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电力工程技经管理存在的问题分析傅文忠

发表时间：2021/5/13 来源：《中国电力企业管理》2021年2月作者：傅文忠

[导读] 在我国各行各业快速发展的过程中，人们对生活质量要求越来越高，对电力能源的依赖性越来越强，这在一定程度上促进了电力配网工程的发展。在电力事业发展过程中，需要对电力工程经济成本进行合理控制，才能提高电力企业的经济效益，推动我国电力行业的稳定发展。

广西漓昇电力建设有限责任公司永福分公司傅文忠 541800

摘要：在我国各行各业快速发展的过程中，人们对生活质量要求越来越高，对电力能源的依赖性越来越强，这在一定程度上促进了电力配网工程的发展。在电力事业发展过程中，需要对电力工程经济成本进行合理控制，才能提高电力企业的经济效益，推动我国电力行业的稳定发展。在对电网建设中的造价进行合理化控制时，需要应用科学的方法，根据电力配网工程的实际建设情况、各项造价进行合理预测，在保证电力配网工程建设质量的基础上，尽可能将电力工程项目的成本降到最低，实现电力企业经济效益最大化。
关键词：电力工程；造价控制；造价成本
        引言
        我国不断深入落实电力体制改革，不断推进电力市场建设工作，电力市场的市场竞争越来越激烈。电力企业需要加强工程管理，从具体的管理指标和行为中分解工程建设技术经济管理的目标，通过管理绩效保障项目投资的效益。因此电力企业需要注重电力工程技经管理工作，保障电力企业的综合效益。
        1电力工程技经管理工作开展的意义
        我国不断提高经济发展水平，市场竞争也变得更加激烈，因为经济发展速度不断提高，也逐渐增加了电力需求，拓展了电力产业发展空间，电力企业要想提高自身竞争力，实现可持续发展，需要加强工程造价管理工作，工作人员不仅需要科学规范地管理内部生产活动，还要管控工程造价和施工成本。在实际工作中落实经济全过程管理工作，电力企业需要全程管理电力工程项目实施过程，严格控制建设费用在工程预算之内，保障电力工程项目的经济利益。由于电力工程具有庞大的建设规模，同时具有较长的建设周期，存在较多的影响因素，任何一个因素发生变化，都会影响电力工程项目的实施。因此，电力企业需要综合考虑各种影响因素，避免导致实际施工不符合工程设计方案，或某些因素延长了工时，而引发工程质量问题和安全问题，影响到电力工程经济效益。可见电力企业开展电力工程技经管理发挥着重要的作用。
        2电力工程技经管理的主要影响因素
        2.1造价管理制度不完善
        在电力配网工程造价控制过程中，管理制度不完善、不科学会对造价控制质量产生一定影响。完善的管理制度能够促进电力配网工程造价成本控制工作顺利展开，并且可以利用完善的管理机制对人员的工作状态和工作条件进行规范管理，提高施工效率。但是，在目前的配网工程施工过程中，很多单位并没有建立完善的项目管理机制，在开展电力配网工程建设工作时还存在一些问题，影响电力配网工程的建设质量和成本控制质量。除此之外，不完善的监督机制会对工作人员的工作状态和工作态度产生一定影响，导致工作人员在工作中存在消极怠工的情况，影响工程建设的质量和效率，从而导致工程建设成本增加。
        2.2建设队伍专业素质较低
        在电力配网工程施工过程中，建设队伍的专业素质会对施工质量和施工成本产生直接影响。因此，在实际建设过程中，需要注意提高建设人员的专业素质和综合能力，并加强的业务技能培训取证，才能够对工程造价进行合理控制，达到提高施工效率与施工质量的目的。但是，在当前的电力工程项目管理中，从业人员的数量比较少，大多数施工人员的责任感和职业道德素质不能满足工程项目的成本控制需求，会对后续施工质量和施工成本控制产生极大影响。与此同时，在电力工程建设时，管理人员和成本控制人员本身的专业能力有限，所采取的成本计算方法存在一定差异，会导致成本计算结果出现误差而影响成本控制质量。此外，在应用新的计算方法时，也存在不足和缺陷。而有关人员必须对这些问题予以重视，并采取有效措施加以解决，才能保证成本控制中可以对各种造价计算方法进行改进，提高成本控制效率。

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        3电力工程技经管理策略
        3.1投资决策环节的造价控制措施
        这一环节是造价全过程管控的第一个环节，造价工作人员要清楚地意识到方案设计工作的重要性，多下现场进行实地勘察，确保设计方案和现场施工环境情况相符，让有关部门加强沟通，分析工程项目中包含的各种费用，提升造价计算的准确性。除此之外，企业还要坚持提升工作人员对风险防范的认知水平，让他们树立这一意识，结合工程实际情况，对工程造价风险进行评估，避免其工作前期出现一些问题而影响到工作的实际落实，否则会让成本控制难度提升，还会提升造价的风险。因此，这就要求就根源上对工程的投资决策环节进行管理控制，准确地对项目运行风险做出评估，及时有效地防止风险。
        3.2招投投标阶段的造价管理
        在这一阶段也需要加强造价管理，具体可以通过几方面落实：首先，科学地对电力工程进行研究。这类工程具有周期长、工作量大的特点，应结合各类型专业技术进行分段，让不同专业并具备资质条件的单位进行电力工作，给招标单位提供科学合理的方案，让工程能够顺利地进行；其次，在这一工作中要做到公正、公平和公开。现阶段我国电力工作的招投标环节在这方面做得还不够，政府需要设置相关的法律法规，为工作的开展提供依据和规范，进而确保工作的公平性，给招标单位提供最优方案。
        3.3加强法律法规建设，明确合理的工程造价
        我国的社会主义市场经济已经得到初步确立，在全新的历史时期为了应对经济全球化的冲击，需要有效的发挥工程造价管理作用，发挥电力施工项目成本控制和工程造价管理的作用。国家为了提升电力企业进行成本管理的水平，需要完善与规范电力工程法律法规的，使得电力工程项目的造价标准可以得到明确，避免出现溢价现象，影响发展水平。国家在进行政策制定的过程中，需要针对不同区域的实际情况制定多元的政策，例如招投标法必须要结合区域的实际情况制定，需要尊重各个地区的差异性，结合当地的经济发展水平和对电力的需求对相关的法律法规进行合理的设置。
        3.4加强综合管理工作
        在电力配网工程建设过程中，为了提高造价控制工作质量，需要从以下几个方面入手。①要加强材料成本、人工成本、土地征收和赔偿等的控制质量。因为这几项成本是电力配网工程建设中的主要成本。在对材料和设备进行管理时，也要按照国家的质量要求，在保证材料设备符合相关技术要求的基础上，选择价格优惠的完成采购，要禁止劣质产品流入电力配网工程建设中进而影响工程建设质量。对人工成本进行控制时，要加强技术培训工作，提高施工人员的安全责任意识，防止出现操作失误而导致安全事故，同时还要宣传一些规避风险的知识与技能，提高工人在面对突发事故时的应对能力，降低安全事故的发生概率。为了能够对这些成本进行有效控制，要严格按照当地人民政府的相关规定和标准实施土地征收和赔偿，防止出现清赔成本过高问题。②在完成电力配网工程施工建设后，需要开展有效的费用结算工作。对承包商的工程结算进行审核时，需要重视造价控制。要根据材料使用情况完成审核工作，保证竣工结算成本的可靠性。还要将施工预算费用与实际竣工费用进行对比分析，及时反馈分析结果，总结经验教训。
        结语
        在电力配网工程建设过程中，对造价进行合理化控制具有至关重要的意义。相关人员要对电力配网工程造价现状进行研究和分析，掌握电力配网工程造价控制过程中存在的问题，并从设计阶段的造价控制、施工建设步骤和其他造价成本控制等方面出发，提高配电力配网工程造价控制水平。合理控制造价可以确保我国电力配网工程项目正常进行，推动我国电力事业的进一步发展。
参考文献
［1］汪锋,胡凯.电力工程造价的管理现状分析及控制对策研究［J］.科技展望,2016(25):193.
［2］张兰平.电力工程造价合理控制措施探讨［J］.工业,2016(6):169.
作者简介：傅文忠（1986-），男，汉族，广西永福县人，助理工程师，本科，主要从事工程项目管理、预结算管理工作。