事业单位岗位管理存在的问题及对策研究

发表时间:2021/5/13   来源:《基层建设》2020年第30期   作者:张娜
[导读] 摘要:事业单位的岗位管理过程中,应该要做好综合化的考量,要从岗位实际需求和人员的综合能力以及社会发展形势等方面做好岗位设置管理,本文主要结合事业单位岗位管理存在的问题及对策展开了探究,首先阐述了事业单位岗位设置方面的内容,针对事业单位岗位设置管理存在的问题提出相应的策略,希望对岗位管理设置有所启发。
        天津市排水管理事务中心  天津  300202
        摘要:事业单位的岗位管理过程中,应该要做好综合化的考量,要从岗位实际需求和人员的综合能力以及社会发展形势等方面做好岗位设置管理,本文主要结合事业单位岗位管理存在的问题及对策展开了探究,首先阐述了事业单位岗位设置方面的内容,针对事业单位岗位设置管理存在的问题提出相应的策略,希望对岗位管理设置有所启发。
        关键词:事业单位;岗位管理;问题;对策
        1事业单位岗位管理现状
        1.1事业单位的机构编制规格比较低
        现阶段事业单位在发展的过程中,并没有提高自身的机构编制规格,导致很多管理岗位的工作人员上升空间有限。这些管理人员无法获得更好的发展,而且自身的工资待遇比较低,所以在开展工作的过程中难以提升自身的工作积极性和热情。因为很多管理岗位的领导层没有认识到专业技术的重要性,甚至这些领导人员对于专业技术的了解比较浅,导致整个单位专业人员的提升空间变得非常有限,甚至整个单位缺乏学习的气氛。因为领导层没有重视这件事情,也没有积极的鼓励专业人员学习一些比较新型的技术。导致工作人员的综合素质比较低、专业能力不足,在开展工作的过程中会面临更大的困难,无法为事业单位的发展提供有力的支持。
        1.2岗位结构比例不合理
        管理岗、专业技术岗和工勤技能岗的职数分布不合理。一般情况下,岗位设置方案应保持相对稳定。但实际执行中,人员进出不可避免。在工勤技能岗人员只减不增的大原则下,随着工勤人员逐步退出岗位,工勤技能岗位结余数越来越多。而专业技术岗因总量不足,特别是中高级专业技术岗位更是稀缺,导致专业技术人员的职务晋升受到影响。这种不合理的岗位结构造成了单位人才流失,工作效率降低。
        1.3具体岗位缺乏科学统一的支持体系
        在进行岗位设置过程中,要严格遵照完善的管理体制,但是目前我国很多事业单位缺乏科学统一的支持体系,更多的是基于公务员体系或者是企业化的人力资源管理方式进行岗位设置,并未综合考虑到事业单位的实际情况,最终会导致事业单位的人力资源和岗位设置难以实现更加高效的应用。
        2优化事业单位岗位管理的对策
        2.1调整岗位设置管理模式
        注重在开展岗位设置管理操作的过程中,改变以往将控制调整岗位结构比例作为重点内容的模式,积极利用多种有效手段,促使事业单位岗位设置管理发挥出更高的合理性,突出自身特点。针对事业单位来讲,岗位结构比例调整控制虽具备较高必要性,但并不应将其作为重点内容,亟需对现阶段过于关注岗位结构比例的模式加以改良。
        事业单位开展各环节岗位设置工作中的需要重视的关键内容包括,基于国家战略及相关政策,结合对当代公益事业发展需求的充分考量,开展合理、高质的岗位规划操作;需要分析自身关键业务,将自身特色凸显出来;切勿单纯的将等级存在差异性的岗位和岗位设置相提并论,应结合事业单位特点,经由针对性、高质量的岗位分析及评价,再开展相应的岗位等级对应操作。
        2.2健全考核机制和业绩评价标准
        随着事业单位分类改革的逐步深化,建立科学的考核评价机制具有十分重要意义。但在实际工作中,各地区对事业单位考核评价体系建设重视不够,缺乏有效性的政策指导,使得单位的考核实施困难重重。
        从事业单位组织层面,建议人社有关部门及时出台事业单位人员考核办法,从政策上明确要求,使考核评价工作更好地推广实施。
        从具体单位执行层面,事业单位要结合单位实际,积极探索与之相配套的考核办法。分析不同类别岗位的性质、职责和任务,提出符合实际情况的考核标准和考核方式,使考核更具有针对性。


        2.3拓宽经费来源渠道
        就以我国某一事业单位为例,这一事业单位在对内部工作人员基本工资标准进行调整时,对所需的经费进行了科学的划分。是按照单位类型之间的差别,由单位和财政共同负担基本薪资的调整。一些要由财政承担的交费内容,要按照现有的财政体制标准和单位之间的隶属关系,将其划分到省级和市级以及县级。通过财政的共同承担,实现这次经费的调整。各区域的财政共同承担,可以通过一次性的转移和支付,给予事业单位适当的补助。使得事业单位在对薪资标准进行调整时,能够保证调整之后的薪资标准符合事业单位的发展需求。
        2.4优化组织实施
        地方政府要按照国家和有关文件的要求,对保障责任进行全面的落实,还要对财政资金进行统筹的安排和调度,要保证所有的资金都能及时划分到需要的区域。在对工资进行发放和兑现时,不能出现拖欠等情况。地方政府也应该对这项问题进行实时的监督,通过政府的科学引导,使得事业单位在对工作人员的薪资进行调整时,能够及时地兑换。调整之后的工资如果存在一些未及时兑换的情况,部门就要对事业单位进行问责。事业单位的管理人员在对基本工资标准进行调整时,要按照自身的权限对各项要求进行严格的审批。其他的工作人员要严格按照管理的规定对部门进行审核,要保证工作的开展情况,符合人力资源社会保障标准。各个区域在对基本工资进行调整时,应该严格按照政策的要求进行适当的调整。
        2.5做好人员选择招聘的把控
        事业单位在进行岗位设置管理过程中,应该要做好对岗位管理人员的综合把控,针对岗位管理,应该要积极从人员管理方面做好把握,比如可以在进行人员选聘环节,注重对岗位招聘人员的业务能力和职业素养以及工作态度等方面的把握,面向社会公开的进行人员招聘,从而能够避免出现人浮于事和闲人占位的情况,有效达到科学配置和人力资源成本有效控制的良好效果。面对更多的人力资源管理方面的问题,应该要构建起规范合理的物质与精神激励策略,以此来更加高效地激发起工作人员的积极性,提高生产效率。所以说,激励机制在事业单位的管理方面具有十分重要的作用,能够有推动事业单位优化改革,确保事业单位得以有效发展。在事业单位的改革发展过程中,要做好经验的积累,注重对激励体制进行相应的完善和优化,促进事业单位的改革稳步有序进行。
        2.6加强协调,解决编制管理与按需设岗脱节的问题
        针对事业单位岗位管理设置方面存在的问题,应该要基于人力资源管理情况来做好优化设置,所以要做好对事业单位的编制和职能方面的拆分,事业单位的管理与党委和政府部门的组织管理有十分紧密的联系,所以要积极协调好政府和党委部门间的联系,确保编制管理和按需设岗之间不脱节,并结合岗位的实际需要来对人员进行综合化的管理,有效实现岗位的作用和价值得以充分发挥,并实现岗位人员自我价值的实现。
        2.7强化单位监督管理
        在人事单位岗位设置改革中,人社部门及上级部门需要加强对事业单位岗位设置政策实施情况的监督与管理。通过加大职级申报管理力度,保证人岗分离的专业性和规范性,严格按照审核流程强化过程管理,确保事业单位岗位分配和国家相关政策要求相吻合。与此同时,把绩效考核机制落实到具体位置,结合绩效考核标准,加强职工绩效考核管理,将绩效考核结果灵活地运用到岗位设置中,提高事业单位绩效考核水平。事业单位在岗位设置管理过程中,还要加强监督管理体系建设,把岗位设置要求、单位人才结构等内容融入其中,在整个岗位设置管理过程中,将监督管理方法落实到位。事业单位人事综合管理部门需要结合放管服管理要求,加强依法监督管理,及时对事业单位岗位设置中存在的问题进行处理,对单位岗位设置管理过程进行动态监管,及时调整事业单位岗位设置管理方案,加强对事业单位人事管理的指导,提高事业单位岗位设置管理水平。
        结论
        总而言之,在人事单位人事制度改革中,需要结合人事改革要求,加强事业单位岗位设置管理。对于事业单位管理工作人员来说,需要明确自身在岗位设置管理中存在的问题,并结合实际情况采取相应的管理对策,避免不必要问题的出现,影响事业单位今后发展。通过完善事业单位岗位设置管理体系,强化单位监督管理,给各级人员提供相应的激励制度,充分调动单位职工工作积极性,在提高事业单位工作水平的同时,给单位创造理想效益,增强单位发展实力,从而推动事业单位持续发展。
        参考文献:
        [1]孙彩花.事业单位岗位设置管理中存在的主要问题及其改革探索[J].海峡科学,2019(1):63-65.
        [2]熊通成.规范、活力与治理:事业单位岗位管理的反思和优化[J].中国人事科学,2019(1):39-45.
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