张亚魁
湖北大禹建设股份有限公司 湖北省武汉市 430060
摘要：现阶段，社会经济水平显著提升，在这样的背景下，我国水利水电事业得到快速发展，工程数量和建设规模不断扩大，施工技术也日趋成熟。然而，施工过程中各种安全施工依然频繁发生，对施工人员安全构成严重威胁，加强安全管理与控制措施很有必要。文章结合水利水电工程特点，提出水利水电工程施工的安全优先、安全管理长效性、安全预防和强制安全等原则，并通过对安全管理现存问题进行分析，并提出有效的防控策略，确保工程施工质量和水利水电事业的持续发展。
关键词：水利水电工程；现场施工；安全管理
引言
水利水电工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利水电工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。
1工程施工安全管理的重要性
首先，在市场经济高速发展的背景下，水利水电企业的竞争压力越来越大，企业要实现经济增长，除了要提高施工技术水平和企业实力以外，还需要强化企业管理，只有全面提高企业管理水平，尤其是工程施工安全管理，才能在水利水电市场中脱颖而出，获得市场主动权。其次，工程项目施工安全管理工作的实施与落实可以降低施工事故的发生概率，保证施工人员的生命安全以及企业的财产安全，提高施工效率，避免因为安全事故而导致停工，给企业和施工人员带来不必要的损失。
2水利水电工程现场施工安全的影响因素
2.1设备因素的影响
部分施工单位在实践中对水利水电工程施工现场的实际情况了解不全面，未能重视施工设备使用或科学维护，使存在问题的设备进入施工现场，间接地加大了水利水电工程现场施工安全问题发生的概率，对设备应用价值、人员的人身安全等造成了不同程度的影响，制约水利水电工程现场施工水平的提升。当设备应用中出现故障问题后，会增加水利水电工程施工成本费用。
2.2人为因素
水利水电工程项目规模较大，在整个施工建设过程中，需投入的人力资源较多，施工过程中各个环节都需要有施工人员的参与。因此，施工安全管理水平与人为因素息息相关，在很多的水利水电工程项目中，人为因素成为影响施工安全的关键因素，主要表现为施工人员的安全意识淡薄、不规范施工行为等。
2.3制度及环境因素
由于既有的现场施工安全工作机制不完善，应用中缺乏良好的适用性，加上复杂施工条件的影响，使水利水电工程施工安全方面受到了潜在威胁，相关的作业计划实施状况不佳，影响工程结构应用质量，阻碍施工企业的长效发展，难以满足水利水电工程高效施工要求，给其带来了一定的施工难度，工程结构安全性缺乏科学保障。
3安全控制策略
3.1建立完善的管理机制
管理人员应逐渐改变落后的思想，以科学的管理手段确保工程的安全施工。同时，采购员应承担相应的责任确保购买材料的质量合格。根据法律法规要求和水利水电工程实际情况，有针对性的设计一套完善的管理机制，以新型安全管理理念替代传统的管理思路。同时，明确各各员工及管理者的职责，在全面了解自身工作任务的基础上建立严格的奖惩机制。对于存在不规范行为或严格遵守管理制度的人员，给予相应的惩罚和适当的奖励，从而激发其参与工作的积极主动性。
针对整个施工过程派遣专业人员实行监督，并及时纠正施工不规范的行为。材料的采购要贯彻落实规范制度，严格检查工程材料质量，从根本上确保工程质量。
3.2增强防范意识
在水利水电施工过程中，安全防范意识很重要，施工人员拥有较高的安全防范意识能够减少安全事件的发生，保证水利水电施工安全管理工作的顺利开展。因此，为减少水利水电施工安全隐患，水利水电企业要采取一定的措施，增强施工人员和安全管理人员的安全防范意识，保证水利水电施工工作人员具备较高的安全防范意识，有效避免安全事故带来的损失。例如，企业可以对施工人员和安全管理人员进行安全意识培训，充分增强所有工作人员的安全防范意识，确保所有工作人员能够以百分之一百的精力投入施工工作中，有效预防安全事故发生，最大限度提高企业经济效益和社会效益。
3.3提升项目施工安全技术交底
在水利水电建设施工前，要由项目技术负责人组织项目技术管理人员召开施工图纸会审和方案研究部署会，按照设计图纸认真研究制定并编制施工组织设计，编制切实可行的施工方案，编写有针对性的施工安全技术交底书及安全防范措施，组织项目技术和安全管理人员、工序施工作业班组长、作业人员进行安全技术交底培训，使现场技术管理人员、班组作业人员知悉并能掌握安全技术交底内容，增强安全技术交底意识，按照作业标准组织施工，从而能指导施工班组规范作业，减少质量隐患，提高工程施工质量，进一步提升施工安全管理能力和水平，保证安全生产的顺利实施。
3.4积极落实各项安全管理工作
水利水电企业有关管理人员要根据工程施工现状，结合以往的工作经验，积极落实各项安全管理工作，将安全管理工作内容进行细化，分层次、分阶段开展，实现精细化管理。首先，在工程施工开始之前，管理人员要做好工程施工准备工作，根据前期获取的工程施工现场情况制定有效的安全管理防范措施，如做好施工安全防护，妥当安置施工人员与材料设备等；其次，工程施工安全管理人员要加强对施工材料与设备的质量检测，为工程施工安全进行奠定良好基础；最后，工程施工安全管理人员要针对不同的危险源制定针对性的安全管理防范策略，尽可能地消除危险源或者隔离危险源，不能避免的则需要做好安全防护措施，如果发生了安全事故要启动紧急预案，迅速调动救援队伍开展救援工作，减少安全事故造成的影响。
3.5加强安全风险评估
安全风险评估在水利水电工程现场发挥着非常关键的作用。事实上，在我国水利水电事业稳步发展的过程中，工程建设方面的安全风险评估工作存在诸多的问题，为实现安全施工管理，在工程项目建设过程中，施工单位需要加强对周边环境的调查，做好安全预想预防，通过全面调查与分析来识别潜在的安全隐患，然后进行安全风险的辨识，并制定与之相对的风险应对策略，必要情况下制定应急预案。
结语
水利水电工程建设应高度重视安全施工，通过有效控制和安全管理确保施工人员安全及工程建设质量。考虑到受多种不利因素影响的水利水电工程施工，其存在较低的安全性，为有效降低安全事故的发生概率必须严格推行安全管理与控制。在管理与控制水利水电工程施工安全方面，现阶段许多施工单位仍存在诸多问题，必须通过加强质量管理、建立完善的管理机制和提高施工人员安全意识等，保证施工质量和水利水电事业的发展。
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