姜玲
诸城市金盛元房地产开发有限公司 诸城市 262200
摘要：随着新时代的到来，建筑施工行业在新时期背景下也得到了相应的发展，不仅满足了社会建设的发展需求，也在一定程度上推动了经济的发展，但由于建设施工企业在施工期间工程大，时间长，涉及的面较广，这在一定程度上抑制了建筑行业的发展，同时也对整个建筑项目产生了影响，导致在施工期间容易出现工程变更问题。因此，建筑企业在施工期间一定要加强对工程变更工作的重视，这样才能为后续施工顺利进行奠定基础，从而提高建设企业的经济效益。
关键词：建筑工程; 工程变更; 管理
中图分类号：TU712 文献标识码：A
1工程变更管理概述
1.1工程变更的含义
工程变更，按照其变更范围可以分为狭义和广义两种：狭义的工程变更只包括以工程变更指令形式而发生的工程变更，如建筑物结构尺寸的微调、桥梁基础形式的调整、施工条件的变化等；广义上的工程变更则覆盖了合同变更的全部内容，如设计方案或施工方案的变更、工程量清单数量的大幅度增减、工程质量或工期要求发生变动、建设规模和标准的调整、相关行政法规出现变化、合同条款的修改或合同主体发生变更等等，无论是狭义还是广义的工程变更，都会导致工程造价的变化，因此对工程变更进行科学合理的管控，是控制工程造价的重要手段。
1.2 工程变更的产生原因
建筑工程投资规模较大，参建单位较多，导致工程发生变更的风险因素多种多样，总的来说可以归结为以下几点：（1）设计因素。由于勘察设计质量低劣或达不到施工要求而导致的工程变更，或因设计调研深度不够，导致设计文件与现场施工条件相互矛盾，无法按图施工而产生的工程变更。（2）业主因素。由于业主提出方案修改或新的建设要求，如增加或减少合同中包含的工程项目数量、改变提供材料设备的品种、规格、型号、数量，或提供的勘察数据不准确、要求提前竣工等原因，增加了额外的工程量而引发的工程变更。（3）施工因素。由于施工单位单方面改变已获审批的施工方案、由于技术或管理原因导致工程质量不达标而引起的返工返修等。（4）不可抗力因素。包括自然和社会经济条件引起的工程变更，如施工场地工程地质条件变化引起的地基处理、人力无法抗拒的自然灾害和建设项目所在地社会经济条件的变化导致的项目停工或延误、市场原材料供应短缺等因素。
2 改善建筑工程管理中工程变更管理的措施
2.1优化设计
对于建筑单位在进行项目方案的设计上，应该进行公平的设计方案招标，在开展招标阶段时不能只关注重新设计费用，设计费仅占工程总成本的2%，但却影响着90% 的工程施工成本，如果选择的设计方水平不足，虽然可以节省一定的设计支出，但是会影响整个工程的施工费用。更应该关注设计院的设计水平，选择有实力的设计单位承接项目。此外，还要合理地选择勘察设计机构，从源头上避免变更事宜的出现。转变传统的工程设计实报实销方法，推行限额设计制度。在保障使用功能的前提下，合理地优化设计方案，促进精心设计，确保技术性与经济性并存。建筑企业还应该委托优质的勘察设计单位，明确签署勘察设计合同，合理确定工程总投入，并对节约投资限额给予一定奖励，激发设计人员的工作积极性，鼓励设计单位从节省成本角度考虑。如果出现设计错误、漏项等内容，应该相应的扣除设计费用。
在确定设计单位后，建设方还要结合中标的设计方案制定合理的委托书，明确标注建设规模、施工工艺、技术标准等内容，并且工程内部的功能和布局有一个详细的设计，明确设计质量，全面精细化设计流程，确保每个阶段的设计都进行全面讨论敲定。
2.2引入先进的变更管理技术
要改变传统低效的变更管理方法，引入先进高效的变更管理技术，如 BIM技术，BIM 模型中包含了建设项目全生命周期的结构和构件信息，施工管理和运营维护等信息，所有参数和信息都可根据实际需要进行调整和修改，是以项目数据为基础搭建的各类信息资源共享平台。将 BIM 技术应用于工程变更管理，可以确保项目参建各方的信息传递与交流的及时性和准确性，提高效率、节约成本，实现高效管理。
2.3加大工程变更评审力度
通常情况下，在监理部门根据业主的要求和意见进行工程变更时，就要按照施工规定，对变更工程进行初步预算和核实，还要将业主的变更意见向相关部分提交变更申请，让相关部门进行批准审核。一般是由工程变更对整个项目的影响来判别变更评审力度。如果工程变更超出合同范围，就要设计两套以上的设计方案，尤其要注重变更的各项指标，如成本、技术、安全等，要对变更的各项指标进行评估后，再决定是否能够进行工程变更; 如果变更工程没有超出合同范围，且影响不是很大，就可以根据业主的需求和建筑施工的实际情况，制定科学合理的变更方案，让其相关部门进行批转和审核后，再给与实施。
2.4建立约束与激励制度
在对工程变更进行审计与考核时，对于成功的经验要加以肯定，形成固定模式或标准甚至制度加以推广，对于否定的、失败的教训要加以分析和总结，并将其转化为新的风险因素纳入风险库中，以免重现。对于绩效考核，建设单位可以在支付勘察、设计、施工、监理、供应商等参建单位工程款时按照事前约定，对考核不合格的单位扣除一定的费用作为惩罚或补偿。对由于建设单位内部管理不善而造成的损失，则将其相关部门的绩效奖金予以扣除。同时对工程变更管理进行合理评价，酌情给予相应的奖励。
2.5严格工程变更的执行与记录
建筑施工企业在签署施工合同时没有包含工程变更内容，因此，在进行工程变更时，要以原合同为变更核心，如果超出原合同范围的，要对其拒绝或者重新进行招标。建筑企业在进行工程变更时，一定要做好施工记录及保存工作。另外，建筑施工企业还要建立合理的工程变更效果评价机制，并对相关工作进行适当的奖罚，在工程完工时，对工程变更价值和效果进行客观、合理的评价，以此来调动工程变更管理工作人员的工作积极性，让建筑企业在竞争激烈的市场环境中成为行业的领头羊。
结束语
工程变更对工程建设有着重要的影响，在工程变更中，面临许多不确定因素，涉及工程质量、进度、安全和造价等各个方面，这就对工程变更管理提出了更高的要求。应针对工程建设的各个阶段和环节加强管理控制，并结合项目的实际情况进行分析，防止随意或盲目变更的情况出现，做好相应的成本控制工作，顺利推进工程项目的建设。
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