张全秀
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摘要:随着社会经济的不断发展，我国城镇化建设的不断提升，对建筑行业的发展也有了更多的要求。我们需要运用自己的思维去不断的探索与创新，为建筑行业的壮大奠定基础，同时为企业带来更多的经济效益。这些都与建筑工程当中预结算审计工作息息相关。为了有效的保障建筑工作造价的预结算的审核工作的质量，本文主要对建筑工程预结算审计中存在的问题进行详细分析，从而找出应对的办法。
关键词:建筑工程造价；预结算审计；审计要点；对策
一、建筑工程预结算审计要点
1、工程量的审计
工程量的误差包括正误差和负误差。正误差表现在土方的实际挖开的高度小于室外的高度,在计算的时候仍按按照图纸设计。包括:楼地面孔洞计算出地沟所占面积、墙体中的圈梁计算出过梁所占体积的未扣、梁和柱接处受力筋等都要进行重复的计算等等。负误差主要表现在按照理论计算工程量中项目的遗漏。所以说想要做好建筑工程预结算审计工作必须要熟悉工程量的计算的规则。首先要区分计算范围,其次是区分限制氛围,其次是要仔细的计算尺寸和图示尺寸是不是相等,避免因为计算的错误造成误差。因此说一定要确保预结算审计的安全性,杜绝不实际的开支。
2、施工单价的审计
建筑工程造价预结算定额的准确性要求是比较高的，因此审计人员必须严格按照定额内容和审计标准进行审计，不能私自改变预算定额的大小。在对建筑工程造价套用价格进行预结算审计的时候，要审计定额工程项目名称的一致性，还要审计建筑工程造价定额内容的一致性等，要保证工程结构名称和定额形式与审计图纸上的名称、形式一致。尤其是在建筑工程施工工作面相互交接的时候，这个过程是比较容易出现工程量重复问题的，因此要加大对这个过程的审计力度，还要注意对预结算定额所用到的材料价格的科学合理性进行着重审计。
3、费用的审计
取费时，切勿违背当地工程造价管理部门所下发的文件与相关规定，在确定费率时也必须结合起相关文件，包括合同、招投标书等。在进行审计时一定要重视取费文件的时效性，对取费表有无违反工程性质进行检查，查验费率计算是否出错以及价差调整的材料是否在文件规定的内容以外等。比如，若计算时的取费基础时正确的，则其基础是人工费与直接费二者中的哪一项。对于一些工程费率和总价下浮的情况，在结算时就要对变更引起高度关注，并注意新增项目是否出现同比下浮的情况。
二、我国工程预结算审计当中出现的问题
1、预结算审核机制不完善
在建造工程造价预结算的过程中为了确保工作井而有序的进行，就必须建立有规律的工作机制。但是，现如今工程造价预结算工作的过程中审核管理的机制不完善，导致了审核的工作人员在开展审核工作中没有相关的审核依据，所以在工作中也没有按照确定的程序来进行工作，这样就严重导致了审核工作中出现了各种问题，对建造工程造价预结算的审核造成不好的影响。
2、工程量虚增
当前，我国很多施工企业都会采用虚增工程量的方式来提高工程的成本，虽然工程量的虚增不完全是由于人为因素造成的，但是对于整个工程预结算的影响较大例如，在基建工程中，一个分项工程中的部分如果处理不当，那么就会产生工程量的重复计算，而且这类现象大多发生于很多隐蔽工程中，不容易发现当工程决算时，施工单位会把已经列进了定额项目中决算的项目又被归进于其他项目中，这种重复计算就会造成重复计费，使得预结算精确度下降。
3、设计变更及盲目签证
在项目实施过程中，设计方案会发生变化，就需要对签证进行重新申请，这也会在一定程度上影响预结算审核工作。
一些单位为了谋取经济利益就会故意扭曲合同，伪造施工计划，并以各种借口为合同中原本包含的费用申请另一个签证。例如，如果建设单位不熟悉施工技术和工程造价的相关规定，一些建设单位就会趁机误导预算定额，造成盲目签证。
4、材料价格差异
很多不同地区同一材料的价格会因为其质量、品牌、产地的不同而存在偏差。很多施工单位在采购材料时常常会以次充好，买进一批质量较差的材料然后将质量较高的材料价格进行上报，这种投机取巧、高估冒算的行为对工程的预结算带来负面影响。
三、加强建筑工程预结算审计的应对措施
1、建立严格的审计程序
严格的审计程序可确保结算审计的健全性。从接受项目到项目完成，都必须非常严格的执行审计程序，以确保项目的完成时效性及准确性。一个严格的审计程序可以确保审计工作井井有序开展下去。审计程序可分为熟悉资料找出审计重点，确定适合的审计方式，依次审计量、价、费等流程，审计人员严格执行审计程序会使审计工作变得更为简洁明了，减少不必要的重复工作。
2、做好工程量的审核
在结算审计中耗时长，内容繁琐，但也是工程结算审计的重点由于计算规则多，工程量大，容易造成多算重算或漏算因此，在工程量审核阶段，审计人员要根据竣工图相关资料并结合现场情况对工程量的准确性进行逐项核实，工程量的审查方法，要根据需要和具体的工作要求而定，一般情况下应尽量选择全面审查法在全面审查的同时又要突出重点，重点要放在容易重复计算及隐蔽工程部分。
3、提高合同管理水平
建筑工程造价结算的过程中，工程合同至关重要，审计人员应了解合同中的全部条款，明确付款相关信息是否同合同规定相符。更要提高施工现场签证和设计变更的管理水平，做好日常合同管理工作，保证管理行为的规范化和正规化，在签订及起草过程需要加强分析，全面思考问题，保证施工合同各项条款的科学性和合理性。
4、加强变更处理
派专人检查工程中间是否有设计变更，以及变更的大小，其是否造成了综合单价的调整；有无本已包含在合同内的项目又改头换面出现在合同外从而再次计价的现象；如果有变更需进行严格控制，合理审计，保证结算后金额和实际施工情况一致，并按照统一的标准完成工作，以免出现进度款下发不及时，延长工期的情况。
5、贯彻落实签字责任制度
有一部分建设单位签证比较随意，严重缺责任感，对于这样的建设单位一定要贯彻落实签字责任制。对于违反审批程序，没经过上面的同意就改变签证造成失误的应该要追求签字人的责任。落实好签字责任制度能够增强相关管理人员的责任感，从而有效的保证签证的真实性。因此，在一定程度上签字责任制度能够对建筑工程预结算审计工作进行把关。
6、严把施工材料单价关
建筑工程造价的大部分费用都是由材料组成的，为了保证计价的合理性与准确性，必须要从施工材料的实际使用量进行全面的审计。其次，材料价格属甲供材料要依据建设单位确定的材料进行审计。最后，材料价格的审核一定要建立详细的审计程序与方法，保证材料采购能够符合施工建设的实际需求。
结束语
建筑工程预结算审计在建筑企业中占有重要的地位。预结算审计管理工作的开展有助于节约工程投资费用，并保证工程造价得到合理化控制。加强工程造价预结算的审核控制，能够及时的发现造价预结算中的问题并处理，保障工程造价控制的有效性。在实践工作中，审核人员要加强业务学习，不断积累、总结经验，从而提高工程预结算的准确度，这样才能促进建筑工程项目更加顺利的开展。
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