耿祥云
莒县自然资源和规划局
摘要：工程测绘工作贯穿于土地开发整理的全过程，无论是技术上还是制度上都要求很高。先要用地质理论和工程地质对工程项目涉及的区域进行细致的观测和描述，再用专用测量仪器对其进行地质测量，将测绘结果绘制成图，最后在现场开发整理所需的各种材料。因为在土地开发整理的各个阶段都会展开工程测绘工作，所以对于绘图方式、绘图规范和所用比例也会有区别。只有更加深入地认识工程测绘在土地开发管理中的应用，才能最大限度地发挥其重要作用。
关键词:工程测绘,土地资源,开发整理
前言
土地开发整理是一项综合性较强、涉及范围较广的工作。但工程测绘工作作为土地开发整理的重要组成部分，在整个土地开发整理过程中发挥着举足轻重的作用，同时也为我国土地管理信息化建设奠定了坚实的基础。本论文就是针对工程测绘及其在土地开发整理中的主要作用、具体应用及注意事项进行分析与研究。
1土地开发整理工作内容
土地开发整理工作的内容包罗万象，其主要工作内容包括：利用土地进行结构调整；提高土地平整度，提高土地利用率；合理建设绿林带、道路和沟渠，是区域土地利用的更好途径；把分散的居民点集中起来，集中起来；对废弃土地进行调整、利用，进一步提高土地利用率；明确土地使用归属，建立区域土地边界；在利用土地的承载能力范围内适当开发农业产业，避免过度利用土地，造成生态环境破坏，同时确保有效提高农业生产力。
2工程测绘工作在土地开发整理过程中应用的主要特征
在土地开发整理的各个阶段都要进行工程测绘，其中以数理工程项目的前期决策阶段最为重要，对工程测绘的要求最高。这一阶段涉及的方案编制、工程预算等工作，都需要在工程设计部门确认测量数据的准确性和测量内容之后，才能进一步落实，从而确保为各方提供更加科学、合理的投资预算方案，并对项目方案的经济效果进行科学、有效的分析。
2.1设置测量地形特征点
地面测量工程中，采用先整体后局部的方法进行测量。利用网形测量可保证测量的效率和质量，在工程区域开展实际测量工作时，需要根据不同的地形调整比例尺要求，并标出最高点，进一步由整体到局部进行测量。先测先设的测量点，再测后插的测量点，同时要保证两点之间的地势起伏不能太大，最后测后插，再测等高线。网格化测量最重要的是要确定特征点，通过特征点的测量，可以更好地呈现出被测地区的地形变化。
2.2测量坎上下
土地开发整理过程中，经常会出现地势起伏的情况，此时不仅要注意坎的平面位置，还要注意坎的高度及位置的测量，准确地测量土坎的顶、底和高，对某些缓坡应注意明确其位置、高，进一步精确地测量土地面积。从而为工程项目设计、预算等后续工作提供高效、精确的测量数据。
2.3注记细部测量
与一般细部相比，土地开发整理细部的测量范围更广、更细致，主要包括：建筑、房屋、人口、树木、土地容积等数据采集。透过这些细部测量注记所收集到的资料，在日后实施拆迁补偿、乡镇改造、旧村改造等方面都有一定的作用。
3工程测绘在土地开发整理中的主要作用
3.1有效规范工程的行为
施工设计是土地开发整理项目前期工作的重要内容，对整个土地开发整理项目建设具有重要意义。要严格按照国家有关建设规范进行土地开发整理工作，合理利用我国的土地资源。事先根据施工要求制定相应的设计方案，保证测绘资料真实、准确、合理。
3.2为土地开发整理提供数据支持和保障
通过运用先进技术，收集、整理、共享项目前期资源、环境、经济等基本信息，科学决策，是开展土地开发整理工作的有力保障。这类资料也是工程测绘的基本内容，通过数据共享系统可为有关部门提供决策依据。
4工程测绘在土地开发整理中具体应用
4.1工程前期地籍测绘应用
地籍测绘主要针对不规则地形进行直测，从而实现对该地精确详细的测量，为土地开发整理前期工作提供准确的数据，确保以后测绘图纸时相应资料齐全。在基础测绘的基础上，还对地籍图进行了修改、补充。编制地籍图时，需征得土地所有者、使用者和附近居民的同意，并由他们签字，以免日后发生土地纠纷，从而进一步保障土地使用者的权益和土地开发整理工作的合法性。
4.2工程规划设计阶段的测绘应用
在规划设计阶段，需要对项目所在区域进行现状勘察，并绘制区域现状图，在此基础上进行区域规划设计。由于初探阶段需要对可能设计的项目内容考虑得比较全面，所以所涉及的项目内容会比具体施工阶段的项目内容要宽泛一些，但对技术参数的要求比技术设计阶段的要求要低一些，工作所起的作用图也可以是规划中相应的专项图，或者是对项目场地的粗略、大致的实地勘察，对测绘的精确度要求也不会太高，还可以使用便携式 GPS等现代先进的测绘仪器对项目区域进行实际测量。在测量中要注意相应的标记，注记测量的高度和坐标，便于以后进行施工控制工作。
4.3土地开发整理工作中期的应用
当土地开发整理进入中期阶段时，现场工程测绘的主要工作就是为工程监管部门和施工单位提供所需的资料。但随着近年来我国土地开发工作的不断进步，工程项目的工程监理部门可单独承担并完成此项工作。而且必须在设计方案批准后，才能利用前期收集到的资料进行后期测绘。另外，土地开发整理在进行过程中又分不同的阶段，每个阶段都有相应的要求，各施工单位和工作人员也有相应的要求，但采用的制图作用和制图理念是基本一致的，再以此为前提，完善其中一套技术规范，使之适用于各个阶段的制图工作，不仅保证数据的准确性，而且在一定程度上减少了资金、时间的消耗，减轻了工作人员的工作量。
4.4土地整理复垦开发过程中细部测绘标注
细部测绘是指对局部区域进行精确测绘，其目的只是提高测绘的准确性；而细部与整理结合在一起，则更为精确，是指对农田范围内的相关设施进行精确测绘，这一点在“细图”开发中非常重要，主要体现在：精确地标出周边树种、相关农田的方位；详细地标出周边水塔等的长度和时间，特别是对焦点的精确标出，便于后期选择。
4.5在竣工验收阶段的应用
在土地开发整理项目竣工验收阶段，测绘数据具有一些不可替代的重要作用，可以作为项目管理部门的档案资料，并加以妥善保存。完工图与原规划设计图相比较，以方便工程的确认。在竣工验收时，测绘资料的准确性要求远高于中期资料，从而保证了工程验收的有效性。
5工程测绘工作在土地开发整理中应用的注意事项
（1）结合实际工程项目自身特点，科学、合理地对其进行绘图，选取符合要求的数据信息，保证绘图精度与工程建设成本之间的平衡。
（2）在测绘过程中，选择大比例尺用于地势平坦且起伏不大的地区；对于地势复杂且起伏较大的地区，重点用于小比例尺。
（3）高程网点对测绘数据的准确性有一定的影响，因此高程网点的设置应引起重视。对地形复杂、起伏大的地区采用大密度网格测绘，对地形平坦、起伏小的地区采用小密度网格测绘。最终在测绘范围内设置相应的标石，以利于工程建设的有效控制。
结束语
总而言之，随着土地开发的不断深入，对工程测绘提出了更高的要求。绘图时，先整体后局部，不需改变绘图原则。与此同时，在科学技术飞速发展的时代背景下，应不断提高测绘技术与水平，更好地为土地开发整理服务。
参考文献
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