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摘要:企业党建有着丰富的内涵和重要的意义,在大力推行深化改革,实现高质量发展的新形势下,将企业党建融入企业经营活动,有利于创建和谐企业,促进企业健康、持续发展。新形势下国有企业要提高核心竞争力,应注重企业党建文化的培育。本文就新形势下国有企业开展党建工作和党风廉政建设工作的重要性、存在问题和对策进行论述。
关键词:党建工作;党风廉政建设;对策
我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善做出了历史性贡献,功勋卓著、功不可没。”在新的形势和新的历史起点,国有企业在统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”,实现两个100年目标伟大事业中,要承担起习近平总书记要求“是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”的重担,就必须要发挥国有企业的独特优势,这就是坚持党的领导、加强党的建设,筑牢国有企业的“根”和“魂”。
一、新形势下企业党建工作和党风廉政建设工作的重要性
1.企业党建指明了企业发展的方向,促进了企业的变革和发展。党建工作是企业长远发展的生命线,正是有了党建工作,企业才能够朝着正确的政治方向经营和发展,避免走上弯路。同时,市场经济中,国有企业的变革势在必行,在此背景下,企业党建工作就能够充分发挥总揽全局的作用,充分协调企业生产、文化、组织等建设。
2.做好党建工作有利于提高企业员工的凝聚力,为企业发展提供思想保障。在改革开放日益深入、科技发展日新月异的新形势下,企业员工的价值取向、利益诉求、意识形态、精神特点呈现多元化、多样化、复杂化,只有通过思想政治工作的开展和企业文化建设,才能把企业全体员工拧成一股绳,才能让企业员工更具正能量,为企业发展凝心聚力,促进企业推进高质量发展。
3.做好企业党建工作有利于营造风清气正的工作氛围,为反腐倡廉奠定坚实基础,为企业高质量发展提供制度保障。企业经营活动中的“三重一大”事项均需加强监督,只有进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,加强对权力运行的制约和监督,才能让“一廉如水,风正帆悬”落到实处,只有确保权力的正确行使,进一步加强内部管理,才能不断提高企业的管理水平和经济效益,从而进一步提高企业领导班子集体决策的能力,不断提高企业的核心竞争力。
4.党建工作的融入可促进企业管理体制健全。企业的发展速度、质量与企业的管理方式息息相关,实现长远发展就要建立一套高效的管理体制,优化配置和统筹管理现有资源,使其发挥作用最大化。企业党建工作与企业经营活动相融合,有利于企业领导人员全局统筹开展各项工作,通过党建工作提高企业各级管理人员的履职能力,健全完善企业的管理体制,促进企业经营活动的顺利开展。
二、企业党建工作和党风廉政建设工作现状及存在问题
当前,企业认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会、五中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,结合国企深化体制改革实际要求,以加强作风建设为主线,坚定不移深入推进国有企业党建和党风廉政建设工作。
1.把学习宣传贯彻党的十九大精神作为国企的首要政治任务和头等大事,有计划、有步骤地推进。首先,努力在学懂、弄通、做实上下功夫。充分发挥党委理论学习中心组的示范带头作用,制定系统学习计划,读原著、学原文、悟原理,努力将十九大精神和新党章学深悟透、融会贯通。以“三会一课”、“主题党日”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、纪律教育学习月活动和其他由企业开展的党建活动为载体,多渠道、深层次、全覆盖,营造出浓厚的学用氛围,使学习宣传十九大精神落实在日常、贯穿在经常,引导全体党员坚定理想信念,自觉用党的十九大精神武装头脑、凝聚力量、指导实践、推动工作。
2.把开展“两学一做”学习教育作为党建工作的重要任务,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。紧紧围绕学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,开展集中学习和自学。严格规范党内政治生活,依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度,深入查摆问题、加强党性分析,认真开展批评和自我批评,自学接受党性锻炼。通过各类先锋、师范、标兵评选活动的开展,激发党员工作动力,推动基层党组织建设制度化、规范化。
3.压实管党治党政治责任,严格落实党风廉政建设主体责任、纪委监督责任,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,逐级签订党风廉政建设目标责任书,层级传导压力,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。深入开展廉洁风险点风险源排查工作,逐一排查关键岗位、重要部门存在和潜在的岗位职责、业务流程和制度机制风险,抓住重要岗位和重点领域、重要环节监管,有效预防廉政风险,推进国企惩治和预防腐败体系建设向基层全面覆盖。定期开展领导干部廉洁自律自查,开展廉政勤政教育谈话活动,提提醒、扯扯袖子、敲敲警钟,增强遵规守矩、老实干事的自觉性。坚持德才兼备、任人唯贤、着眼大局公道正派,树立正确选人用人的鲜明导向,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,唯才是举、真才必用,激励广大党员干事创业、担当作为。
企业党建和党风廉政建设工作不断制度化、规范化,整体向好的同时,也存在一些不足。
1.有些领导干部对党建工作重视程度不够,偏重企业经营管理,轻党建的认识还没有彻底转变。
他们认为企业经营目标是“硬任务”,而党建工作则是“软指标”,认为作为企业,工作中心是生产经营,党建工作则是“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”,这种思想难以适应现代化企业管理实际。
2.党建工作创新力度和主动性不够。党组织工作程序化比较强,应付任务比较多,工作有时候处于被动应付状态。对照新时代党的建设总要求,还存在党建工作开展方式的主观创新“弱化”现象,传统的思路和办法多,创新的方式和载体少,譬如党员的组织活动形式缺乏创新性,党员学习教育内容和形式上相对比较单一。创新思路、开拓精神和精益求精上有待进一步提高,持续提升党建工作整体引领力和感染力,以适应企业创新发展和高质量发展的要求。
3.责任制落实有所欠缺。首先,虽然能够认识到党风廉政建设的必要性和艰巨性,但是有些领导干部没有给予足够的重视,认为只要洁身自好就行,忽视“一岗双责”,对分管领域的廉洁风险点风险源识别、防范措施研究部署不足,虽经过“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育后有较大转变,但仍需进一步加强。其次,责任落实不力,党风廉政建设责任书一签了之,虽然将党风廉政建设同生产经营工作一起部署了,但在实际操作中,只注重企业经营任务指标的完成,而忽略党风廉政建设责任制的落实,一手硬,一手软。第三,责任追究不到位,具体表现为:好人主义,不想追究;相互推诿,不愿追究;利己主义,不敢追究;说清阻扰,难以追究;以功代过,掩饰追究;隐瞒不报,逃避追究等,影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
三、新形势下企业党建工作和党风廉政建设工作的对策
1.充分认识抓好企业党建工作对企业经营活动的带动作用,创新党建工作的方式方法,发挥党务工作者和骨干员工干事创业的积极性、主动性。坚持围绕企业经营活动抓党建工作,以企业经营的绩效和成果检验党建工作的成效和战斗力,积极探索党建工作与经营活动深度融合的途径和方法,主动查找党建工作存在的问题,创新工作思路,充分发挥党建作用,聚焦企业高质量发展目标任务,通过召开座谈会、个别访谈、征求意见建议等形式,集思广益,群策群力,寻找党建与经营活动的契合点,梳理经营活动开展过程中需要党建加以指导和强化的环节,思考党建活动中如何融入经营活动以丰富党建内涵,谋化经营活动推进过程中如何发挥党建的引领、带动作用,以增强党建工作的吸引力、凝聚力。
2.抓落实,守好“主阵地”,推广“党建+”“互联网+”模式。以“党建+”为抓手,以“互联网+”为支撑,充分发挥线上线下“双阵地”互动互融作用,助推党建工作高效开展。运用好“三会一课”制度和“主题党日”活动,开展形式多样、各具特色的党员学习教育和党建活动,不断灵活和丰富学习方式、会议形式,拓展学习内容,增强授课趣味性,切实让广大党员学得进,听得进,增强党性学习的实效性。同时,把党建工作、党员先进性融合到企业经营目标、技术(管理)创新等日常管理工作中,坚持问题导向,找准短板,坚决整改。坚持问题导向,才能“知不足而后进”、“防患于未然”,及时发现问题,认真解决问题,不断适应新形势,推进新发展。
3.充分发挥党支部的根基作用。党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是开展学习教育的基本单元,是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。企业应根据自身实际情况,有效发挥党支部和党小组的作用,成为党员学习、沟通、交流的线下实体阵地,使党员不论在哪个岗位,都能受到党的教育和监督。同时,企业要从生活上、工作上、学习上关心党员员工,使他们时刻感受到组织的关心与温暖,增强归属感、荣誉感、政治敏锐性和工作驱动力,营造党建良好氛围,保持党的先进性和纯洁性。
4.认真落实责任,从组织上、机制上和大局上保证责任落实。首先,要落实好“一把手”的责任,“一把手”要自觉地抓班子、带队伍,自觉把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处,要注意了解班子成员落实党风廉政建设责任制的情况,及时给予提示、指导和督促。要认真抓好下级“一把手”,以此带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。其次,遵循“明确、具体、可行”的原则抓好责任分解。明确责任到人,做到人人有责任、有压力、有动力;具体到不同性质、不同类别的岗位和业务要有所区别,便于操作,不能千篇一律;可行就是责任目标要兼顾条件和能力,便于执行落实。第三,要与制度建设相结合,只有把党风廉政建设责任制与各项业务制度和管理制度结合起来,才能保证责任制落实的长效性。第四,要与廉洁防控建设相结合,把廉洁风险防控工作纳入责任制范畴,把抓党风廉政建设的责任落实到每个风险点上,加强敏感业务和敏感人员的管理,把责任制落到实处。
5.切实强化监督执纪“四种形态”在基层的应用、特别是“第一种形态”的应用在基层要做到经常化。强化基层党的建设,对照《党章》和党纪党规,严肃党内政治生活,认真开展批评和自我批评,营造良好的政治生态,“让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗”成为习惯,把“第一种形态”的责任和任务落实到日常工作和业务中;对于本单位发生的违纪违规问题和案件,要像对待安全事故一样,把案件作为警示教育资源,严肃通报,举一反三,真正起到警示教育作用。围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展日常监督,做到“两掌握”,即做到对党员干部“思想变化、行为变化”的及时掌握,同时也要关注干部的“八小时以外”,及时发现党员干部的一些苗头性倾向,突出提醒和预警谈话,体现“四种形态”的惩前毖后、治病救人目的。
总之,党的领导和党的建设是国有企业的独特优势,是国有企业的根和魂。企业党建工作与企业经营活动深度融合永远在路上,将党建工作优势转化为企业改革发展的新活力和竞争新实力刻不容缓。我们要把党的全心全意为人民服务的宗旨与深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念相结合,把握新时代要求,引进新理念、寻求新路子,促进企业高质量发展。