中国电力技术装备有限公司 北京 100052
摘要:在现阶段社会的发展过程中,我国相关工程的建造质量管理工作和物资采购工作存在着质量监管体系有待完善、招标工作导向性不足等问题。为了进一步加强工程质量管理,需要结合实际情况提出相应的应对措施,进一步提升工程质量的监督水平,并做好采购环节各项工作,以保证工程整体质量。本文分析了加强物资采购和监造质量管理的必要性,系统梳理了相关监管环节存在的主要问题,并针对性地提出了加强物资采购和建造质量管理的相应措施,为行业发展和实际工程应用提供有意义的借鉴。。
关键词:工程质量;质量管理;物资采购
引言
近年来,我国各行业快速发展有效推动了我国的整体经济形势,这其中各项基础设施建设工程无疑起到了重要的支撑作用,因此也使得人们对于当前的建设工程质量问题重视程度不断提高。只有加强相关工程的质量管理,才能够更好的推动社会发展与进步,以此深入推进各项改革事业的进程,从而推动我国的整体良好发展,促进经济快速进步。而做好物资采购和质量管理则是加强工程质量管理的一项十分重要的任务,处于十分重要的地位,科学的完成相关任务不仅能够减少各项成本,还能提高工程的质量,进而提升整体的工作效率,最终在项目中获取更多的效益。为此,在当前基础工程建设项目中需要做好物资采购和质量管理工作,为项目的有序推进和效率提升提供重要保障。
一、加强工程质量监管工作和物资采购的重要性
目前,我国的基础设施建设仍在不断深入开展中,项目的建设规模也越来越大,因此工程质量管控则显得越来越重要。在建设过程中,会出现很多棘手的具体问题,给管理工作带来一定的难度,另外建设材料的不恰当采用也会使工程的质量受到影响,严重的甚至出现安全问题。为了确保建设工程行业的稳定发展,减少工程中出现的质量和安全问题,需要做好监督工作和物资采购工作,以降低工程成本费用,减少工程造价,为推动我国经济发展做出有价值贡献。同时,工程质量不仅会给项目开展带来问题,还会影响一些社会性的活动,从而给我国的社会发展造成负面效果,严重时甚至会威胁到生命安全,并且造成大量的财产损失。为此,在当前时代的发展下,需要做好各项工作内容,并加强工程与社会之间联系,通过监管工作和物资采购工作的完善,提高其稳定性,从而确保工程的整体质量,给人们带来更加优质的生活体验,促进社会的不断发展。
二、当前阶段工程中物资采购和监管工作存在的问题
(一)工程监管体系不完善
在当前工程建设和管理的过程中,许多团队并没有认识到工程质量监管的重要性,对于工程质量的监管体系中相关职责并没有全面落实,或者没有主动发挥主观能动性,从而没有发挥其自身的本质作用,由于制度建设存在滞后性,相应的工作人员在具体工作的实施过程中仅仅根据相应的规章制度执行,或者在缺乏相应规范的前提下使得管理工作缺少必要的威慑性,导致工程质量的很难得到有效保障。另外,当前管理模式形式普遍比较单一,效率较低,最终无法保障工程质量管理的全面落实。虽然当前一些政府部门和社会都发挥了监督作用,但从当前宏观的角度来看,以上存在较多的问题仍需要进一步完善与改进[1]。
(二)建设工程中招标筛选导向性不足
工程建设中,招标工作往往扮演着“前哨”的作用,能够将不利于项目执行的不利因素提前排除在项目周期以外,具有重要的筛选功能。但是目前仍然存在较多的问题,给工程的质量造成不利影响。由于相应机制的约束不齐全,使得工程建设招标导向性不足,也不符合国际通用要求。从宏观的角度来看,招标需要选择合理的执行单位,既具备相应实力,又有相关业务丰富的经验,但由于种种原因,缺乏相应有效机制,导致招投标双方信息不对称,以及缺少及时、有力的监管,往往容易出现中标的单位经验能力不足或执行态度不端正,且执行过程中缺少有效的管控手段。一般情况下,工程招标中往往仅将价格作为一个重要的考虑因素,而忽视了招标单位施工整体水平,这样就容易导致项目建设过程中出现偷工减料以及物资采购不规范等诸多问题,进而使工程最终无法达到相应标准要求。另外,施工单位在施工的过程中也容易出现操作不规范等情况,相应规章制度的执行被大打折扣[2]。
(三)物资采购存在不合理现象
当前物资采购过程主要有以下几点问题[3]:(1)缺乏采购及整体物资管理计划。由于缺少规划意识以及各种不确定因素等原因,当前许多工程开展的过程中在并没有做好采购计划,容易导致物资采购失衡(过剩或不足),甚至有些部门为了私利在采购环节存在夹私带货、吃回扣、瞒报乱报等乱象,为物资采购带来了较大的资金成本,并引发了一些腐败、违法行为。(2)缺少对采购产品和质量的管控。在当前市场大规模的改革下,各类产品的质量参差不齐,而且物品种类比较多,采购的过程中应该重视其采购的环节的把控,做好采购数量的统计等,但是目前来看大部分施工团队并没有做好该项内容,从而使得采购环节中暴露出较多的问题。(3)物资采购价格不透明和信息不对称。在当前采购的过程中,采购人员并没有结合工程所需选择对应的材料,而且对于物资的产品质量、功能、配置等没有做好规划与分析,这也使得对于物资的价格不够了解,很多情况下会因为物资的价格变动造成成本上的变动,这也导致当前施工团队在建设中形成了较多的成本浪费。
三、加强工程质量监管工作和物资采购的有效措施
(一)制定完善的工程质量监管制度体系
加强工程质量监管工作,首先需要完善相应的工程监管制度,多管齐下,多措并举做好监管工作,努力推行多方监督责任制度,以够确保工程的建设标准,保证项目工程的稳定推进,具体需要围绕以下几点进行:(1)政府方面需要根据当前各行业的发展建立相应的工程法律法规,制定落实相关制度的保障体系,严格对每个施工团队进行把控,对施工过程中全部环节和所有人员的各项操作进行全覆盖。(2)企业的自我监管,通过有效的方式实现全面管理和监督,在具体开展工作的过程中派出专业监督人员对整个工程进行监督与检查,从而确保施工中所使用的材料与设备能够符合当前的建设需求,为工程质量提供可靠保障。(3)社会监督方面,加强对工程建设的外部监督,形成明确的考核体系,加大建设考核力度,确保工程质量符合要求。
(二)完善招标机制,确保项目的有效展开
为了进一步提高工程整体质量管控水平,需要建立完善的招标管理制度,并配套一系列可操作性强的具体方法为招标工作提供重要保障。招标的工作应该遵循公平、透明、效益最大化等原则,对招标企业做好相应的背景调查与分析,从宏观的角度去分析招标的价格、企业情况以及技术支持等,通过多方面的考核形成最终的评价,避免在招标过程中出现对招标情况判断不准确、对招标单位形成错误评价等现象,努力塑造良好的工程招标生态环境,建立公平、高效的市场化体制。另外,在招标的过程中应该将其工作公开,并具有一定的透明性,这样能够避免出现由于信息不透明造成的贪腐、弄虚作假等情况,保证了招标工作的公平性和有效性。
(三)加强对采购人员业务能力和职业道德素养的培养
在当前工程建设的过程中应该加强对采购人员的培养工作,在物资采购的缓解中应该建立相应的制度,采取“谁采购、谁负责”原则,并实行终身责任制度,让所有的采购环节都有据可查并能够“一查到底”。此外,还要加强对采购人员的培训工作,确保每个人员持证上岗,严格遵守制度管理,定期进行考核,如果没有参加培训或是考核不过关的人员不得进行物资采购,采取职业廉洁道德考查一票否决制,从业务能力和职业道德两个方面加强工作人员的职业素养,建立起业务能力强、道德素质高的采购人才队伍。
在规范物资采购的过程中应该加强其监督的机制,可以适当借助一些其他相关的管理体系加强对其的监督力度,从而建立起全面的监督制度,通过部门力量和政府力量加大监督力度,在具体开展的过程中做好物资需求规划,准确掌握物资需求总量,密切关注物资市场价格趋势,建立起各项工作内容详细的工作台账,扎实做好各类统计工作,以此确保物资采购环节的有效展开。
(四)加强监造策划和管理体系建设
监造是对产品质量事前、事中控制的最好措施,特别是驻厂监造,可以全过程见证产品制造过程各工艺环节,能及时发现并处理问题,对于保证换流变、换流阀等重点设备和铁塔、导线等大宗材料的产品质量尤为必要。各单位要选派专业人员,到生产现场进行监造,选派人员要有丰富的本专业工作经验并熟悉 ISO9000 体系,特别是监造总监和项目经理,同时要加强对监造单位及驻厂监造人员的考核。监造单位要结合产品工艺特点及技术协议的要求,有针对性的制定详细的监造实施细则,并及时汇报和协调处理产品在制造过程中发现的质量问题。监造过程中要重点监督制造厂工艺文件的执行情况、原材料/组部件的管理情况、出厂试验及包装运输的情况,有条件的可以开展设计监造,对上游原材料/组部件延伸监造等。各单位除了按要求对主设备采取驻厂监造外,对质量问题较多、质量不稳定、中标价格较低、采用新材料新工艺及初次中标的供应商,也应采取驻厂监造方式,待产品质量稳定后,可酌情采取关键点见证或巡检等方式进行质量监督。一是注意人员分工调整与承接工作出现薄弱点。监造工作人员替换频繁,工作较好地延续,但接驳仍存在薄弱点,造成业务积累不足,大量工作用于沟通协调,有效管控措施部分落实不到位。二是专责专业素养的提升和监造队伍的培养。人员专业素养有待进一步提高,监造隐患、问题的敏感度较低,未能有效地提前预防,而总是四处“救火”解决问题。三是监造单位的管理模式僵硬死板,应采取创新管理模式,投标期间制定监造单位驻项目部配合项目部开展监造管理工作的预算和标的要求,从而改善质量沟通方式,降低沟通成本,提高效率。四是内部业务组织流程模式的调整优化。各职能部门需要反馈物资监造过程的报告、信息,导致大量时间投入到报告编制,具体巡检、质量检查计划工作的组织、落实未能留有足够时间,仅停留在应急救火状态。未能与大规模生产期间相匹配。
结束语
综上所述,在当前时代快速的发展背景下应该重视我国的工程建设,工程建设当前的重要内容。不过目前来看,我国的建设行业中还存在较多的问题,不论是在物资的采购环节还是工程质量管理工作都需要进一步做出改善。本文通过对当前物资采购环节中存在的几种常见问题进行分析说明,提出了加强工程质量监管工作和物资采购的有效措施。本文的研究能够对推动我国基础工程建设项目的有序进行进而促进我国的社会进步与经济发展起到一定的借鉴意义和促进作用。
参考文献:
[1]黄强.加强石化企业物资采购质量管理的措施[J].化工管理,2020(22):25-26.
[2]曾文平,刘景旺,潘中虎,尹蓓.物资采购经济运行风险防控重点及对策研究[J].石油石化物资采购,2014(11):29-36.
[3]王晓冬.企业物资采购质量管理的思考[J].全国商情(理论研究),2012(07):31.