孙后萍
安徽振华项目管理有限公司 安徽宁国 242300
摘要：工程量清单模式中，工程量清单计价，指的是招标人完成由招标人提供的工程量清单所需的所有费用，涉及：分部分项工程费、措施项目费以及其他项目费用等等。值得注意的是，工程量清单计价模式和传统计价方式比较，存在较多方面的不同，比如计价依据不同、价格的形成方式不同以及招投标形式不同等。本文以工程量清单计价模式的特征及优势为切入点，进一步分析工程量清单模式下企业投标报价问题及相关解决对策，希望以此为工程量清单模式下企业投标报价工作的效率及质量提高具有价值的参考建议。
关键词：工程量清单模式；企业投标报价；问题；解决对策
通常条件下，合理低价中标法，为工程量清单计价模式当中使用最为广泛的一种计价方法，在日益激烈的市场竞争当中，投标企业考虑到项目的获取，在各个方面会作出很大的“退让”，进而导致自身企业的利益受损。而对于施工企业的投标报价来说，与中标后的施工过程密切相关，在保证投标报价的合理性的基础上，才能够确保项目施工的质量成果[1]。而工程量清单计价模式的优势显著，因此本文围绕“工程量清单模式下企业投标报价问题”展开分析研究具备一定的价值意义。
1.工程量清单计价模式的特征及优势概述
1.1特征
对于工程量清单计价模式来说，主要特征包括：
（1）基于工程量清单当中，综合单价应用广泛；
（2）投标人可结合自身的综合能力、市场现状情况，采取自主报价策略，能够使企业的优势及长处体现出来，使企业的实力得到有效体现，进而择优选择投标人。
（3）对于工程量清单，具备法律效应，项目各项单价在明确之后，不可更改；即便施工过程工程量产生变化，也不可更高，因此有“调量不调价”的说法。
（4）工程量清单定价对招标工作有支持作用，能够使招标期间的不规范行为的发生得到有效避免；同时，基于工程量清单计价规范当中，针对各项目名称和相对应的工程量计算方法，需具备清晰、明确的规定，进而保证项目造价计算的合理性及高效性。
1.2优势
工程量清单计价模式的优势也非常显著，一方面能够对市政竞争机制起到引入的作用，将市场经济规律反映出来，并使招标行为的规范性提升[2]。另一方面，对量价的分离有利，能够使风险分担的合理性得到有效提升；同时，能够对招标时间的缩短起到有利作用，进而达到提高工作效率的目标。此外，对建设资金的支付及项目成本的最终确定有利，能够使业主对投资进行合理科学地控制。
2.工程量清单模式下企业投标报价问题分析
基于工程量清单模式下，企业投标报价采取的方法较多，主要包括了：不均衡报价法、多方案报价、许诺优惠条件法、增加建议方案报价法以及先亏后盈法等。值得注意的是，受到工程清单计价模式的影响，投标报价易引发风险问题，而其风险主要指基于之后的某一个时间段或者时间点上，由投标报价引发的某种损失的可能性。其风险问题的特征具体如下：
（1）不确定性及客观性。其中，风险是否会发生，存在不确定性，主要表现为风险发生的时间及结果均存在不确定性。而对于风险的客观性来说，顾名思义指的是风险是客观存在的，不会受到相关人的干预而完全消失。
（2）损害性及可测定性。其中，风险的发生，会带来一定程度的损坏，一般风险主要给企业带来经济等方面的影响，而严重风险则可能阻碍企业经营发展。可预测性，则指的是风险可采取数学统计及观察分析等方法，了解风险发生的规律，然后实现对风险的有效预测。
（3）普遍性。
风险是普遍存在的，人们在从事某项活动，无论是商业活动，还是非商业活动，均普遍存在不同程度的风险，而企业投标报价也不例外[3]。
此外，从工程量清单模式下企业投标报价遇到的风险问题角度考虑，究其原因，主要体现在：其一，报价难以将企业的真实水平反映出来；其二，报价模式不合理，对评标不利；其三，选择的工程量清单报价模式，对项目工程的实施及控制带来不便等。
3.相关解决对策的实施
基于工程量清单模式下企业投标报价遇到的风险问题，要想得到有效预防控制，则采取有效解决对策，具体对策如下：
3.1做好风险的预防及风险费的预留工作
面对风险，需树立“以预防为主”的四项理念，基于投标报价前期，加强相关风险调查工作，制定有效的防范措施，提高相关工作人员对风险的认识等。同时，甲、乙双方经合同约定，需要求乙方基于价格风险范围类，预留一定的风险费用，以此使风险引发的损失得到一定程度的弥补，进一步使风险得到有效减轻。
3.2重视风险分析研究及转移方面的工作
针对相关公司对相关项目进行投标过程中，需对相关工程项目招标的特点进行深入地了解；同时，针对招标方给出的招标文件，需进行工程量清单分析核对；并且，加强目前建筑市场的充分调查，确保能够中标，并为企业带来最大的经济效益及社会效益。此外，需重视风险识别系统的构建，对项目可能引发的风险几率进行全面系统地分析，然后及时制定合理科学的风险防范对策，使风险的发生得到最大化控制[4]。
风险转移的方法较多，对于工程量清单模式下企业投标报价层面的风险，可通过投标报价、合同、协议等进行相关风险的转移处理，其本质是：以合同的形式，把风险转移到其他地方，比如利用分包合同进行风险转移，也就是由承包人把自身认定的存在风险的项目，采取分包的方式转移给其他责任人，以此使自身所承担的风险得到有效减轻，但此类风险转移方法需考虑分包单位或企业的资质、信誉，以此避免各方主体利益受损，从而加大风险。
3.3加强投标全过程控制
基于工程量清单模式下，为了使企业投标报价的问题得到有效预防控制，进而减轻相关风险，还有必要加强投标全过程控制，具体为：
（1）在投标前期，企业需结合自身的实力情况、发展动向等，然后对经营投标班组进行合理科学地设置，针对清单要求下的合理低价中标，进行深入地分析，然后优化报价策略
（2）在投标编制过程中，需对投标人施工方案当中的工程量变化进行密切考量；在投标书编制过程中，加强现场调研，使风险得到最大化程度的规避；此外，针对人工、材料、机械等相关要素的询价工作，需认真做好[5]。
（3）在投标决策环节，需对投标书的质量合理控制，充分考虑投标书的合理性及盈利风险性，进一步作出正确、科学的报价决策。当然，由于投标是一个动态复杂的环节，需认真分析投标人的利润及风险，对每一次组价潜在的不同情况、风险问题进行深入分析，确保最终投标决策的可行性及科学性。
总之，需加强投标全过程控制，从而使工程量清单模式下企业投标报价的相关风险问题得到有效规避，进一步全面提高企业投标报价工作的效率及质量。
4.结语
综上所述，工程量清单模式下，其工程量清单计价模式的优势显著，但也易引发一些风险问题，所以需做好风险的预防及风险费的预留工作，重视对风险的分析研究，合理转移风险，并加强对投标全过程的控制，以此使工程量清单模式下企业投标报价的合理性及科学性得到有效提升，进一步使相关风险的发生得到有效预防控制。
参考文献：
[1]姚宏军.工程量清单计价模式下的建筑施工企业投标报价策略分析[J].中国招标,2019(09):30-31.
[2]胡代淋.工程量清单计价模式下企业投标报价问题研究[J].绿色科技,2018(18):148-149+153.
[3]白银仔.工程量清单计价模式下施工企业投标报价分析[J].四川建材,2018,44(09):206-207.
[4]梁杰媚.工程量清单计价模式下的建筑施工企业投标报价策略[J].建筑设计管理,2016,33(03):48-50.
[5]顾梅红.工程量清单模式下施工单位投标报价问题[J].中国新技术新产品,2015(03):88-89.