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摘要：新时代背景下，社会发展迅速，正处于城市化进程中，虽然经济的进步促进了城市化的发展，使得城建规模逐步扩大，但当下也面临者较为严峻的问题，即城乡规划设计与管理问题。新形势下，农业领域正在朝着现代化、科技化的方向进步，但是在土地资源的管理利用方面却有所不足，尤其是在城乡结合背景下，城乡间的规划设计发挥着关键性作用，稍有不慎便可能会计划城乡之间的矛盾。因此当下应当重视整理、总结其中存在的问题，并从综合、全面的角度来合理规划。本文中，笔者便重点探究了新形势下城乡规划设计与管理要点。
关键词：新形势；城乡规划；设计管理；要点
一、我国现代城乡规划的基本状况
随着社会的发展，我国的科学经济突飞猛进，许多行业也随之出现，帮助着我国经济的发展。在我国现代化的城乡规划中，城乡一体化指的是现代我国政府对辖区内城乡发展与土地资源科学配置进行协调发展的依据与措施，在政府所颁布的相关条例文件中明确指出，相关部门一定要制定出针对全国、省、区域以及城乡体系发展的规划方案，当然其中还要包含着明确区域城乡发展的战略方针，对区域内的基础设施以及大型的公共服务相关的设施进行科学、合理的规划与布局，将那些需要严格保护与管控的区域进行明确，并出台指导区域内的城乡发展的相关政策及措施。此外，城乡规划的设计管理工作是至关重要的一个环节，当中主要包含着三个层面，具体内容如下：
①能够有效深化与完善城市整体规划中的客观要求。
②能够完善上级辖区带下级辖区的行政体制的相关要求
③保证中心城市的示范作用充分发挥出来，以此来更好地推动城乡实现协调发展的目标。
现阶段，我国要想更好地完成城乡一体化发展的统筹规划工作，那么相关部门首先一定要着手于辖区内的小片区域，并对该区域展开社会经济发展状况的调查与探究，根据实际情况制定出区域城乡体系发展的规划，将城市作为中心的上级辖区带下级辖区规划发展的模式[1]。不仅如此，根据区域社会经济发展的战略与城乡体系规划工作内容的制定，将该区域内的城市交通运输以及建设等其他相关的设施、基础建设的规划等进行一个综合、有效地安排，使其向着中心城市逐步发展，从而实现城乡融合、协调发展的整体。
二、我国新形势下进行城乡规划设计管理工作产生的问题
（一）城乡区域规划
在对城乡规划过程中的区域进行规划时，其突出了两个特征，即范围广泛、难度较大。另外，在实际的规划编制过程中，根据当前的情况看，相关部门没有办法对各个地区的现实情况进行一个透彻、明朗的分析，特别是在大规模的基础项目工程建设的时期，当中存在着更加明显的不确定性，同时也没有完善的针对区域性规划进行的约束管理机制，这些情况的出现将会严重影响着规划方案的设计编制以及贯彻落实，使工作效率大大降低。
（二）城乡整体规划
根据目前情况看，我国尚未具备精准的根据来明确城乡规模以及发展的目标，同时各级政府的相关领导对其的评价体系中缺乏着有效的合理性，这就让城乡的整体规划设计与建设的落实过程中出现了许多不合理的因素，其会严重影响着城乡规划建设的发展进程，工作效率也会受到相应的影响。
（三）城乡细致规划
随着时代的发展，我国的现代化市场经济体制正处在不断进步的阶段，当然城乡规划的建设当中所存在的可变性因素也在随之增加，那么在进行对针对城乡规划方案的实际设计与编制过程中，相关部门尚未切实考量城乡规划建设中可能会出现的变数因素，同时也未能真正做好针对这一区域进行的建设与发展方面需求工作，此情况影响着城乡规划建设过程中土地资源的开发与利用程度，甚至还会给我国带来经济损失，所以，相关部门需要对其进行及时、有效的管控和指导，保证工作的质量与效率。
三、新形势之下城乡规划方案设计与管理工作的具体策略
（一）创建完善而合理的城乡规划方案设计体系
我国要想更好地实现现代化城乡规划的设计建设，满足市场经济的需求，相关部门一定要根据实际情况提高城乡规划方案设计、编制工作的成效，对于城乡建设的不同层次必须要进行不同层次的规划设计与管理，以此来实现城乡规划中不同层次的设计，并且还要制定出一套区域、整体以及细致控制性兼备的规划方案，相互渗透、有针对性的专项规划来适应城乡整体的规划方案，从而创建出更加完善、更为合理的城乡规划设计体系，将其中的行政区域、层次以及规划内容所覆盖的相关工作全面落实，建立出完善且合理的城乡规划设计与管理体系，提高工作效率及质量[2]。
（二）强化对城乡规划方案的有效监管
在城乡规划的工作中，对其加强管控工作时，相关工作人员一定要根据实际情况针对性的对行政监管体系和政策业绩评测体系作出相应的调整。不仅如此，根据目前情况看，在新形势的背景下，我国对于城乡规划方案的内容都是按照相关的条例来进行贯彻落实的，其主要原因就是各区域的管理体制不相同，因此就导致在工作方面存在着差异性。此外，在对城乡规划方案进行设计与管理时，相关部门必须基于国家的利益，根据城市规划方案与建设管理的热工作进行探究看，并制定出对应、有效的法律法规条例，在确保城乡规划管理机制能够满足现代市场经济发展需求的同时，还要保证工作的质量。
（三）城乡规划方案的设计与管理的科学审查
城市化、城镇化是我国社会现代化发展的必然趋势，也是必须趋势，这对促进我国整体水平的发展起到了至关重要的推动作用。要知道，城乡规划设计与管理工作并非一蹴而就，而是具有极高的复杂性、不确定性，往往需要反复推敲、不断论证。从目前实际情况来看，我国想要真正高效提升城乡规划设计与管理水平，就必须要做到对方案的科学审查。城乡规划设计与管理方案是开展这一工作的重要前提，其中必须要从全局角度出发，不仅要听取专家建议、结合实际国情，还要综合考虑建设地区当地居民的民生情况，通过科学的审查来保障其科学性、合理性，进而使其具有较强的可行性，降低被强行干预的可能。
（四）及时强化监督检查的力度，不断地提升城乡规划的建设水平
俗话说，“无规矩不成方圆”，虽然当下正处于城市化、城镇化的高速建设进程中，但也应注重加强监督、检查力度，以此来促进管理控制力度的提升。从实际调查分析来看，当下也我国在城乡规划建设方面的相关法律条例也存在有一定的不足，对此应当继续进行优化、完善。首先，在大的方面，要从综合、全面的角度考虑，做到多个视角、多个方面的监督检查，严格遵循相关法律、法规，在法律法规规定内进行城乡设计规划工作。其次，政府部门要重视宏观的管控，同时在城乡规划设计工作中，上级政府要对下级政府进行合理妥当的监督管理；还要有相应的责任管控制度，以最大限度的保障政府部门能够重视城乡规划设计工作，一旦发现某一部门或某一干部不作为的情况，要及时通过管理制度来进行处置[3]。另外，政府在城乡规划设计工作中，要严格遵守公平、公正、透明的原则，深入发挥自身引导作用，让建设地区的基层群众认识到城乡规划设计工作的重要性、必要性，在遇到建设困难时，要积极听取群众意见，综合考虑、权衡利弊，真正将城乡规划设计工作做到亲民化。
结语：城乡规划设计与管理工作是我国城市化、城镇化进程中的重要环节，关乎着城乡发展的未来，可以说是一种全局性、综合性、系统性的概念。我国国土面积广大，人口众多，民族、文化类型复杂，城乡规划设计工作中不仅要考虑地理因素，还要兼顾当地的人文因素、文化因素等。本文中，笔者首先探究了我国城乡规划设计与管理工作中的现状，理清了其中存在的问题，并提出了完善城乡规划方案设计体系、强化监管力度、科学审查以及加强监督力度等建议，希望可以对促进城乡规划设计与管理工作的效率的提升提供帮助。
参考文献：
[1]侯晓成.新形势下城乡规划设计与管理要点研究[J].工程技术研究，2018（16）：109-110.
[2]赖恒友.新形势下城乡规划设计管理一体化探析[J].住宅与房地产，2018（22）：197.
[3]陈春娅.新形势下城乡规划应对空间发展问题的策略探析[J].智能城市，2019，5（03）：88-89.