西藏阿里地区噶尔县左左乡人民政府 西藏阿里 859400
摘要：在我国进入21世纪快速发展的新时期，城市建设在不断加快，工业化城镇化进程也越来越快，在这种趋势之下我国对水资源方面的需求在逐步提高，但是我国水资源是分布不均的，差异性的分布凸显了水利工程活动的重要性，另外则是受到我国可持续化发展理念的影响，水利工程还具有一定的环保功能，可以促进环境的可持续发展。因此，必须大力发展西藏水利工程项目建设活动，而要想促进该项目的可持续开展，就必须要做好研究管理工作，保证水利工程的建设质量。
关键词：水利工程；项目建设；管理研究
引言
近年来，在社会经济的高速发展下，国家投入了大量的资金、技术、人力、物力大力进行了水利工程项目的施工建设，以期工程建设完工且顺利投入使用后，可以为当地经济发展提升、农业发展及防洪灌溉做出贡献，带动当地经济飞速发展。要求水利工程项目施工建设单位对此类工程施工建设质量管理工作予以高度重视，利用先进的施工技术、质量性能优良的施工材料、具备专业施工能力的施工人员做好工程施工工作，并找出以往工程施工质量问题表现、发生原因及解决办法，制定可行性高的工程项目施工质量管理方案，确保水利工程施工建设质量达标。
1水利工程概述
水利工程已经成为农村农业生产和发展过程中不可或缺的一环，其主要作用是合理地调节、分配水资源，为农田提供灌溉用水，同时也有助于防止洪涝灾害。良好的水利工程不仅能够提升农田生产力，也能够改善乡镇生态环境，其对农业发展的重要性不言而喻。相较于农村其他建筑物，水利工程占地面积广、施工技术复杂多样，在农田生产过程中发挥着重要的作用。近年来，我国农田生产水资源供应不足等问题较为突出，严重阻碍了农作物产量的提高，通过兴建水利工程可以有效解决该类问题。
2如何加强水利工程项目建设管理
2.1计划下达与执行方面
水利工程建设项目投资计划管理是整个水利水电工程项目建设管理过程的一个重要组成部分。在项目年度投资计划下达的方式上，分为中央投资、中央补助和地方投资等。投资下达涉及中央、省市等各级有关部门下达和转下达，项目建设管理部门只能加强沟通，使年度投资计划尽快下达和转下达。计划下达与执行中主要问题在计划执行方面，如年度投资计划包括实物工程量、形象进度等无法按时完成，计划调整未进行审批或未按要求审批，擅自调整建设内容等。
2.2从管理思想的角度出发
水利工程管理人员在水利工程项目管理活动当中，要树立起新时代的管理思想，积极汲取时代发展过程当中的优秀管理理念，以此来指导管理实践活动的有序开展，提高管理活动的可视性。首先，在水利工程项目建设活动开始的前期，要对工程项目计划进行严格的审核，尤其是在施工方案上面，保证施工方案的内容和建设理念的目标是一致的。其次，则是要坚持具体问题具体分析的原则，也就是在管理活动当中，不能够依靠前期的工作经验，或者是理论学习来进行判断，要在借鉴的基础之上，结合西藏地方与本工程的特色，做出针对性的具体化的管理。最后则是要坚持以人为本的管理理念，也就是指管理者在工作当中要坚持工作人员的中心地位，要认识到水利工程管理人员对于建设工作所起到的重要作用，充分调动工作人员的工作积极性。管理人员可以建立健全责任问责以及绩效考核评价体系，将工作人员的薪资报酬和工作人员的工作质量以及工作任务联系起来，推行能者多劳多得的政策，督促工作人员落实自身的职责，树立起严谨的工作态度。
2.3引进施工技术和工具
如前所述，施工技术不仅影响整个工程建设质量的高低，也对工程造价产生一定的影响。因此，为了提升施工效率，提升工程质量，相关管理人员应当科学合理地制订施工方案，与此同时，也可在经济允许的情况下通过引入先进的施工技术和设施来改善当前的施工状况。此外，加强对施工人员的专业培训也同等重要，因为只有高素质的施工人员才能够充分发挥先进施工设施的作用，在培训过程中，对安全防护意识的培训同样不容忽视，只有确保安全，施工才能顺利进行。
2.4施工过程阶段
首先，施工材料检测与配置比例明确，水利工程施工单位在施工建设过程中，需要对使用的相关材料进行试验检测，明确各类材料的质量性能是否合格。需要均匀配置混合材料，对材料进行物理化学性能检测，如果检测结果提示配置的材料性能稳定，施工应用后的各项性能良好。施工人员可以在水利工程施工建设过程中，依照材料试验检测结果进行施工混合材料的合理配置，防止水利工程施工材料配比不当，导致工程施工质量问题发生。其次，控制施工工程各个环节的施工质量，水利工程现场施工质量管理人员需要在整个施工现场，设置多处质量控制点，设置多名质量管理人员对相应控制点的施工建设内容进行严密的质量监督控制管理。在管理期间若发现工程出现了施工质量问题，应及时告知施工人员并指导其进行施工问题处理。若工程项目施工区域出现了较为严重的施工质量问题时，需要施工单位与相关建设单位共同参与，对施工质量严重程度进行评估，明确施工质量问题的严重程度。当施工质量问题非常严重时，可允许进行施工变更并提出变更方案。施工人员应依照施工变更方案进行工程施工，妥善解决水利工程施工质量问题。当施工质量问题经过评估分析不严重时，可由施工单位自行进行施工问题处理。水利工程项目现场施工质量管理人员应对各个施工环节工作人员的施工能力进行观察，如果发现存在施工技术应用不到位的情况，需要管理人员对这部分员工的施工作业项目进行质量检查与问题处理，并且对这些施工人员进行施工能力培训与考核。通过后才可以继续上岗进行项目工程的施工建设，确保施工人员自身的工作能力强，后续继续开展水利工程施工建设工作时，不发生施工人员能力问题引发的工程质量问题。水利工程现场施工管理人员应对项目工程施工建设期间的气候条件进行准确把握，以便在极端恶劣气候来临前，对施工现场的施工材料、机械设备做好防护。尤其在发生强降雨的天气下，需要施工单位在施工现场搭建防洪泄水设施，以便可及时排水，避免雨水或者河道水上涨所致的水利工程施工质量差等问题发生。如果遇到大风雨雪等恶劣天气，不可施工，确保施工人员的人身安全，防止施工项目损坏。
结语
项目建设单位在工程建设过程中，要做到按法律法规和有关规章制度履行各类报批手续，要加强对各参建单位的沟通协调和监督，确保各参建单位各司其职，认真履职。项目建设单位内设机构合理，并形成有效监督体系，确保资金合理使用，有效监管。建设单位在项目建设过程中要通过专家咨询会等多种方式，对建设工程质量等进行控制。各类型工程有各自特点，出现的问题也不完全一样，在此不可能将建设管理过程中的问题一一列举。希望通过水利建设过程中一些常见问题的浅析，能够引起水利工程建设单位的重视并引以为鉴，使水利建设任务圆满完成。
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