唐桂番
广西建工集团控股有限公司 广西南宁 530031
摘要：建筑工程造价预算控制关系到建筑企业的经济效益,也影响到企业发展的稳定性。在建筑工程施工中,很容易出现超预算的情况,因此,建筑企业需要加强控制建筑工程造价预算,保障建筑企业综合效益,实现企业可持续发展。本文分析了建筑工程造价预算控制要点,提出针对性的控制措施,为建筑企业提供参考。
关键词：建筑工程；造价预算；成本控制
引言
建筑工程造价预算涵盖了建筑施工项目中材料消耗的总成本，对于建筑工程造价控制而言具有十分重要的作用，建筑工程造价预算可以将建筑工程项目的资金进行科学的控制和合理的配置，从而避免各类误差及在施工过程中的预算超支等现象。
1工程预算在建筑工程造价控制中的必要性
建筑工程预算的编制是通过科学的数据分析和实地考察所确定的工程预算，也是建筑工程造价控制的关键环节，施工单位在进行建筑工程造价控制时，会以工程预算的编制为基础，对建筑工程的成本进行预估，而后制定相关的工程预算文件，待有关部门审核完成后，会根据工程预算进行投资计划的编制，并作为建筑施工资金配置的基础性文件。相关人员在进行工程预算编制时，应当结合建筑施工的材料成本、设备成本、人力成本、时间成本等多个要素进行科学的分析和成本的预估，且确保各项文件资料的完整性与严谨性，确保工程预算编制能够大致满足实际的建筑施工要求，保障施工项目的顺利推进。
2建筑工程造价预算与成本控制存在的问题
2.1设计理念不合理
在设计期间存在竞争力不足的问题，设计人员因为意识理念方面的落后，尤其是市场经济体系方面的认知不成熟，在工程设计过程中单纯注重技术性内容，对于经济性方面的要求不重视，导致最终的设计方案呈现出投资成本过高的问题，同时在后续施工中设计的不合理也会到导致额外经济成本的形成。在市场经济持续发展的背景下，传统设计模式与工程设计思维显然与时代发展、行业要求存在脱节现象，成本过高的同时也会导致企业自身竞争力下降。
2.2预算控制能力较弱
目前建筑工程的施工过程中，因为缺少成本的管理意识，导致管理的整体水平相对较差。例如，在设备管理方面没有重视成本问题，导致许多材料的选择存在高成本、低质量缺陷，最终形成超预算结果。再例如，结算工作中没有基于成本问题做好的管理工作，导致结算期间无法对额外成本进行控制，形成超预算。
2.3多因素影响
建筑材料会因为市场的变化而呈现出价格的改变。企业中不同的社会环境以及政策的改变也是不可控的。因此，对于建筑工程而言，因为存在比较长的施工周期以及时间跨度问题，再加上涉及到的范围广泛，导致建筑工程在施工中存在的造价影响因素过多，在施工期间编制预算时需要考虑的因素也比较多，预算不准确现象普遍，很容易发生超预算问题；（4）施工期间的造价控制不被重视。建筑工程的造价预算控制应当贯穿在整个项目当中，属于一个整体性的工作，不能忽略。但是，在具体施工期间许多的施工部门对于工程实施过程中的造价控制重视度并不高，对于工程具体施工情况以及市场变动的情况不关注，导致超预算现象的发生。另外，施工期间人为因素的影响导致许多施工环节重复进行、不合理施工现象的存在，导致造价预算与实际施工效益之间存在较大的差异。
3建筑工程造价超预算的控制措施
3.1针对工程设计的优化
在建筑工程设计过程中，需要基于建筑工程的地区特色、施工项目的功能与使用价值、施工量等多方面的因素做出针对性地优化，借助有效的施工设计措施尽可能降低建筑工程的造价成本。在研究工程建设图纸时，要仔细发现工程设计图内部的设计不合理问题，并及时地与设计人员进行沟通，这样才能够保证造价工作与实际的工程设计方案相匹配。这是因为，只有造价人员将整个工程设计图纸的各项内容全部掌握，才能够保证制定的造价工作可以与工程技术图纸的要求相符合，进而减少后期的工程建设成本超支问题。
3.2优化工程变更控制
工程变更的内容包括了工程设计变更、进度计划变更、施工条件变更等。在进行控制的时候需要遵守相应的原则，建设标准不提高、建设周期不影响、范围不扩大、工程变更制度建立、办事程序需严谨、合同责任需明确。工程项目变更一般发生在项目实施阶段，如果出现了这种情况，那么在工程的投资、造价、工期等方面都会受到很大影响，如果处理不恰当，有可能会造成工程成本造价大幅度增加，严重的时候还会导致项目停止。在项目实施的时候，不管哪个单位对工程提出了变更，都需要引起重视并且合理应对。如果真的出现了工程变更，需要严格遵守三个基本原则。一，施工单位如果剔除了变更合同价格的要求，承包人不作为，那么就可以认为工程变更不涉及合同价格；二，施工单位需要在十四天之内提出变更工程款的报告，如果超过了时间，那么施工单位所提出的要求可以视为无效；三，施工单位因为自己的原因而导致工程变更，施工单位没有权利要求变更合同价格，按照工程量清单计价的规定可以对合同的已有价格进行计算。
3.3提高编制预算人员的工作能力
工程造价预算控制的重点就是造价预算人员控制成本。在预估工程造价预算的时候，对造价预算管理人员提高了较高的要求，要求预算人员需要拥有强专业性、细心和耐心，不仅应具备全面的工程管理、土木工程知识，也需要熟悉工程相关法律政策。一位优秀的预算编制人员能够为企业带来巨大的经济效益。在人员方面，企业应采取的措施有以下两点：
（1）提高编制预算人员的业务水平，将预算工作交付给有较强的责任意识和专业能力的工作人员，应该引入高学历专业性人才，并给予定期培训，培养优秀的造价预算控制工作人员，为项目提高经济效益，为企业带来经济利润。
（2）注重员工的不断学习，定期规划预算人员培训，还需要培养预算造价人员的工作责任感，还可以将预算人员所负责的项目预算质量和效率纳入绩效考核，提供奖励，提高造价预算编制人员的工作积极性，也能达到良好的预算管理效果。
3.4实施全过程造价管理
全过程造价管理模式是对建设项目的各个阶段开展全过程的预算编制管理。全过程包括投资决策、勘察设计、招标投标、施工过程、交竣工验收直至项目后评价五个阶段。通过建立标准化的造价管理流程，利用信息化手段，使各阶段造价有效衔接、有机联系，形成了“事前提早控制、事中严格监督、事后认真核定”的动态造价管理机制。这一模式的优势有以下几点：
（1）造价管理涵盖计价依据管理、造价文件编制和审查、造价监督、从业人员及咨询单位的管理，形成闭环的全过程的动态造价管理体系。
（2）全过程造价管理覆盖了工程项目的全过程，使工程造价管理更加科学合理，充分考虑了造价成本最小化原则，为投资决策提供了重要的依据，有利于将施工方案完善并且优化，确保施工计划能够较为顺利得以实施，积极促进了工程造价咨询机构参与建设项目的全过程造价管理、政府加强监督造价动态管理，主动调节市场。
（3）有利于合理确定和控制工程造价，使造价管理处于动态管理中，可正确引导建筑市场向良性方向竞争。
4结束语
综上所述，随着经济不断进步和发展，建筑工程项目越来越多。建筑工程通常投入资金较大，因此预算控制成为十分重要的部分。不同的建筑工程，预算控制管理不同存在差别；同一工程，合理的预算控制方案能节约大量资金，为企业获得更高的经济效益，更能推动企业长远发展。
参考文献：
[1]严新.建筑工程造价预算控制因素和方法分析[J].居舍,2020(15):158.
[2]张晶晶.建筑工程造价预算控制要点分析[J].居舍,2020(15):170.