的实际情况与标底预算的实际需求，结合各个方面的相关要素，制定合理科学的合同总价，要求工作人员核查标底的过程中，必须严格的审核工程量，防止存在多算以及漏算等情况，严格审查工程建设的所有工程内容，防止重复计算等问题，必须审查各项工程施工环节的单价以及费用费率等内容，防止高取多算。其次，还应当重视以及做好甲方设备材料在采购管理工作方面的控制。建筑工程项目的建设施工中，设备与施工材料的采购占据项目总支出的较大比重，机械设备与施工材料采购工作直接关系到工程总体造价，必须根据甲方采购的产品类型、采购数量以及采购成本等因素，全面贯彻招标采购以及非招标采购的机制。其中，招标采购相对适合大规模的企业，在采购专业设备以及性价比相对较高的施工材料当中，非招标采购相对适合零散用量相对较小的材料采购中。必须注意的是，建筑施工企业必须保证采购材料与机械设备的质量，要求采购人员必须从正规厂商采购。在采购工作当中，必须结合当地的市场情况与材料价格动态化变化，科学合理地评比全部的施工原材料，从中选择出具备较高性价比的原材料，不仅需要考虑到材料的质量，还需要确保企业的经济效益。
3.5竣工结算阶段工程造价控制
在结算阶段，承包商按照合同内容对已完成项目进行验收，由建设单位对各款项加以核算。为实现结算阶段造价控制管理，建设单位需要首先对建筑项目的工程量加以审核，对图纸和实际施工的变更加以分析，避免因施工企业为获取更大经济效益而谎报工程量。应当探究套用定额单价的正确性，保证计量单位、估计情况、规格标准符合项目技术要求。
结语
建筑工程是促进我国经济发展的主要行业之一，对促进社会发展具有非常重要的影响。同时，建筑行业涉及到的方面有很多，所以，要做好建筑工程管理的造价控制管理工，这样才能促进建筑企业可持续发展。虽然建筑工程技术较以往相比有着很大的进步，然而其经济市场也是愈加复杂，其行业竞争力也是在逐渐加强。尤其是当前阶段，我国已经步入了经济发展的常态环境中，因此，人们愈加看重高质量建筑产品，行业竞争力也得到有效加强，对于这一点，要想促进建筑企业可持续发展，就要在施工过程中，做好造价控制工作，这样才能为建筑企业带来更多的经济效益，在经济市场中占据一定的优势。
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