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农村水利现状及农村饮水安全研究

发表时间：2021/5/13 来源：《城市建设》2021年4月作者：王延微

[导读] 近些年来，随着各类工业生产活动的不断增加，我国水资源紧缺现状日益凸显，虽然国家层面在大力推进饮水安全项目建设，但是在广大农村地区的饮水安全性保障方面仍然存在着一定的问题，因此必须采取有效举措，才能满足农民的正常用水需求，才能更好地对农村饮水安全工程进行管理，充分发挥农村饮水安全工程的作用，完善农村的基础设施，促进乡村振兴。

黑龙江哈尔滨方正县双凤水库综合服务中心王延微 150800

摘要：近些年来，随着各类工业生产活动的不断增加，我国水资源紧缺现状日益凸显，虽然国家层面在大力推进饮水安全项目建设，但是在广大农村地区的饮水安全性保障方面仍然存在着一定的问题，因此必须采取有效举措，才能满足农民的正常用水需求，才能更好地对农村饮水安全工程进行管理，充分发挥农村饮水安全工程的作用，完善农村的基础设施，促进乡村振兴。
关键词：农村水利现状饮水安全措施
        引言：
        如今随着农村社会经济及小康社会的建设要求，农村当中饮水安全工程已经不能适应人们的生活需要，同时水源污染情况不断扩大，部分区域的饮水水质安全已经达不到人们对于健康的要求，由于水源的改变将导致重建水源饮水工程因此这些问题都是今后要进行解决的重要内容。?因此，关注农村饮用水质量，分析农村饮水安全中存在的相关问题并给出对应的解决方案，帮助提高农村饮用水质量，呵护农村居民身体健康，提高农村生活质量水平，从而促进社会良好发展。
        1、保障农村饮水安全的重要意义
        1.1便于构建和谐社会保障
        农村饮水安全是统筹城乡协调发展的基础。而农村基础设施过于滞后，公共服务体制不够健全，导致农村生产力过于低下，人们收入不高，村民争水打架现象时有发生，给社会增加了很多不和谐因素。为了统筹城乡协调发展，需要加强公共服务管理体系建设，使农民可以享受与城市居民相差无几的服务。
        1.2建设小康社会的需要
        农村饮水安全问题是制约农民群众奔小康的主要因素，现在我国农村人口饮水并不安全，存在高氟、高盐和砷污染等问题，饮用此种水源将会导致人员存在地方疾病、恶性疾病和死亡率高等问题。农村饮水不安全会严重危害人体健康，影响农村经济发展和社会稳定，甚至会导致一些地区因疾致贫而阻碍小康社会目标的实现。
        1.3建设新农村的需要
        解决饮水安全问题是社会主义新农村发展的全新内容。党的十六届五中全会提出，推进社会主义新农村建设，加大农村基础建设资金投入，可以有效解决农村饮水问题，是对城乡关系和工农关系的一次调整，也是带动农村经济发展的合理对策。
        2、农村水利现状分析
        2.1水利设施老化
        农村有大部分的水利工程修建于上世纪中期，很多水利设备早已老化，不堪负荷，长时间没有得到保养和修护，一旦出现问题只简单的补齐故障部分的缺失，对整体设施中存在的问题不闻不问，没有借鉴现阶段的科技成果，对水利设施重新全位检查和替换，这些超过了“保质期”的老设备以年久失修的状态，制约了农村水利的发展。[1]
        2.2缺乏完善健全管理体制
        水利工程项目建设及设施管理存在着制度缺乏、产权不清晰等问题。管理和维护水利工程项目及基础设施过程中，资金相对较紧张，供水价格没有形成合理及科学的机制。另外，农田水利工程项目建设实施过程中，缺失针对性的法律法规，农民、社会、政府三方面的职责权力缺乏明确性，直接影响了农田水利工程项目的维护和建设工作，造成农田水利工程项目经济效益下降，同时对农民收入和农业健康发展造成了重大的影响和阻碍。

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        2.3水利工程监管机制未到位
        目前，财政项目绩效评价已在国内开始使用，但依然处于初步发展阶段，在大型项目中无法实现灵活运用。农田水利工程项目建设过程中，缺乏相对完善及科学的绩效评价机制，无法约束相关工作人员，普遍存在人情关系情况，同时负责人没有进一步加以明确，导致在发生农田水利工程项目事故问题后，出现推诿责任或逃脱责任的现象。农田水利项目建设过程中，由于没有严格落实监督机制，造成专项资金无法发挥其最大作用。
        3、加强农村居民饮水安全管护的具体措施
        3.1加强农村水资源安全保护
        提高农村居民饮水安全，加强农村居民饮水安全管护，首先应当加强农村水资源保护，可分为以下几个方面：第一，合理选择水源地。相关水利工作者应当将不易受到污染的水域作为水源保护区，以此保障水质安全，确保水资源水质符合国家现行相关规章制度；第二，严格把控饮水安全工程流程。在工程开工前检验水源地水质，确保水质达标，工程施工过程中采用全封闭水源流程，避免二次污染水源；第三，加强卫生防护。在农村居民生活饮用水水源附近设置卫生防护区，并放置明显的范围标志和相关事项的警示牌。加强对于水源周边排污口的管理，杜绝垃圾和有害物品的堆放；第四，加强巡护管理。在农村居民饮用水源卫生防护区，应当设置专门的管理员对水源进行定期巡护，遇到特殊时期还应当适当加强巡护频率，在巡护期间，若发现水中有杂物、淤泥等污染物应当及时清除，发现任何异常现象应当立即处理或汇报给相关单位。[2]
        3.2健全饮水安全工程管理机制
        加强农村居民饮水安全管护，提高农村居民生产生活用水安全，相关水利工作者应当建立起健全的饮水安全工程管理机制以及相关法律法规，采用科学的技术完善饮水安全管理检测系统，明确相关检测机构和工作人员的岗位职责和任务，积极创新改革，以寻求科学、高效的饮水安全工程管理机制；此外，相关水利工作者还应当建立起完善的环境监管机制，做到任务明确、责任到人、权责分明，促进各级单位机关落实、水务部门协调、相关部门各尽其责、社会成员广泛参与的饮水安全工程管理和监督格局。
        3.3重视农村居民饮水水质监测
        广大农村地区还应当重视农村居民饮用水水质监测，加强对于原始水源、出水厂和管道水的水质监测，从而有效保障农村居民生产生活用水水质安全。小型的农村饮水安全工程应当配置相关检测仪，每日检测一次出厂水和管道水的含氟量，以此判断水质是否达标；而对于大型的农村饮水安全工程，则必须建立相应的化验室，配置水质化验设备进行水质监测。对于水质的监测分为定期采集水样送检和水质管理员按照经验判断两种方式，定期采集水样送检是委托乡镇相关自来水厂每月进行一次采样送检；水质的日常监测，则是相关管理员依据水的颜色和味道初步判断水质的变化和好坏。
        3.4构建专业饮水安全管护团队
        为了加强农村居民饮水安全管护，提高农村居民饮水安全，加强饮水安全工程质量控制，相关单位还应当加强构建专业的饮水安全管护团队，重视对于相关工作人员的教育和培训，从而有效地提高相关工作人员的专业素质和技术水平：首先，应当为专业的部门配置专业的技术人员，例如在水质监测单位配置具备相关资格的专业人员，从而保障水质监测的科学、准确性；其次，安排相关专业人员接受定期的技能教育和培训，从而有效提高相关岗位人员的素养和专业度；最后，把专业人员放在最适合的岗位，提升相关工作人员的参与度和责任感，保证相关工作人员发挥出工作的积极性、创造性。
        4、结语
        综上所述，当前我国农村的水源和水质的污染为农村居民饮水造成了一定的不良影响，而饮水安全工程管理问题也在一定程度上对农村居民生产生活用水和健康生活带去了一定的隐患和威胁。综合目前农村水利与用水安全的现状，农村水利管理单位应注重农村的用水安全问题，积极研究改善策略，利用新型的设备和理念完善水利管理体系，普及合理卫生化饮水，引导大众节约用水并共同创建良好的饮水环境。
参考文献
[1]赵霞,王君霞.简析如何加强农村饮水安全工程管理[J].四川水泥,2018(6):184.
[2]周冏,罗海江,孙聪.等.中国农村饮用水水源地水质状况研究[J].中国环境监测,2020,36(6):94-99.