王学刚
乌鲁木齐热力(集团)有限公司—乌鲁木齐市安耐洁节能科技发展有限公司 乌鲁木齐 830000
摘要:随着我国现代化经济的快速发展,在招标投标行业的相关建设越来越完善,并且在信息技术的支持下,电子招投标系统相对建设较为成熟,应用也越来越广泛。尤其对于建设工程招投标效率与透明度的提升有着极其重要的意义和作用。
关键词:建设工程项目;电子招投标;风险;措施
随着经济的不断发展,现在的建设工程施工工作在我们的生活中已经越来越普遍了,在建设工程的施工工作中,工程招投标工作对于工程有着重要的作用。现在,随着信息技术的不断发展,招投标工作也逐渐电子化,这对招投标工作的发展有一定的促进作用,但是同时也有一定的风险存在,本文主要对建设工程项目电子招投标风险与应对措施进行研究,希望对相关的研究人员有一定的帮助。
1电子招投标系统的相关概述
电子招投标系统是一种集成度较高的信息系统,其中包含网络安全系统与网络业务系统。其在招投标阶段的各项内容中有着极其重要的意义和作用,并且可以实现全程数字化与网络化的安全管理。在建设工程招投标阶段,投标单位可以结合该系统进行投标文件的投递,这样可以保证投标文件的实时性与有效性。同时可以利用该系统来实现不同地域的专家评审与交流。另外在电子招投标系统建设中,其存在很多的原始资料与数据,这些数据可以为招标单位在开展投标工作提供丰富的历史数据参考,并且可以实现有效的信息查询与分析功能。目前对于电子信息系统而言,其具有较为强大的信息查询与分析功能,并且可以进行数据的全面沟通,具有更高的安全性与可靠性,可以结合其具体的功能差异将其分为三种形式,交易平台、行政监督平台与公共服务平台等。
2建设工程项目电子招投标风险应对措施
2.1进一步建立招投标工作管理信息平台
随着现在新技术的不断发展,信息化已经逐渐渗透到人们的生活当中,并渗透到各行各业,建筑企业要想更好地健全招投标风险控制体系,应该加强信息管理平台的建设。信息平台对于建设工程的发展来说非常的重要,建设工程利用信息平台可以对建设工程内部风险进行识别、分析和监督,一旦发现风险问题,信息平台会对数据进行分析,将风险的具体成因以及具体的措施传递到管理人员这里。信息平台在对问题进行分析和整理的时候,是根据建设工程的发展现状进行分析的。
2.2做好计算机网络信息安全防护
首先,加强网络安全管理。建设计算机网络安全的第一步就是加强网络化管理的安全体系建设,加强计算机网络安全的规章制度和应急预案建设。安全体系主要包括操作、维护安全建设。操作安全系统是指在网络管理的各种操作中,必须在操作范围内进行并符合网络安全操作程序的要求:包括系统认证程序、操作权限的设置和修改和退出程序。维护安全体系建设需要从保养擦操作系统的各项设备,软件的维护和更新,加强网络故障的风险预案建设,保证正常工作的进行。培养高素质的计算机网络人才队伍的建设,全面提高网络技术水平并增加人才储备。其次,提高数据加密和访问控制的技术。针对动态的信息,加密的技术可以使用密匙的方式进行控制,并对相关的信息数据合理的变换或者进行处理,从而保证信息数据的安全有效。数据加密系统是计算机领域中传统的安全技术,它的成本较小,并且可保护计算机网络有效数据,在至今的计算机领域中还在应用。最后,加强防火墙建设。加强计算机网络安全的一个基础性的措施就是加强防火墙技术的建设。
为计算机搭建一个防火墙系统,扫描计算机的各种数据和程序,及时发现恶性攻击或者病毒,阻挡病毒进入计算机,保护计算机的网络安全,如果发现不正常的行为时,会自动阻挡,并及时通知计算机的用户,拦截危险和未知数据,保护了计算机的网络安全。防火墙系统的建设和维修中的过滤防火墙,是在过滤通过路由器而进行网络传播的安全隐患。
2.3建立完善高效的招投标风险预警系统
在应对招投标风险时,正确的决策至关重要,而这依赖于成熟且完善的预警系统。建筑企业建立风险预警系统,一方面能整合之前所经历的各类风险,对其进行统计分析并实现数据化,作为今后判断风险的标准,供招投标人员使用;另一方面预警系统作为完善招投标工作管理的措施,能够与各系统相互协调,协同控制风险。通过预警系统列示的风险,帮助招投标人员作出应对、规避、分担等决策。建筑企业依据预警系统的提示,适时调整日常监督和专项监督的频率及范围,查找企业内部控制的缺陷,确保监督的有效性,降低企业电子招投标工作管理风险。
2.4强化建筑企业对电子化业务的内部监管
对于监管来讲,电子招投标工作给其带来了严重的风险,也是因为在电子招投标工作的背景下,这样的风险体系也面临着风险的挑战。在电子化的背景下,建筑业务的发展速度十分迅猛,对于招投标工作技术以及客户的创新服务都有很大的提升。由于现在的竞争压力不断地增加,使得建筑企业必须要在很短的时间内研发出新的业务,这样就使得不稳定的因素逐渐的增大。与此同时,建筑业务的发展也提高了对信息技术的依靠,增加了风险问题的出现概率。新的业务模式从单一的建筑企业逐渐的向外部进行扩展,使得一些风险管理和风险的监管就变得十分的困难。互联网下的环境,也使得信息变得不在安全,企业的隐私以及企业的信息逐渐的被公开,因此对企业隐私的保护工作就显得尤为重要。在这样的情况之下,建筑企业一定要采取一定的措施对其进行管理,保证风险体系的安全。全面的监管不仅仅是监管局对建筑企业进行外部监管,同时还包括对建筑企业进行内部的监管。现在技术的不断进步和发展,这对于建筑企业内部的完善来讲也是一个重大的挑战,如果不对其进行完善,那么将会成为建筑业务中损失的重要来源之一。监管局应该促进建筑企业的建立业务和一些原则的落实,将岗位职责落实到每个人的身上,将每个人的职责都明确的进行规定。与此同时,在进行工作的时候,还要保证每一个工作人员都要受到权限的控制,不可以随意进行人员的更换,也不可以进行违规的操作和支付,并且支付的程序应该要由专门的人员来进行负责。另外,还有对建筑企业的内部审计问题进行创新。要求建筑企业要建立一个独立的内部审计的队伍,内部审计的功能也应该主要关注风险监管的问题。将工作的重点放在保障风险不会发生,保证建筑企业可以正常运营的上面。具体的方法是应该加强风险控制,加强风险的防范,完善内部审计的建设,充分的利用网络技术和审计手段,同时结合现场审计的工作内容,不断提高工作人员的工作能力和工作素质,建立一套完善的审计标准。通过建筑企业的内部审计功能的创新,也可以保证内部审计在发现风险之前做好防范措施和准备,保证建筑业务的安全性。在审计方式上,要结合现场审计,大力开展非现场审计,实现适时全程监督,解决现场审计事前对风险预警不力的现状。
3结语
在建设工程招投标工作中,电子招投标系统是其中的重要工作环节之一,因此为了保证招投标工作的顺利实施,公开、公平、公正的实施,需要在具体的电子招投标信息平台应用下,做好平台管理、制度管理和监督管理等各项工作环节,并且结合实际的建设工程状况,采取有效措施来保障电子招投标工作的顺利实施。
参考文献
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