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摘要：目前，随着我国社会经济的快速发展，在确保建筑工程质量的前提下，对建筑工程的造价进行管理和控制，是现在建筑行业发展中急需要解决的问题。本文就对建筑工程造价预算审核管理中的问题和解决措施进行探讨。
关键词：建筑工程；造价；预算；审核
1、建筑工程造价预结算审核的内容
1.1工程造价预算审核的内容
对于工程预算来说，它是对工程项目在未来一段时间内成本投入进行预测的过程，需要有关人员做好详细的预算计划，可以通过货币的形式对工程项目进行具体的评价，也是编制施工计划的主要依据，它的审核内容主要包括工程量的审核以及单价审核等方面。首先，对于工程量的审核是指明确工程量中的误差处于什么范围内，包括正误差与负误差两种。对于正误差来说是指按照理论尺寸在计算工程量的过程中存在一定的遗漏现象，而负误差则是对工程量计算过程中的重复计算。在工程量的审核过程中，应该明确计算的主要范围，从工程图纸出发，做好不同区域的划分工作，还要对尺寸单位进行具体的核对，保证工程量审核过程中的正确性。单价审核则是指对工程预算中对定额的审核，一般来说，它的审核可以通过套用的形式进行具体的操作，包括直接套用以及换算套用两种方式，避免工程计算上的重复性。另外，还要对定额进行一定的补充审核，查看具体的编制方法。
1.2工程造价结算的审核内容
首先，要对合同中的各种条款进行核对，明确工程内容是否符合合同上的具体要求，在工程结算上与条例内容是否存在出入。对于工程过程中可能出现的设计变更，也要对牵涉到的设计单位进行审核，确定是否变更是否经过双方的商议。其次，要按照设计图纸对工程量进行审核，通过计算公式明确工程量的精确数据，根据合同约定的单价范围对工程所耗费的资金进行计算，注意在工程施工过程中各项费用的收取，明确审核费率以及价值指数之间的转换是否正确，避免计算过程中出现误差，最后进行工程款的结算。
2、建筑工程造价预结算审核中存在的问题
2.1设计图纸问题
工作人员在展开工程造价预结算审核工作的过程中，未将竣工和施工设计图纸进行明确区分，导致审核工作遭遇困难。施工设计图纸在整个项目的招标、投标及施工过程中都属于必要性依据。竣工的设计图纸可为工程竣工阶段进行具体数据记录，涉及到施工过程当中所产生的设计以及联系单数据变更等情况。由此可知，施工和竣工设计图纸之间存在较大差异，其中相关性的项目数据存在很大出入，如果未进行明确区分，可能造成工期延误等问题。目前，我国一些中大型建筑工程中仍旧存在混合设计图纸的问题，造成资金和资源的浪费。除此之外，还有一些施工企业将已经被取消的施工图纸运用在造价项目中，目的为增加工程记取费用。
2.2预算审核管理方式相对静态
具体来说，主要表现为以下几个方面：①国内建设工程采取的预算制订方式不够先进，缺乏科学的信息处理系统，相关工作人员不易获得最新预算信息；②不同的工作人员对每项施工流程的理解也会存在差异，这样一来，审核工作也就难免会产生误差；③许多工程都需要较长的建设时间，而市场的实际情况瞬息万变，建筑所用原材料的价格也时常变动，这些因素都可能导致预算工作产生失误。此时，如果施工单位没有适时获得并掌握最新市场信息，其预算工作就难以落到实处。
2.3结算审核人员的素质不高
有很多因素都可能影响到工程的结算审核工作。比如：审核工作人员对图纸的熟悉程度、对施工实际情况的掌握程度、施工方案的设计工作、施工验收工作等。这些因素都需要结算审核人员具有较强的工作能力，且要全面了解并掌握工程资料，否则会拉低审核工作的效率。
但是，部分结算审核人员还没有具备较高的专业素质，一些施工单位所聘用的审核人员也存在能力不足等现象，因此这些工作人员很难做到把理论和实践联系起来，也没有全面发挥出对审核工作的管理和引导作用。
3、建筑工程造价预结算审核管理的有效办法
3.1完善结算审核制度
制度是规范结算审核行为、加强控制甚至消除结算审核中受主观因素影响的有效方法。为保证结算审核的客观性和准确性，工程项目主体要结合建筑工程项目的实际情况制定并遵守结算审核制度。首先，细化结算审核制度内容。为保证结算审核制度与结算审核实际工作相匹配，工程项目主体要在已有的结算审核制度的基础上，细化具体项目的结算审核内容、审核标准等，避免出现制度过于宽泛而落实不到位的情况。其次，注重结算审核制度内容的培训。在结算审核工作开始之前，审核部门要组织开展集中式的审核制度学习培训活动，强调项目结算审核制度中的新内容，以引起结算审核人员的重视。例如，在结算审核工作开始前，先用视频讲解的方式将结算审核制度中的重点内容以动画、图片等生动的形式展现出来，深化结算审核人员对制度内容的理解和认识。
3.2加强预结算从业人员专业素养
在预结算工程项目中预算员的个人专业能力对审核结果具有一定影响的。工程造价预结算的质量是以工程量计算准确度的质量为基础的，而预算员作为计算规则的使用者只有深刻理解定额工程量才能够更加准确的进行计算。比如在提升改造项目的设备和装饰工程中预算员对梁和柱工程量进行计算时，只是按照梁柱的尺寸进行筹算，在交接部分没有实行扣减，就加大了工程量，从而出现工程造价预结算的送审数额增多。所以要加强对预算员的专业素养培训，达到熟悉计算规则并能够更加真实的核算工程量，保障工程造价预结算的数额准确。
3.3科学控制工程量和综合单价的审核过程
建筑工程造价预结算审核过程中非常关键的一个部分就是对于工程材料的报价审核，很多施工管理人员为了追求个人利益，往往在报价过程中采取虚假信息或者使用其他手段，导致针对建筑工程材料报价的审核难以达到预期效果，进而影响到建筑工程材料的质量和标准，影响到整体工程的建设施工效果，影响到最终的预结算审核效果。部分施工团队为了个人利益，谎报工程造价，或者在施工过程中使用低劣的材料，这这些做法都会直接影响到工程的施工建设质量。基于此，需要强化针对工程量和计价的审核，要严格按照相关图纸进行比对，确保施工过程中使用的材料达到相应标准，为确保整体施工质量打下基础。不仅如此，审核人员还需要进行实地考察，充分了解建筑工程真实的费用状况，纠正建筑工程中不良的一面。
3.4加强结算审核工作监督
结算审核是按照预先确定的结算审核标准对工程量及款项数额进行准确性、真实性方面的审核，以保证结算数额与实际数额一致。审核工作的重点在于对工程量的审核，而工程量存在不确定性因素，审核结果会因结算审核人员的严谨性、规范性不同而出现偏差。为保证结算审核工作的质量，工程项目主体除了要安排业务精通、责任感强的人员负责结算审核工作外，还要安排专门的部门和人员对结算审核工作进行再次审核监督，以确保结算审核结果的科学性、准确性。同时，工程项目主体要借助信息化系统划分结算审核工作的权限和职责，不同职责的员工拥有对应的系统权限，可以实现结算审核过程和结果的全程跟踪监督，确保结算审核工作的准确性。
4、结束语
综上所述，工程造价预结算审核工作是建筑工程管理中重要的工作内容，要想提高预结算审核的工作效率和质量，不仅要根据实际的施工情况选择合适的预结算方法，还要在审核技术方面进行不断优化。
参考文献：
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