上海核工程研究设计院有限公司 上海市 200233
摘要:随着我国核电建设的再次快速发展,对核电设计、采购和建设提出了更高的要求。核电建设是一个涉及多个学科、多个单位的复杂系统工程。一般核电站由200多个系统组成,涉及购买数万套设备和仪器。设备采购控制在核电站建设中起着决定性的作用,是工程建设顺利进行的重要保证。
关键词:核电站;三级进度计划;采购;
核电作为一种技术成熟的清洁能源,在减少环境污染、碳排放和不可再生能源消耗方面具有传统能源如火电所不具备的优势。同时,作为一个超级项目,建设周期远高于同规模火电机组。由于项目计划管理的质量将直接影响项目的工期和成本,其重要性不言而喻。根据计划的层次,核电项目计划主要包括里程碑计划、一级计划、二级计划、设计/采购/施工三级计划等。前两项由业主准备,其余主要由总承包商准备。
一、采购三级进度管理中的主要问题
1.与投资计划不符。设备和材料的采购成本约占核电项目总建设成本的50%。因此,采购设备的合理性和性价比水平直接影响整个核电项目的成本控制和投资效益。如果采购计划提前,会给项目投资带来很大的资金压力。因此,采购计划应符合投资计划的要求。
2.采购滞后影响其他设备的采购。对于一些设备,如常规岛的辅助设备,需要在签订汽轮发电机(简称TG)包合同的基础上,进一步设计辅助设备参数,然后购买辅助设备。它们之间是有逻辑关系的。
3.采购滞后影响设备安装。在工程建设过程中,设备安装受到采购滞后的影响,甚至有时会影响项目关键路径和里程碑的成功实现。主要有几个原因:一是采购合同签订时间滞后于计划,如采购技术规范公布时间滞后、采购价格超出预算导致暂停采购、设备处于国产化研发阶段无合格供方;二是设备制造进度滞后于合同要求,尤其是首次研发、试制设备,需要预留一定的余量;第三,设备运抵现场后,发现质量问题需要返厂;第四,设备供应商漏交等。
4.采购滞后影响关键路径的成功实现。关键路径上活动的持续时间将决定整个项目的建设周期。从以往的工程实践来看,关键设备长周期/不及时到达往往是制约关键路径顺利实现的重要因素之一。环形吊车等设备和主要设备的到达是关键路径上的重要点之一。对于这种设备,重要的是加快交货,确保资源,并按时甚至适当提前到达。关键路径可以相对改变。采取一些技术组织措施后,有可能改变关键路径的状态,使之成为非关键路径,反之亦然。特别是当长期设备交付延迟限制关键路径时,可以考虑适当调整关键路径。
5.提前采购会产生额外的财务成本。为了满足设计进度的需要,或者为了高估项目审批/核准日期,会提前采购部分设备,提前进行设备付款,会带来额外的财务费用。
6.提前采购对设备寿命和保修期的影响。即使有些设备按照维修手册进行维修,也不可避免地会影响设备的使用寿命。同时,由于设备提前到货,很可能在设备运行前已经过了合同保修期(视采购合同中的相关约定而定),不利于买方的利益。例如,核电项目的汽轮发电机组采购合同的供货范围包括各种油脂,如冲洗油和初馏油。由于油有效期的要求,合同明确规定卖方应在收到买方通知后6个月内到现场供货。这种采购方式可以有效避免因有效期问题给买方造成的损失。从案例中可以看出,对有效期有要求的设备/材料的生产和到达时间必须严格控制,以避免计划偏差和到期造成的损失。
7.规范固化前的采购。
有时为了赶进度,在技术规范固化之前就开始采购工作,会给招标评标工作带来更多的困难,比如投标人报价的差异、澄清的困难等。同时,如果合同随后发生变更,可能会给成本控制、供货进度等带来不利因素。
8.供应商或分包商的变更。由于提前采购,合同签订后没有开始或部分开始,在此期间合同供应商或其分包商发生了变化,如技术能力、生产能力等,会给合同执行带来更多不便。比如因为项目还没有开工,一个管道采购合同从签订到现在一直处于融资状态,制造还没有开工。受国家宏观政策调整的影响,供应商淘汰落后产能,停止生产合同范围内的设备,买方需要重新采购设备,甚至可能增加采购成本。
9.计划的维护和动态管理。采购计划的实施由买方、设备供应商、设计院等单位共同完成。由于计划的实施受到市场条件、设备供应商的技术/商业/管理能力等因素的影响,很难完全实施公布的计划。因此,在加强计划执行管理的同时,要做好计划的维护和动态管理,必要时对计划进行调整。
二、三级进度计划的重要关注点及控制策略
1.制约民用建筑施工图进度管理。核电厂土建阶段土建施工图的预定版本是核电厂正常土建施工的关键因素,设备资料能否按要求时间提交直接影响土建施工图的预定出版。在规划前期,整理好土建各阶段所需的设备和资料清单是非常重要的。以M310某机组为例,常规岛筏基础的绘制主要涉及凝结水泵、循环水二次滤网和胶球清洗系统的资金筹措。常规岛0m层主要涉及高压加热器、低压加热器等设备的资金筹措,常规岛-7.5m层主要涉及主给水泵、低压疏水泵、辅助冷却水泵的资金筹措。对于核岛土建和防喷器土建所需设备的资金筹措,计划员应提前整理好相关设备清单,以便制定合理的采购计划。
2.关键路径主设备的进度管理。关键路径是项目进度中无时间余量的活动所链接的工期最长的路线,关键路径上的作业是关键作业。关键路径上的设备一旦延误,将影响项目的总工期。因此,在编制三级采购计划表时,需要重点掌握核岛、常规岛、防喷器等关键路径上的设备,详细了解关键路径的设备需求时间。
3.核岛预埋件和容器的进度管理。核岛预埋件是设备的重要组成部分,实现设备与土建的牢固连接,进而实现设备应有的功能。它们分布在内部土建结构中,主要是主泵、蒸汽发生器、稳压器等主系统重型设备的预埋件。M310单元每叠约90件。核岛预埋容器也是土木工程阶段需要提前引进的设备。这些设备的引进时间主要是从FCD+5到FCD+17。M310机组约有48项核岛预埋设备,与不同核电厂略有不同。这些设备主要包括污水回收罐、冷冻水储罐、浓缩液检测罐、安全壳罐、衰变罐、馏出物检测罐、注硼罐、安全注射罐等。对于这些核岛预埋件,首先到达土建阶段的设备是预埋容器,而预埋件预埋设备的到达对土建施工进度有很大的影响。在编制三级采购进度计划之前,需要提前安排好此类设备的现场需求时间。
4.散装材料的进度管理。散装材料主要是电缆、管件和管道等。大宗物资一般分两大批到达,第一批一般占总需求的70%,涉及各种型号规格。毕竟,大宗材料的提前到达涉及到预计数量。这部分还需要注意施工图纸中散装材料的使用情况,施工单位需要及时整理施工图纸的消耗情况。施工部门应做好统计工作,并及时反馈给采购部,以便采购部及时补充,满足现场需要。
总之,核电厂采购的三级进度管理是保证设备采购能够筹集资金并按时到达的前提,也是核电建设的重要环节。三级采购计划表的编制需要重点关注长期主要设备的到货时间,合理安排设备的采购周期;专注于初步的土建图纸计划,理顺影响图纸的设备;关注关键路径上的设备,掌握设备的交付时间。
参考文献:
[1]高旭辉.我国核电建设管理模式的探讨.2018.
[2]刘学萍.关于核电工程设备采购三级进度计划管理探讨.2019.