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摘要：坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”与“魂”。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，加强和创新国有企业党的建设势在必行。对于施工企业来说，因其特殊的工作性质和工作环境，企业党建工作就显得尤为重要。而项目部作为施工企业的主战场，围绕生产经营中心强化党建工作也成了提升项目管理水平，增强企业市场竞争力的有力抓手。但从当前项目基层党建工作的发展来看，在诸多因素影响下，各项目基层党建工作存在着不平衡、不充分的发展瓶颈，直接影响到项目基层党建工作的开展和实施，形成了一定阻力，这给企业施工项目部的基层党组织工作提出了新的新挑战。本文基于施工企业项目部基层党建存在的问题展开讨论，希望对今后的项目部基层党建提供借鉴意义。
关键词：施工企业；基层党建；问题与对策分析
项目部作为施工企业中的组成元素，也是施工企业后续发展的关键内容。施工企业要想在短时间内将得到更多的经济效益，应该将项目部放到积极发展的地位。项目部是施工企业生产、管理的前线部门，内部成人员较为复杂，较机关部门而言，流动性更大，由于生产经营的需求，项目部所需承担的责任也更大。因此，项目部在建设时要从人员配备、机构等方面进行完善，将基层党建工作中的内容进行深化。
一、施工企业项目部基层党建工作意义
施工企业与其他企业相比，其自身存在一定的特殊性。项目部的员工需要根据施工项目进行相关的调动，施工环境较为艰苦，也因为其工作性质的特殊性，避免不了的存在严重的流动性和不稳定性。随着当前的市场经济发展，施工企业在市场当中也面临着较大的竞争压力，与此同时，社会对于施工建设提出了更加具体的发展要求。施工内容的发展促使施工企业员工的工作压力逐渐提升。施工企业可以通过基层党建工作，进一步推动内部员工的凝聚力，也有助于员工提升自身的思想政治觉悟，为企业的顺利发展奠定基础[1]。
良好的基层党建工作可以从施工企业内部提升其实力，施工企业在实际发展当中，内部实力逐渐成为主要的竞争力。随着社会的不断发展，施工设备以及相关技术都得到了有效地提升，从某种程度上来讲，这些因素也是施工企业发展的因素，但是与基层党建工作相比，其重要程度却有着明显的差异。积极推动基层党建工作可以促使员工形成统一的思想战线，积极营造良好的内部环境。企业文化作为施工企业内在软实力，可以通过良好企业基层党建工作，积极提升员工的思想素质，在市场发展以及竞争当中处于主动地位，更有利于后续的发展[2]。
二、施工企业项目部基层党建工作中的问题
（一）党建工作得不到相应的重视
当前的市场经济体制处于发展以及完善的阶段，企业间的竞争也显得逐渐激烈。施工企业作为市场发展当中的重要部分，在经营的过程中往往会重视项目的施工生产，而没有给予党建工作相应的重视。当前很多的施工企业对于党建工作没有正确的认识，很多工作仅停留在理论化层面，党建工作弱化、虚化、边缘化情况依然存在。没有进行进一步的深化，在企业发展当中很难看到相应的效果，也无法给企业带来实质性的经济效益以及生产效益。只重视施工生产忽视基层党建工作，往往会导致企业的生产经营与党建工作产生脱节现象，限制了党建工作的作用[3]。
（二）人员自身素质良莠不齐
由于施工企业内部对于基层党建工作没有给予一定的重视，因此，在实际生产当中很少有专业的基层党建人员，都是聘用兼职人员或者企业内部人员临时担任，严重限制了基层党建工作的开展。很多的施工项目党建部门与其他部门联合办公，导致管理人员身兼数职，从长远的角度上来讲，这样的部门设立方式使得基层党建工作无法持续推行，党务工作者一人身兼数职，要根据不同部门的精神进行工作，很容易造成工作疏忽，无法保证基层党建工作的质量[4]。除此之外，随着施工技术以及器械的精进和发展，施工项目的施工周期也得到了大幅缩短，这也导致施工企业人员的流动性加大，当前的项目完工之后，一些党务工作者会分送到新的岗位以及工作地区，一些党建工作者可能不会继续从事相关的党务工作，导致在新施工项目中没有进行良好的衔接，从发展的角度限制了党建工作质量的提升和发展。
（三）党建工作缺乏创新思维
首先，从当前的党建工作发展角度来看，国有施工企业的基层党建工作依然受到传统思想的限制和影响，利用传统角度看待新时代施工问题，严重缺乏创新思维。当前的施工企业在经营当中逐渐受到时代发展影响，除传统工程问题之外，也有带有鲜明时代特征的施工问题，施工企业解决问题的过程当中，很难根据问题及时制定出有效的解决办法，员工在工作当中也缺少一定的创新想法以及创新思维，限制了施工企业党建工作的系统开展[5]。其次，由于党建工作者缺乏相应的素质，导致基层党建工作效果不佳，再加上党建工作者所在的施工企业较少开展相关的管理培训，后续的发展空间也较为有限，导致相关工作人员的工作积极性不高，更是缺少创新想法，缺少必要的发展活力，党建工作很难吸引员工及时参与到其中，影响到党建工作的开展以及反馈。在信息时代的背景之下，能够促进党建工作的开展以及宣传，但是当前的大多数企业没有充分利用信息技术，导致在实际工作当中，相关的党建内容传播范围有限，信息传播效率得不到提升，党建工作的工作效率也得不到有效保障[6]。
三、施工企业项目部基层党建工作中的合理对策
（一）提升党建工作意识，全面发挥相关效果
施工企业基层党建工作和正常的生产经营之间存在脱节等情况，基于这一问题，施工企业中的管理者要及时提升员工的党建工作意识，并且要有目的的将党建工作渗透到员工的工作当中，进一步提升党建工作在企业发展当中的作用。首先，施工企业基层项目部可以根据自身情况，定期开展例会，在例会当中对当前的施工项目以及党建工作进程进行及时总结，并且对于当前党建工作人员的工作情况进行考察，对于当前的施工情况进行了解，并且提出相应的解决方法。项目党务工作人员也可以定期开展座谈会，听取项目基层工作人员的需求以及建议，并且将这些问题进行归纳，及时将问题反馈给相关业务部门，做好沟通疏导，在维护员工的合法权益的同时，也能推动项目建设的后续发展。
施工单位与其他的事业单位有着一定的相似性，要重视民主决策，促使内部员工积极参与到发展规划当中，面对发展风险时，基层党建工作人员与普通员工都要及时做好共同承担的准备，进一步发挥党建工作的作用，从企业的整体发展出发，全面提升企业经营管理技巧，尤其是在施工建设当中，基层党建工作人员要积极进入到现场，并且深入到基层当中，为广大职工提供相应的便捷服务，不仅可以为施工人员提供更多的便利，也可以对后续管理提供更好的发展方向[8]。
（二）积极强化相关教育，提升基层党建工作人员素质
基层党建工作在建筑施工当中起到积极作用以及相应价值，施工企业要逐步改变传统管理方式，从粗放形式逐步转为细化。在这一过程当中，企业要逐步注重基层党建人员的培养规划，并且及时结合当前企业发展的实际方向以及需求，制定合适的分层教学原则，并进行针对性地培训。逐步提升基层党建工作者的专业能力，全面加强基层党建工作的开展力度[9]。
从当前的发展角度上来看，基层党建工作者之间存在一定的差异，分层叫教学可以针对每一位工作者推荐适合其发展的方向，例如，将文化水平不高的人员派遣到继续教育学院当中继续深造，文化水平一般或较高的人员可以利用企业内部的培训时间进行自学，逐步进行自我完善。这样的教育方式可以进一步平衡党建工作者之间的文化水平，为后续的党建工作奠定良好基础。在评比方面可以加入绩效考核等内容，从原本的单一性考核逐步转向双评制度，基层党建工作者要对上级和基层员工实现双向述职，每位基层人员都有投票权利，而投票结果将成为党建工作者的重要考核内容。除此之外，党建工作者要及时关注国家出台的法律法规，及时完善施工企业的内部发展内容，对于兼职的党建工作者，企业也可以及时根据相关政策，给予相应的岗位津贴，促使其享受应有的薪资待遇，鼓励党建工作者以更加饱满的情绪投入到今后的工作当中。
（三）积极创新，全面推动基层党建工作
随着社会的不断发展，施工企业也在紧跟时代发展脚步进行改进。施工企业在发展过程中，应该做到与时俱进，不断开辟创新思路，全面提升党建工作效率。首先，党建工作应以人为本。企业当中离不开每一位职工的辛勤付出，而职工作为企业发展与建设的基础单位，党建工作者应该给予职工相应的重视。在企业发展当中，基层党建工作者要基于职工的角度，解决其工作、生活困难，根据其实际需要，不断改善职工工作环境，全面维护职工的合法权益。在传统的基层党建工作中，往往将无私奉献作为首要目标，鼓励员工以集体发展为主，淡化个人主义，这样的管理方式会促使员工形成良好的团队意识，但是没有高涨的工作积极性，不利于员工的后续发展。因此，在当前的基层党建工作当中，要发挥职工的主观能动性，将员工自身贡献与薪资报酬进行联系，提升基层员工的工作积极性。其次，基层党建工作应该在实施当中明确自身的发展目的以及规划，提升党建工作效果。在开展党建工作的过程中，基层党组织需要从不同的需求角度进行考虑，将党建工作形式灵活化，利用多种载体以及形式表现出来。职工作为施工企业的主体，要积极发挥其主体作用，提升职工的认可程度，并且愿意投身到党建工作当中，全面提升党建工作的参与程度[10]。
从党建工作的创新方面来讲，基层党组织可以针对青年团员或党员，积极开展相关创新活动，为广大有志青年提供项目建设机会，不仅可以作为后备力量的选拔，也可以为企业今后的发展带来新的发展方向。党建工作者也可以基于业绩、团队合作等方面，制定良好的争创活动，在这项活动当中，党员干部可以积极完善自身素质，做到有方向、有目的的发展，促使广大党员干部在发展过程中提升其整体素质。最后，从职工角度来讲，安全建设是其主要工作重点，因此，基层党建工作人员可以从“安全施工”、“安全发展”等角度开展党建工作，在潜移默化当中提升施工人员对于建设标准的规范程度，促使基层工作者以“主人翁”的身份参与到项目的各项活动当中。除此之外，随着信息技术的不断发展，信息技术逐渐为各个行业提供了工作上的便捷，对于施工企业来讲，基层党建工作者可以依据信息技术，积极建立党建资源库，从传统的党建管理工作中及时创新，全面提升工作效率。除了构建资源库，基层党组织还可以建立微信公众号，通过当前新兴的传播形式，促使公众可以更好地了解到企业的发展，在互联网和新媒体平台的作用下，可以将当前的项目发展动态、党建实效以及相关指导思想上传到相应平台，逐步扩大党建工作范围，对于其质量的提升也可以起到积极的促进作用。
结束语
综上所述，随着社会的发展，施工企业逐渐成为社会关注的重点发展领域，基层党建工作作为施工企业的重要内容，在企业的日常经营以及持续发展当中都起到一定的积极作用，施工企业的管理者应该基于全面发展的角度，重新审视基层党建工作存在的问题以及发展意义，并且针对存在的问题提出相应的解决办法。党建工作也要注重人力、物力、财力的投入，尤其是在创新方面，施工企业要注重创新发展方向以及进度，从更加全面的角度推动施工企业的基层党建工作。
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