刘蕾
武汉东四环线高速公路建设管理有限公司，湖北 武汉 430000
摘要：在企业从事生产管理过程中，合同管理起到至关重要的作用，主要包括创造经济效益、提高企业水平、提升企业形象、监控经营风险等。合同管理的目标是防范经营风险，关注运营效率，服务经营管理。但在业务承揽中，企业对于承揽业绩与合同风险取舍、合同主体的选择与取舍等方面的认识还存在一定的误区，为企业合同潜在风险埋下隐患，这就体现出合同管理基层人员和法务人员的重要性。如何协调问题管控与业务承揽之间的关系，已成为企业管理和发展的迫切问题。
关键词：工程合同管理；风险防范；控制
1工程合同管理中的重要性
1.1规范建设主体的行为
合同的存在就是将建设工程合作的双方需履行的职责和义务，通过书面正式的形式记录下来，就建设实施进展双方达成的统一意见写下来，并且由法律部门进行公证，使其具有法律的效用。在合同中，对于双方的职责都有明确的规定，在建设施工过程中，合同就给双方提供了有效具体的行为准则和依据，都按照合同的条例进行施工，严格约束施工行为，把控施工质量，确保建设施工符合规范，建设企业各司其职。比如对于投资商不能按照合同上的规定数额定期汇款，或者说建设企业恶意拖欠工期等行为，都可以利用合同的法律效益规范其行为，保证工程的顺利实施。
1.2解决纠纷的重要依据
规范的合同的签署过程，必须要有法律公证人员的出席，在其见证之下签署的合同才具有法律效用，才能得到法律认可并受法律的保护。在正常的建设施工过程中，法律的保护看上去并不重要，但是一旦发生权益的纠纷问题，法律的调解就显得格外重要，法律会站在最公平公正、最合理客观的地位上对于权益纠纷进行调节，最大限度的保持公平公正，解决权利纠纷事件，为合同双方提供最为有效的法律支持。例如，在出现建设工人不慎失足坠落的事件中，为了逃避责任、逃脱金钱补偿，建设施工的合作者都会各执己见，以维护自己的最大权益，在这种权责难以明显划分的事件中，合同的存在就显得格外的重要。一般的正式合同会对这种工伤的情景做以明确的规定，只需要按照合同所规定的责任进行承担即可。在发生建设事件纠纷后，事先双方达成的协议、签订的合同就成为解决纠纷最可靠也最公平的依据。既可以及时高效解决纠纷争端，又可以最大程度的保证公平公正，避免偏颇。
1.3参与国际竞争的需要
随着经济全球化的不断深化，各国间的经济贸易往来也更加频繁，国际间的建设贸易合作也更加频繁。面对这样的国家大趋势，我国建设企业更有必要加强合同管理工作，增加合作的信誉度，减少跨国合作的风险，为国际化合作提供切实的法律保障，这不仅是我国建设企业的需要，也是跨国合作中现实的要求，是世界贸易发展的统一方向。在国际的合作之中，签订规范的合同是合作的第一步，这符合西方人客观理性的思维方式，他们认为只有在合同的约束和规范下，合作才能有序进行，双方的利益才有根本性的保障。
2工程合同管理存在的风险
在不同阶段所承担的风险是不同的，可以将这些风险主要划分为两大类：
2.1合同签订阶段的风险
在合同的签订阶段，主要存在以下风险：一是对国家的法律法规缺乏了解。在合同关系中，双方当事人可以在不违反法律规定的情况下协商确定合同条款，但是法律法规有明确规定的，双方必须遵守。在建设法律关系中，由于涉及到公共利益，建设关系各方都要受到国家许多强制性法律的约束，法律法规对工程项目的立项、参与工程建设的主体、工程质量安全标准等都有严格的规定，建设关系各方必须在法律规定的范围内签订合同。如果建设施工企业对国家法律缺乏了解，就可能导致违反法律规定受到法律的制裁，承受合同无效带来的后果，承担本不应由自己承担的法律和经济责任；二是合同订立把关不严。工程施工合同是建设企业一切风险的源头，如果合同先天不足，势必造成项目实施中的被动，合同履行过程中发生的问题，大都与签订合同时条款把关不严有关。
在合同签订过程中，对合同相对方的资信审查是必要的，发包方资信的瑕疵可能会导致建设施工企业不能及时得到应得的工程款，劳务方资信的瑕疵可能会使建设施工企业不能完全有效地管理劳务队伍，使工程质量、安全得不到保障等。其他的合同条款约定不明，尤其针对本工程特殊情况的约定不明，如工程款的结算方法、工程款支付的条件、验收的标准、结算的程序、期限等，容易导致工程难以顺利进行，引发争议；有些条款甚至容易产生歧义，对建设施工企业产生不利的影响。
2.2合同履行阶段的风险
合同履行阶段更是存在着许多潜在的法律风险，如包括工程款支付不及时对工程工期的影响，施工变更、现场洽商等是否及时进行签证确认，工期延误的处理，合同一方要求解除合同，工程停工、窝工对施工企业的影响及损失计算，合同外工程量的计价原则及付款时间、方式，业主、建设单位造成工程延期的责任，工程款结算的程序，工程保修款的支付期限，双方往来函件、会议纪要、变更洽商记录等关系工程决算的资料是否收集齐全并妥善保管等。
3工程合同管理风险防范与控制措施
面对市场的迫切需要和严格要求，建设领域的企业必须要切实的行动起来，为实现合同的有效管理和降低行业风险采取积极的举措。
3.1加强员工管理，提高员工法律合同意识
对于企业内部而言，要想提高合同制定的规范性，必须要在建设企业内部设置专门的合同管理部门或是法务部门，让专业的人士处理合同相关义务。此外，还要加强对全体员工的法律意识培养，增强其对于合同的重视程度，避免出现口头协议、建档书面协议等草率不正式的合同出现。并且要培训全体员工对于合同的专业知识，深入了解合同的各项规则，让合同意识成为全体员工的共识，并且都愿意为合同的规范化付出辛勤劳动。
3.2健全法律规范管理体系
合同的规范性归根到底是要依靠法律的强制力得以保障的，这对建设企业的启示在于必须要建立健全企业的法律治理体系，让专业的法律人才在建设企业领域发挥自己的才能，有效地为建设合同的制定落实提供法律支持，切实保障企业的合法权益不受到任何侵害，自觉拿起法律武器保障自己的权益。
3.3强化合同的拟定管理体制
由于建设行业的合同拟定存在大量不规范现象，建设公司必须要重视合同的拟定程序。首先前期要做好充足的社会调查和调研，深入了解对方企业的能力、信誉等影响合作的因素。其次是在交流谈判的过程中要进一步了解合作的各项事宜，尽量做到全面细致。最后是合同的拟定必须要符合法律的相关规定，对于合同的各项条款都要专业细致，每一条都要深刻研读，不能有丝毫的马虎，要认真与对方确认合作的细节问题，避免合作开始后因合同规定不明确而产生的利益纠纷和责任推诿问题。合同的切实有效制定能在最大程度上较低合作的风险，保障自己的利益不受侵害。
3.4实施建设合同的动态评价体系
在合同签订之后，建设工程开始之后，仍然可以利用合同监管评价合作方的施工情况，对于对方的用料、工期、设计等细节问题都可以根据合同一一比对，实现施工过程的动态监测，避免在合同落实中出现问题，用合同条款约束对方、监督对方是最有效的监督体系。一旦出现不可调节的纠纷，还可以寻求法律的帮助，用法律保护自己的合法权益。
4结束语
总之，在企业经营管理中，合同管理是全过程、全方位的管理，企业安全稳定的运行离不开科学规范的合同管理、专业的管理人员和健全完善的合同管理制度。加强对相关人员的培训，有助于企业获得良好的经济效益，特别是在拟定与执行合同过程中，拥有专业人员和科学制度是实现双方的利益达到共赢、促进企业发展的必要保障。
参考文献
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