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公路工程建设项目成本管理与控制

发表时间：2021/5/13 来源：《城市建设》2021年4月作者：周宝鹏

[导读] 公路工程建设项目成本管理是为了对人力财力物力进行合理分配及使用，从而达到降本增收的效果，同时也可以使工程项目的成本管理效果得到提升，为建设单位创造良好的收益。施工成本管理主要由六大块内容组成，分别是成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核。

陕西省铜川公路管理局周宝鹏 727031

摘要：公路工程建设项目成本管理是为了对人力财力物力进行合理分配及使用，从而达到降本增收的效果，同时也可以使工程项目的成本管理效果得到提升，为建设单位创造良好的收益。施工成本管理主要由六大块内容组成，分别是成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核。企业在开展项目建设工作时，借助对整个企业以及全体员工的全过程管控，使目标责任管理工作进一步落实到位，始终以最低成本为基本原则，通过科学合理的手段进行管理，核算项目实际成本，全面促进施工项目能够最大程度地还原计划，达成目标。
关键词：公路工程；建设；成本管理
        1公路工程建设项目成本管理与控制的原则
        1.1成本最低化。公路工程项目成本管理工作的开展，其根本目的是为了实现工程项目建设成本最低化与整体效益最大化。具体工作的开展要求依照实际工程项目建设及成本管理工作的实际需要。全面、充分地调查和分析可能会对成本及费用支出造成影响的各类因素，加强对这些因素的监督和控制，尽可能降低其造成的损失和影响。
        1.2全面成本管理。公路工程项目成本管理工作是一项复杂的工作，需要将成本管理理念贯穿施工建设全过程、各个环节和阶段，引导全体人员参与成本管理和控制工作的开展，确保成本管理及控制工作的有效执行与落实。在具体施工建设的过程中，需要认真地做好前期的成本计算、预算、核算工作，做好造价管理与控制工作，加强施工过程的追踪管理和控制，强化对采购成本、质量成本等的监督和控制等。通过实施更加全面、系统化的成本管理及控制，有效地提高工程项目成本管理的水平和质量效果。
        2公路工程建设项目成本管理问题
        2.1未建立与时代特征相适应的成本预算模式。财务部门在成本预算工作中发挥着主导性作用，他们通常是需要依据往年的数据对成本进行预算和预测，然而在实际的施工过程中会发生很多变化，且诸多因素都会影响到实际成本和支出，如项目规模、技术难度、当地资源等，尤其是当财务人员对施工现场较为陌生，因此在预算过程中很容易发生偏差，无法绝对地预测出施工成本，最终导致成本目标无法实现。
        2.2没有重视动态化的成本管理控制。公路工程项目成本管理控制工作的实际落实当中，要想从整体上提升成本管理的质量水平，这就需要从动态化的成本管理控制角度考虑。公路工程项目的建设投入的资金量大，建设的周期也比较场，在这一情况下项目成本的管理也要及时转变方向，实现动态化管理控制。但从实际现状能发现，相关施工单位在成本管理控制过程中并没有注重动态化管理，忽视成本分析，降低了工程项目建设效益。
        2.3施工企业采用的从成本管理模式滞后。一些公路施工企业在开展项目成本管理工作时，所采用的成本管理方式还是十分滞后的，他们往往习惯于沿用传统的方式以及经验来实施管理，无法保持与时俱进的思想理念，一些施工企业虽然构建了自己的成本管理体系，然而却还是停留在纸上谈兵的阶段，无法有效运营实施，对其中的规定进行死板地遵循，不会灵活变通，对人性化管理理念的理解不够彻底。这些问题都或多或少地影响着成本管理工作的正常开展。
        3公路工程建设项目成本管理与控制策略
        3.1构建完善的成本管理体系。主要包括以下几点：①健全和完善规章制度。施工建设单位和企业需要在相关的规章制度中明确成本管理的目标、责任、内容和任务划分。并确保相关的责任制度地有效执行和落实，促使施工各环节、各人员明确自身在成本控制中的职责，保证成本管理的措施和目标的有效执行和落实。②完善监督和控制制度。

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做好成本制定、执行和实施过程中的监督与控制工作，保证施工成本计划更加科学合理。监督控制施工过程的各项费用支出及能源资源的损耗，针对施工中出现的实际费用与成本费用出现较大偏差的问题，需要及时查找原因，并采取措施进行处理和纠正，通过监督和控制成本控制工作的开展和实施，保证各项措施执行，降低施工建设的成本。
        3.2遵循多元化管理原则。公路工程建设项目成本管理工作的开展，要注重从全面控制原则方面加强重视，理解成本管理的原理基础上，对不同的工程环节加强成本管理控制力度，将成本管理贯穿整个公路工程项目，这样才能有助于提高成本管理的质量水平。成本管理控制也要按照收支对比的原则，也就是对每笔发生金额比较大的成本费用，要预算收入核查，了解资金收支状况，对于分项以及分部的成本核算方面要做好成本核算的工作，对比实际成本和预算收入，以及进行差异分析，这对提升成本管理质量也能起到积极作用。公路工程项目成本管理要注重依照节约原则，充分利用各类型资源降低成本，从优化施工方案以及技术组织等环节要加强重视，从而提高成本管理质量水平。
        3.3控制工程变更成本对工程变更严格管控，不盲目敞开变更通道。在工程施工各环节动态监测，做好各参建方协调沟通工作，及时采集现场信息，将信息接入项目管理系统进行动态监控。对不可避免的工程变更必须采取正规途径进行合理论证，按要求及层级权限办理变更手续，并全过程监测变更实际效果。
        3.4实行跟踪审计按要求对建设工程进行跟踪审计，履行监管单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督，合理有效地利用好有限的资金和资源，用尽可能小的费用、用尽可能快的速度和优良的质量，建成预期的项目，使其实现预期的功能。
        3.5强化全面成本管理工作。成本控制实际上是对全体员工以及所有过程的管控。全体员工的管理离不开项目经理的努力和付出，必须落实责任制，将具体责任落实到每个部门、班组以及个人。对企业的整体目标进行分解，以此来确定各部门、班组以及个人的目标，定期展开考核工作。全部过程的管理则必须始终坚持有效性，项目经理应通过最低的成本来获取最高的收入，最大程度地降低人力财力成本，使成本管理工作事半功倍。项目经理在必要时也可以使用一些行政措施来约束下级人员对目标的落实。
        3.6采用新技术和新材料，降本增收。目前，施工企业的生产力达到了一个全新的阶段，他们不断尝试新的技术，纳入新的材料，为施工企业创造更多的收益。对于一个追求长期发展的企业领导者来说，必须摒弃传统理念，不断推陈出新，勇于创新，为企业谋取更加稳定持续的发展，将各种新技术、新材料导入到生产过程中，提高生产效率，从源头上解决成本问题，并提高施工质量，使工期得到更好地保障，这些措施能够为企业争取到更高的效益，从而使其拥有更高的竞争力。
        结语
        综上，成本管理及控制工作的开展，是现代工程项目管理工作的重点组成部分，相关方面工作的开展和实施，在降低整个工程施工建设成本的同时，有助于提高工程的质量和整体效益，增强施工建设企业和单位的竞争能力。强化公路工程施工过程的成本管理及控制，需要根据实际的需要，构建更加完善的成本管理体系以及相关的体制机制，创新和转变成本管理的模式和方法，保证成本管理的措施和方法的执行和实施。通过加强施工过程的人工、材料、机械等费用支出的控制，在保证施工的质量和安全性的前提下，降低施工建设的成本，确保工程的顺利进行。
参考文献
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