杜威
天津建华工程咨询管理公司 天津市 30007
摘要:随着当前社会的不断发展，各行业都在有所改变，造价咨询企业也有着很大的进步。当前，我国工程建设领域正在大力推行全过程工程咨询业务，监理单位作为重要的市场主体之一，也在积极地参与其中。然而受各种因素制约，监理单位在开展全过程工程咨询业务时面临着诸多挑战，有些挑战甚至成为了企业发展的“瓶颈”问题。本文就监理企业开展全过程工程咨询服务的策略进行了分析。
关键词：监理企业；全过程；工程咨询服务
引言
近年来，为进一步深化改革建设工程组织管理方式、促进全过程工程咨询业务发展，工程建设领域先后颁发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》(建市〔2017〕101号)等文件。这些文件的出台，无疑给整个工程建设行业、工程建设参建各方带来了深刻影响。工程监理作为工程建设行业的重要参与者，自然无法置身事外。本文阐述了监理单位在开展全过程工程咨询业务时面临的挑战及应对措施。
1全过程造价管理内容
在全过程工程咨询中，造价咨询是其中的重要组成部分。全过程造价咨询自身具有专业性、系统性等特点，这样就需要咨询企业能够积极地利用自身的专业知识和方法，来更好地控制整个工程造价、原材料等，要将这一内容能够落实到整个项目中。从根本上来讲，也就是需要让咨询公司能够做到对整个建筑工程项目成本的合理控制，保证在建筑工程项目施工完毕，结算不会超出预算，进而来推动建筑施工企业稳定向前发展。在全过程工程造价咨询中，主要有三个环节，分别是准备、实施和竣工。在准备过程中，造价咨询企业要根据建筑工程的具体情况来加以设计分析，以此为基础来科学合理地给出建议；在建筑工程施工过程中，咨询企业主要是了解建筑工程原材料、分配施工人员等情况，并且向建设单位提供相应建议，帮助建设单位更加准确地开展工作；在竣工阶段，咨询企业能够对建筑工程成本投入加以控制，还应该能够为建设单位提供相应成本投入建议。
2面临的挑战
2.1服务阶段延伸
通常情况下，一个工程项目的建设程序包括策划决策、勘察设计、建设准备、施工、生产准备、竣工验收以及考核评价等阶段。监理单位一般在施工阶段才参与到工程建设过程中，而全过程工程咨询单位需要从策划决策阶段(项目建议书编制、可行性研究报告编制)就介入到工程当中。从某种意义上来讲，工程监理是工程建设管理的重要参与者，而全过程工程咨询是工程建设管理的主导者。在思考问题的角度方面，全过程主导者与部分阶段参与者存在着很大的差异，这一点给监理单位开展全过程工程咨询带来很大的挑战。
2.2服务范围拓宽
目前情况下，大多数监理单位的业务范围仅包括工程监理。全过程工程咨询与工程监理业务范围的差别，很大程度上反映了服务能力的差别。服务范围从工程监理拓宽到全过程工程咨询，服务能力不足是监理单位面临的最重要挑战之一。
3应对措施
3.1提高全过程工程咨询的专业性
随着城市化的不断深入，全过程工程咨询迎来新的发展机遇。在此情况下，监理企业必须提高专业性，保证全过程工程咨询的生效，满足建筑工程的需求。结合上文，当前的政策支持发展全过程咨询工程。因此，监理企业可以顺着政策的东风，积极发展自己的全过程工程咨询，不断拓展业务的范围和边界。具体来看，监理企业需要树立全过程工程咨询的工作作风，发挥各部门的合力，构建全过程工程咨询系统，朝着规范化、标准化、科学性的方向前进。监理企业可以从建筑工程的实际情况入手，考虑建筑工程的各阶段需要，做好决策、设计、招标、施工的全程保障，有的放矢地提高全过程工程咨询能力。
另外，监理企业可以实行项目经理责任制，直接对接具体的建筑工程，保证建筑工程的顺利展开，提高建筑市场对全过程工程咨询的接受度和认可度。在此基础上，监理企业需要组建一支专业的人才队伍，吸收更多的优质人才，培养员工的全过程工程咨询能力，开展专项培训、学习讲座等活动。
3.2在发展过程中，解决发展带来的问题
主动开展全过程工程咨询业务，一方面符合行业发展要求，另一方面也符合监理单位自身发展的需要。尽管监理单位目前开展全过程工程咨询业务存在不少挑战，但是从长远角度来看，当前是监理单位开展全过程工程咨询业务的最佳时机。现阶段对实施单位的要求相对宽松，监理单位相对容易获取全过程工程咨询合同，有了合同就有了平台，就可以运用这些平台不断培育和提升企业、个人开展全过程工程咨询的能力。坚持以发展的眼光来看待问题，在发展过程中解决发展带来的问题是一条非常行之有效的应对措施。
3.3整合优质资源，加强对外合作
大多数监理单位受企业资质、人员业绩等条件限制，很难单独承接全过程工程咨询业务。在全过程工程咨询招投标阶段，招标文件中一般都规定投标人可以联合体方式参与投标。因此，监理单位“整合优质资源、加强对外合作”就显得尤为重要。
3.4增强全过程工程咨询的信息化
信息化时代下，监理企业进行全过程工程咨询的变革中不能忽视信息技术的应用。监理企业需要建立健全信息化制度，促进全过程工程咨询与信息技术的双向结合，产生更多的应用潜力和发展动力。并且，监理企业贯彻落实全过程工程咨询，可以应用多媒体计算机技术、电子信息通信技术，构建全过程工程咨询的数据库。在此情况下，全过程工程咨询在建筑工程各阶段都有强力的数据支持，可以提高咨询服务的合理性、全面性。另外，监理企业还可以应用BIM技术，以建筑工程的各项信息为基础，创造建筑信息模型，更加直观、具象地提供建议。由此可见，监理企业应用信息技术，可以促进全过程工程咨询的进一步发展。
3.5开展竣工结算编审工作
第一，要能够适当开展期中结算。针对一些建筑项目规模较大的工程，应该合理制定施工环节，在完成某一阶段环节施工后，然后开展期中结算，明确最终结果。如果在这个过程中存在变动，需要进行核对，明确出现变动的原因，对存在误算的情况进行修正。第二，针对在合同中没有明确的内容，可以通过召开会议的方法来进行明确，这样才能够更好地与各单位进行沟通，保证建筑工程竣工结算的顺利完成。第三，规避审计风险。在完成审计后，应该按照相关规定来自查，针对合同条款内容来加以分析，如果合同内容没有明确具体竣工时间，就应该以审计为准，更好地规避风险。
3.6做好档案管理
全过程造价管理咨询的时间较长，常常会在两年以上，那么从企业自身的实际情况就能够看出，需要能够做好造价档案管理工作，更好地保证有迹可循。在管理过程中，要根据我国相关规定来制定档案管理制度，能够明确各阶段造价档案的归档时间，并对其分类归档，以此来更好地满足管理要求，及时地总结其中的经验。此外，还应该迎合时代发展来引进信息技术，建立电子档案，这样就能够对档案有更好的利用，实现档案信息的互通和可追溯。
结束语
从长远角度来看，全过程工程咨询是工程监理单位将来业务转型发展的重要方向之一。目前，尽管在转型过程中遇到了不少挑战，但是只要监理单位认真分析原因，积极采取有效的应对措施，就可以克服当下的困难，顺利地适应、发展全过程工程咨询业务。
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