梁满华
建银工程咨询有限责任公司广东分公司
摘要：随着我国经济的快速发展，建筑行业也在飞速发展着。在建筑工程日益增多的情况下，建筑工程管理就显得尤为重要。作为工程管理中起核心作用的环节，工程造价也应该被重视。全过程造价咨询以其集成性的优势，能有效避免传统造价咨询业务的“三超”和信息不对称等问题，受到业主的欢迎，成为国内造价咨询业务开展的主流方向。首先分析了全过程造价咨询的意义以及其原则，然后针对各个阶段造价咨询进行了介绍。
关键词：工程造价；全过程管理；造价咨询
1 全过程工程造价咨询的意义
1.1 促进投资决策科学化，提高项目价值
投资决策环节是项目建设过程中最重要的环节，对项目顺利实施、有效控制和高效利用投资、实现项目目标影响巨大。项目实行全过程工程咨询，使综合性咨询得以实现。咨询单位接受投资人委托，就投资项目的市场、技术、经济、环保、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为投资人提供决策依据和建议。不同专业咨询工程师组建咨询团队参与咨询，由项目总咨询师统筹安排，分工合作，极大提高了服务质量和项目品质，避免了多个单一服务团队组合下可能出现的管理盲区和缺陷。
1.2 实行全过程造价管理咨询，有效控制工程造价
随着造价行业从传统的预结算编制、审核逐步向投资估算、工程概算、预算、结算编制与审核、全过程造价控制管理等方向的发展，造价的质量控制工作越发重要，而良好的质量管控工作尤其需要高质量参考数据。碎片化的造价管理，割裂了造价数据的传递，只有全过程造价管理才能使工程造价数据得到有效传递。全过程造价管理咨询可以帮助投资人建立全生命周期造价管理的思路和体系，利用可行性研究、勘察和设计阶段的优化成果为施工期工程造价管控打下良好的基础，协助投资人建立支付、变更、调价、索赔、签证等内控制度，有效控制项目造价。
2 全过程工程造价咨询的原则
2.1 独立性原则
法人地位具有独立性，需要独立承担法律责任，咨询单位与委托方不存在从属关系、上下级关系，咨询单位能够自主执业，完成咨询成果。咨询单位遵守独立性原则，能够保证咨询成果的公正性、客观性，能够保证咨询成果的相对权威性，被社会广泛认可，企业才能够将咨询成果作为工程开展的重要依据。
2.2 科学性原则
咨询人员需综合运用法律知识、科学知识、经济管理知识、多年工作经验来提供高质量的服务，帮助客户解决全过程工程项目施工中所遇的各类问题，以此保障工程造价咨询工作的科学性。
2.3 公正原则
咨询单位提供咨询服务过程中必须避免掺杂个人情感和个人想法，而是严格按照标准按照规整制度，坚持公正性原则进行咨询服务。工程咨询师在工作过程中虽然需要考虑委托方理念和想法，需要从委托方角度思考，但必须有明确的对错判断，发现存在的问题以及存在的漏洞需要及时指出，及时给予意见，及时沟通协调，来保证咨询结果的正确性、可靠性，以及客观性、合法性。
3 全过程工程造价咨询的各阶段关注要点
3.1 决策阶段要点分析
决策阶段的投资估算工作十分重要，不仅与项目建设方向和规模息息相关，在经济利益方面亦对整个项目投资有着重要影响。同时，在拟建项目的前期阶段，合理的投资估算，不仅是评价经济效益的基础性工作，更是研究投资方案可行性的重要内容。投资估算的质量在一定程度上对工程项目能否被纳入建设计划有着决定性效用。此阶段的工程造价咨询需注重以下内容：需收集丰富的估算指标资料。
所谓估算指标，即指在编制投资估算时所需参考的规章制度、数据资料等文件。在收集估算指标资料时，咨询人员需切实依据具体的项目实施情况，及时对现有指标体系进行灵活的更新、调整和修正工作，以此保障指标的时效性、综合性与适用性。需合理估计项目建设所需承担的各项风险及收益率，同时提出相关预防措施及应对策略，从而有效保障决策阶段投资估算的准确性、客观性、合理性。
3.2 招投标阶段
在进行工程招标的过程中需要向专业的造价公司进行咨询，从而在工程造价咨询公司的帮助下，顺利完成企业的招标工作，在工程招标咨询阶段需要关注以下主要工作。
3.2.1不能将工程概预算作为招标的参考数据资料，因为工程概预算的数据信息不能准确地反映出工程建设的实际情况。在招标工作开展的过程中控制价是决定招标工作质量的重要元素。在工程招标控制价制定的时候需要根据施工设计预算、技术审查等方面的数据信进行计算确定，从而保障工程招标控制价的质量。
3.2.2工程量清单编制前必须全面了解工程的所有相关资料比如业主意图，技术范围等等，要做到项目作业内容，作业工艺等清晰明了。做好工程量清单的编制其次要注重标底的编制审核，尽量将标底定在所有相似工程的平均值之上。最后应该合理低价中标，在开标后，应该与投标人有详细的谈话，确定最后的报价符合正常施工需要。
3.3 项目设计阶段
项目设计阶段是工程拟建设阶段，也是工程造价管理的重要依据与主要环节。在此阶段，工程咨询师为其提供工程造价咨询服务，能够指导工程项目造价管理提供全过程服务，指出服务主要方向，贯彻委托方工程造价思想，减少后期工程造价管理难度。在项目设计阶段提供服务时，咨询工程师需要把握以下工作重点：以限额为指导方向；了解委托方设计意图；掌握设计图中所涉及的项目；对于市场动态因素进行预测；将项目变革等所带来的风险因素考虑到其中。
3.4 项目施工阶段
在项目施工阶段，工程咨询师需要从委托方角度思考问题，思考咨询结果，以项目为基础，以实际情况信息为考量基准，来协助委托方进行全面的投资控制分析，进而构建相应的系统，来进一步控制风险，体现咨询价值。工程咨询师需在工程的前期、中期和后期都介入到工程造价管理中，这样能够保证管理目标的统一性、管理方案的一致性以及管理原则的固定性，保证工程造价管理的相对稳定性以及相对高效、高质量性，也能够提升工程咨询师对于项目的把控能力、对于财政风险的把控能力，能够更为全面地预测到工程造价管理影响因素、风险因素等，及时避开，保证工程顺利开展，保证工程造价管理的质量，降低以及避免成本支出的增加，也让委托方对于工程造价管理的控制力提升。工程造价管理更为科学更为弹性，工程的整体质量会随之提升，收益空间也会进一步扩大。
3.5 项目验收阶段
在项目验收阶段提供工程造价咨询服务，应该意识到验收阶段是工程造价管理的最后一道工序。在工程造价咨询过程中，咨询单位需要审查所有资金项目流向，掌握工程项目开展过程中所需文件资料，确定有无漏项、重复计算等问题。工程咨询师应该对工程造价管理进行全过程跟踪了解，掌握工程项目开展过程中是否涉及工程变更、工程延期等信息，评估工程造价管理结果，并将工程造价预算方案与结算结果进行比对，客观总结相关咨询意见，指导、建议委托方工程造价管理工作开展。
4 结束语
工程造价咨询服务内容以工程咨询单位为核心，能够解决委托方在工程造价管理中的问题。咨询单位在提供服务过程时，要综合考虑委托方工程开展过程中各个阶段工程造价管理需求，坚持独立性、科学性、公正性三大原则，为其提供专业意见与咨询服务成果，发挥咨询单位工程造价咨询服务价值。
参考文献：
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