翟治贻
南水北调中线干线工程建设管理局河南分局 邮编453000
摘要：安全管理工作是水利水电工程施工过程中的重要组成部分之一，安全工作是企业稳定发展的护航者。安全隐患会导致事故的发生，对于施工面较多、作业面间隔较远的情况，无法做到集中管理，加大了安全管理工作的难度。为了降低安全事故的发生率，减少企业的损失以及避免职工家庭的破碎，文章明确了施工管理的重要性，针对企业安全管理中的问题展开详细分析，详细阐述了基于点多面广施工特点的安全管理措施，以供相关人员参考，保证水利水电工程的质量和安全。
关键词：水利水电工程；施工管理；安全管理
引言
水利水电工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利水电工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利水电工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。
1水利水电工程施工安全管理问题
1.1设备因素
水利水电工程项目建设中，会运用到各种机械设备，设备因素成了影响工程施工安全管理的一个重要因素。由于在施工过程中所使用的设备多为大型设备，如果设备存在运行隐患，就会造成较大的安全事故。设备因素对施工安全管理的影响多表现在设备操作不当、设备维护与检修不到位等方面。
1.2制度及环境因素的影响
由于既有的现场施工安全工作机制不完善，应用中缺乏良好的适用性，加上复杂施工条件的影响，使水利水电工程施工安全方面受到了潜在威胁，相关的作业计划实施状况不佳，影响工程结构应用质量，阻碍施工企业的长效发展，难以满足水利水电工程高效施工要求，给其带来了一定的施工难度，工程结构安全性缺乏科学保障。
1.3工程建设时人员分配存在问题
作为水利水电工程施工安全管理人员，其对水利施工的建设质量起到重要的作用。当前，水利水电工程建设过程中存在安全管理问题，经过长时间的观察以及分析，发现施工过程中对于施工管理人员的分配存在不合理现象。由于水利水电工程建设点多、面广、作业对象复杂，一般会涵盖多个省市，需要较多的安全管理人员开展施工安全管理工作。但部分安全管理人员对水利水电工程了解不深，缺乏正确的技能常识和较高的管理才能，企业为了控制成本对安全管理工作投入不足，导致现场安全管理人员不足，埋下安全隐患。
2水利水电工程施工安全管理措施
2.1完善安全生产制度
在工程合同签订后，督促参建单位全面落实安全生产责任制，建立严密科学的安全生产责任体系。明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责。在工程建设中，要建立完善安全生产监管体系，加强监管队伍建设，重点加强主要管理层队伍建设和具体监管的队伍建设，通过开展培训教育，提高管理层队伍的安全生产意识、法律法规知识，抓好监督队伍的业务素质和组织管理能力。在落实管理的过程中，不断完善安全生产规章制度，促进安全生产管理规范化，并采取严格的管理措施堵塞安全管理的漏洞，保证安全生产的有序进行。
2.2做好安全保证措施的落实工作
做好安全保证措施的落实工作，需要做好四点。第一，明确水利水电工程现场施工安全责任。结合水利水电工程现场施工条件及不同工种的特点，建立完善的水利水电工程现场施工安全操作流程及安全管理制度，要求所有的安全工作人员忠于职守，本着负责人的态度，及时纠正违章行为及违反规定的操作。第二，建立完善的劳动保护用具发放制度及安全生产设备管理制度，确保现场施工工作人员的人身安全和施工设备程中发现问题，应及时采取措施解决。第三，做好相关的安全技术交底工作。在各个施工工序和施工方案实施前，相关的安全员及工程师须做好安全技术交底工作。避免违章操作出现，让全体工作人员具备一定的安全保护意识，特别是针对易燃易爆等较危险的材料，应制定详细的安全保护措施，切实保证水利水电工程现场施工顺利进行。第四，做好与相关部门及业主的沟通工作，做好下达批示及文件的执行工作。
2.3加强文明工地建设
在水利水电工程项目施工中要构建安全文明施工管理模式，加强文明工地建设。为了有效开展文明施工，创建更加优质、安全和文明的工地，施工企业应根据相关文明施工的具体要求，经常组织检查活动，以监督落实现场文明施工管理工作[4]。在具体操作中，施工单位应对自身施工现场中的土砂方、砂石料以及其他材料进行整体堆放，不能侵占施工场地内的道路，不能影响来往车辆的通行。同时，往来的施工车辆不能随意碾压、损坏施工现场及周围的农田；针对施工现场供电线路的架设，必须进行规范安装。此外，在实际施工中，工程技术人员、施工人员、质检人员以及其他管理人员还必须讲文明语言。最后，当工程完结后，还必须彻底清除施工现场及周围遗留的废料及垃圾杂物，使场地恢复原貌，保护原地环境。
2.4重视事故隐患治理
水利水电工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利水电工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。
2.5推广人性化管理理念
由于水利水电工程施工现场环境艰苦、施工人员作业长期处于野外、施工技术难度较大、施工任务较多、任务分散广，安全管控工作难度大。企业应引入现代化的人本管理理念，避免员工因上述因素产生负面情绪。首先，不断优化员工待遇及工作环境，丰富其业余生活，保证休息时间、工作时间的合理性，可以不定期开展娱乐活动、文艺活动，调解单调乏味的业余生活。其次，开展各种活动时，可以融入一些质量管理、安全管理等方面的相关知识，如播放与安全管理有关的主题电影、动画等，使安全管理宣传氛围更加轻松、活跃。最后，采取激励管理的方式，把作业情况与薪酬相联系，从物质上给予奖励，充分调动施工人员的积极性。
结语
水利水电工程是我国工程建设的一个重要部分，水利水电工程施工建设的质量问题是需要重点关注的内容。工程质量不仅在于施工技术或材料，还在于施工建设中的安全管理工作，根据实际情况制定科学合理的安全管理方案，并落实工作中的每一个环节，提升施工安全管理水平和工程质量。管理人员的自身素质也是影响管理效果的因素，应根据实际情况对管理人员进行培训，提高管理人员的综合素质和专业技能，全方位地做好水利水电工程施工安全管理工作。
参考文献
[1]宋朝峰.水利水电工程施工现场安全事故防治措施[J].黑龙江水利科技，2020（6）：137-139.
[2]孙德刚.水利施工安全管理与质量控制[J].河南水利与南水北调，2020（4）：62，64.