官喜龙1 王杰2 王桂荣3
1,2中国石油管道局第三工程分公司 河南 郑州 451450
3河北华北石油工程建设有限公司 河北 任丘 062552
摘要：处在新形势之下，石油天然气在国家经济发展和人们生活中的作用不容忽视。我国疆域辽阔，油气资源尤为丰富，但是因为分布不均，而引发一些区域资源丰富，一些区域资源甚是稀缺为了促使全国经济的协调式发展，进一步弱化两极分化的情况和矛盾，国家在近些年来都将关键点放在油气管道运输工程建设之上，并制定诸多相关油气运输方面的政策，其中最具代表性的为西气东输，且取得较好的成绩，推动国家东西经济的协调式发展。在整个发展阶段之中，油气管道建设逐步趋于完善，且在管理工作之上也取得了良好的进步与发展，从而为国家全方位发展和人们日常生活需求提供坚实的物质保障基础。
关键词：油气管道工程；建设项目；创新
中图分类号：TM76文献标志码：A
引言
油气管道建设本身囊括了线路制定不合理、缺少专业人才、信息化不足等问题。因此，针对油气管道企业，就需要合理的分析问题所在，能够找准问题的解决途径，这样才可以在自然环境不受影响下进行铺设，从而减少经费支出，让企业拥有足够的利润，最终提升市场占有率。
1当前油气管道工程建设管理体系中存在的问题
1.1项目管理工作中的重复浪费
通常情况下，质量管理体系和环境、职业健康安全管理体系分别独立由不同部门实施，各部门各自独立地运行和维护自己管辖的体系，导致在管理体系实施过程中许多工作会发生重复，如日常体系运行监督检查、不符合纠正、内部审核、管理评审等，这无形中增加了管理的工作量。同时，认证机构不统一，分别体系认证工作使得人力、物力、财力的重复投入大大提高了企业申请认证的费用，造成浪费。加之审核繁多，内审、外审对于不同体系分别进行，审核过程将给公司造成沉重的运行负担。除此之外，由于各个体系文件风格类似，不可避免地产生了大量重复的内容。虽然有不同的侧重点，但是职责不明确，执行不到位，将造成文件量巨大，项目人员极易混淆。
1.2管理人员水平有待提高
现阶段，在我国各大油气管道工程项目的开展过程中，整体的项目管理层次有待提升，主要是因为项目单位内部工作人员的专业面较窄，无法在油气管道项目工作中发挥出综合能力；同时，油气管道建设单位内部，针对管道建设项目的管理工作模式没有加以确认，造成了整个项目的管理工作流程出现混乱，直接影响油气管道项目的正常开展。由于我国油气管道工程建设时间相对较晚，国内很多油气管道在施工管理工作的研究层次上相对偏低，行业内部缺乏综合的管理工作人才，并且在整个油气管道的管理工作体系无法做到由线及面。因此，这一问题造成了油气管道项目建设存在一定的制约，直接影响整个管道工程的建设水平和质量。
1.3安全风险问题
在油气长输管道工程的施工风险中，安全风险是最为重要的，要通过有效的安全防范措施规避施工过程中存在的风险，降低意外事故发生的概率，最大程度上保障工作人员的生命安全。在具体的施工过程中，有些施工单位对安全风险没有引起重视，疏忽管理，给施工埋下了安全隐患，往小的说，这样会增加工程后期维修费用，往大了说，直接关系着工作人员的生命安全，对安全风险的不重视，就是对工作人员生命安全的漠视。
1.4油气管道的自然腐蚀
油气管道铺设一般都是暴露在空气之中或是深埋于地下、水下，在时间不断推移而受到外界环境影响发生腐蚀情况。另外，石油天然气运输会涵盖水、硫等杂质，这些都会对管道内部发生腐蚀，虽然在施工阶段中会实施必要的防腐处理，但是依据很难避免杂质腐蚀。
当然还有另外一个原因就是施工现场人员并未将防腐对策落到实处，例如没有严格依照施工图纸施工，管道预埋阶段未做好防腐对策或者是表面覆盖土壤不够，使得在运行一段时间之后管道裸露在外而发生腐蚀，长时间之后就会出现很大的安全隐患，会由于管道渗透事故而导致原油或者是天然气发生泄漏，从而伤害到周边的居民生活与环境，这样所造成的损失无法预估。
2油气管道工程建设项目管理创新与应用的有效措施
2.1实现项目管理监督机制和体系的建立健全
目前，大部分企业对于大型油气管道工程建设的管理都没有引起足够的重视，这样导致在实际管理过程之中，工程项目出现了诸多的问题。同时，因为管理工作缺少相应的监管机制和监管体系，这样也使得后续出现的问题无法追责具体的责任人，针对管道工程项目建设的质量和水平提升也会产生直接的影响。所以说，在这一方面的工作处理上，相关部门就应该建立健全油气管道工程项目管理的监督机制和体系，通过完善的监管体系，就可以实现工程项目建设发展流程的指导，最终推动工作的有序实施。另外，建立健全监督制度，还能够在工程开展过程中规避问题的出现。一旦问题发生，就可以采取合理有效的措施，规避问题，防范对于工作顺利开展的阻碍。最为关键的是，相关部门能够构建油气管道工程建设项目的监督机制和体系，这样就可以确保油气能源的供应质量，并且也能够最大限度的满足人们对于能源的多元化需求。
2.2实现项目一体化管理
创新管理体系，就是需要注重对于管理模式和方式进行合理的改革，以此来提升其管理水平和效率。在进行油气管道到湫隘女神过程中，还需要分阶段、分步骤的进行工厂管理。如，在设计阶段，就需要针对性的开展设计的管理；在施工环节，则需要基于施工的实际情况来进行管理，这样会让各个阶段本身的原则和对应的处理方式难免出现差异，从而影响，各个阶段工作管理的衔接度，导致整体的协调程度以及程序受到影响。针对这一问题，不仅是油气管道建设管理需要重点分析的，同时也是建设之中面临的核心问题。针对这一种情况，就可以考虑到项目一体化管理的有效实施，能够在施工的初期阶段，就可以针对管理进行整体化的规划处理，并且合理的分配管理任务，考虑到其管理的协调性和项目的整体性，并且在内部还需要成立统筹协调的管理小组，以此来推动油气管道工程建设的有序实施，尽可能避免出现各种管理方面的矛盾，影响其发展。
2.3引入先进施工设备，提高施工人员专业水平
提升管道的建设质量，才能够提高油气管道工程的建设管理质量。所以，首先要加大施工人员的技术和水平，来进行相应的技术培训工作，进一步扩大引入人才的力度，施工单位要在提高施工人员专业技术水平的基础之上，来达到相应的标准。其次，注重施工设备和施工工艺的引入，能够让其趋于合理化，这样才能够满足设备质量的提升，同时，也是油气管道建设的关键所在，有利于使用现代化信息技术来支持设备的持续使用。
2.4加强油气管道安全完整性管理
在信息化飞速发展的形势之下，在油气管道安全管理工作之中要选择应用高科技手段，目前最为先进化的管道安全管理模式为完整性管理，主要是运用大数据来构建完整的信息数据路，并针对油气管道实施动态化管理，将发生事故的概率降到最小。
结束语
油气长输管道是我国重要的基础设施建设项目，在施工过程中，存在很多不可控因素，管道的输送距离长，地质环境多变，给管道工程施工带来了一定的难度，人员安全要放在施工第一位，做好风险管控工作，保障工作人员的生命安全。
参考文献
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