毛科达
宁波市鄞州区教育装备与信息管理中心 宁波市 315000
摘要：数字教育鸿沟问题被数字治理及教育信息化浪潮所掩盖，然而不能忽视的是数字教育鸿沟问题确实在逐步扩大，其背后更深层次的原因是被割裂的城乡差距及难以弥补的区域差异，地域文化也成为构成数字教育鸿沟的原因，这些表现需加以重视。
关键词：数字教育；数字治理；城乡差异
在新一轮机构改革中，信息化与数字经济管理职能进一步得到加强，党委政府从管信息到管数据、从管数据到管内容，数字技术与政府履职全面深度融合，已经成为数字化治理的重要方向。数字教育也将信息化与教育教学的全面融合作为重要主要内容，部署通过数字技术提升教育及社会治理现代化水平，更好地服务经济社会发展和人民生活改善。数字教育能够带来更多元的数字资源和教育视角，也提供更为个性化的教育服务，但是从另一方面讲，数字教育带来的红利并不能平等的惠及社会上每一个人，它受到不同区域的基础设施建设水平、个人的消费水平和认知水平等因素的影响，并且随着人工智能、算法推荐、5G技术等更复杂的设计和更新速度的不断加快，人们对于数字教育应用上的认知和学习效率差距会逐步扩大，这将带来数字教育鸿沟问题。
一、数字教育鸿沟之困
数字教育鸿沟，从数字鸿沟引伸而来。由于教育网络基础设施建设和教育资源应用的差异，数字教育资源富有者和贫困者之间的差距拉大，导致数字教育鸿沟的出现。虽然数字教育的发展有政策的大力扶持，许多差异在日渐弥合，然而伴随着数字教育进程的加快，特别是在某些特殊时期如疫情期间，数字教育鸿沟被瞬间放大。2020年突发的新冠疫情，给了教育一个措手不及，然而借助现有的信息化基础，全国各地主动开启了“停课不停学”的在线教育，成为了全中国各级各类学校甚至校外培训机构最主要的授课方式，一定程度上缓解了疫情期间学生学业搁置现象，但也只是解决了部分学生无法面对面授课的难题，这背后折射出的数字教育鸿沟难以忽视。
虽然目前学界对数字教育鸿沟尚未形成统一定义，结合数字鸿沟概念，并通过国内外文献比较发现，数字教育鸿沟不仅包括对互联网接入设备层面的，还包括数字教育优质资源的掌握和使用，以及实施者对数字教育理念和地方政策的差距。虽然我国网络普及率持续增长，但是在此次疫情中在线教育在城乡教育的表现，特别是在互联网接入和对在线教育的掌握和理解上都存在巨大分化，这也直接导致了学生数字教育鸿沟的产生。
二、数字教育鸿沟的表现
“深度学习之父”西摩·帕尔特曾说，我们正处于教育史上某个重要时刻，计算机可能从根本上颠覆教育。信息技术发展到现在，没有人会再去质疑这一预测，通过计算机和互联网进行辅助学习，已经成为必不可少的现代学习方式。但这种学习辅助，并没有实现教育的平等，反而因为学习效率的不断提高，让教育不平等逐步扩大。
除了网络基础条件及接入设备的差距外，数字教育鸿沟还表现在以下几个方面：
1.技术差异
技术差异在数字教育中具体表现在老师和学生是否能熟练部署、正确操作和处理数字媒体进行在线教育，能否运用数字化处理教育中面临的重复问题，是否能运用数字技术进行内容的创造、表达和获取等。在技术落后的地区，许多教师由于自身技术限制，在知识传授上无法发挥多媒体优势呈现多样化的内容，仅仅是黑板的内容的数字化。当发达地区已经迭代更新的在线教育平台，部分地区还在探索如何正确使用的问题。
2.应用差异
应用差异是指师生在进行数字教育时出现的差距，如使用的时长、频率和类型等，以及是否能深入融合，并加以创造性使用。在社会经济发达地区，老师通过数字教育高效地帮助学生进行知识创造，开展更具创新性的思维联系和视野拓展，提高学生对数字时代及知识传递的认知。而在经济发展水平较低的区域，学校及教师在数字技术杠杆面前的作用被弱化，仅仅是简单的教学辅助，无法深度融合，使得教育差距加大。
3.赋能差异
赋能差异是指师生能否意识到如何通过技术来改变自己的教、学和生活。数字教育中数字技术的运用可以激发师生的灵感，帮助他们识别和利用社会文化资本与管理方式，并最终影响到其未来的终身学习方式与社会经济地位。数字教育鸿沟不单单是上课之间的差异，原生状态的不平等直接导致了数字理念、技术的获得和使用差距，这种差距在技术不断创新应用的过程中被逐渐拉大。
三、数字教育鸿沟形成原因
1.城乡经济差异
优先发展城市，并加深国家整体的城市化进程，是改变贫困落后面貌的重要途径。城市发展后在一定程度上可以带动乡村的发展，但也带来了更深层的问题，如农村人口流失、文化继承困难、基础建设配套效率低等，体现在经济、文化、教育等各方面。数字教育鸿沟的出现，最主要的原因也和经济相关联。从宏观上看，资源优先配置给城市，使得乡村无法平等，同样的，这一现象也出现在沿海和内陆地区，落后地区无法平等、便捷地享有基础服务。从微观上，农村或落后地区的个体在参与数字化的时间和规模上，都远不如城市或发达地区，其背后是难以打破的阶层固化及社会不平等。
2.地域文化差异
我国地大物博，这一空间结构不利于基础设施的均等化建设，偏远农村地区的网络建设成本要远高于城市地区，这一地理环境的限制也造成了在接受新事物上的差异及社会生活习惯、教育教学习惯的差异，这也是造成数字教育鸿沟的重要原因。城乡居民对数字教育的接受程度不同，城市地区在数字教育上的探索更偏向于未达领域，通过数字教育的实践，不断提高教育教学的效率和水平。而偏远农村地区在对待数字教育的态度上，更倾向于政策指向和“拿来主义”，主动探索的需求较低，对数字化更多的应用是在即时通讯和娱乐上。
截至2020年6月，我国在线教育用户规模达3.81亿，占网民整体的40.5%，而2019年我国在线教育用户规模才2.59亿，这次疫情让在线教育应用呈现爆发式增长，为数字教育的发展带来了巨大的前景和机会。但是在欣喜的背后，也应该看到数字教育鸿沟这个问题，中国广大农村几乎占据了中小学教育一半比率，在迅速发展的数字教育面前，农村及落后地区应重视技术之下的教育教学理念的转变，必须不断提升数字教育应用水平，用数字教育来取长补短，弥补经济差异。
作者简介：毛科达（1981-），男，汉族，籍贯：鄞州，当前职称：助理研究员，学历：本科，研究方向：教育信息化