麦迪娜·麦麦提吐尔逊
新疆维吾尔自治区喀什地区国土资源规划院 新疆 喀什 844000
摘要：土地规划与管理是当前我国国土资源管理的一项重要工作，随着新时期城镇化快速发展，土地规划与管理工作面临问题也越来越多，采用测绘新技术能够为土地调查、管理等工作提供依据。下面文章就对常见测绘技术进行分析，并探讨测绘新技术在土地规划与管理中的运用。
关键词：测绘技术；新技术；土地规划；土地管理
引言
土地规划与管理主要是土地行政部门按照土地开发条件、经济要求、历史特征和利用情况等相关要求,对特定区域土地资源进行规划、利用和管理的综合措施。国内外土地规划管理研究中,早已尝试运用数理统计、线性规划、重力模型以及运筹学等相关内容,但是这些方法在实际运用中仅对土地规划要素属性数据进行分析,无法实现空间分析,导致土地规划结果缺少直观性。在这样的环境背景下,探究测绘新技术在土地规划与管理中的运用尤为重要。
1土地规划管理的内容
首先，土地规划。参照相关政策及经济现状开发、利用特定区域的土地资源，促进城乡同步发展。土地规划方案动态变化，能够为土地资源优配、社会持续发展提供依据。其次，土地管理。土地所有权及使用权、土地规划及建设、土地保护等内容均在土地管理的范围内。在实际管理中，以相关政策为参照，制定科学、合理的土地决策，使土地资源被最大化利用，保证人类生产生活的稳定性。
2常见测绘新技术类型
2.1遥感技术
在信息化测绘技术中,遥感技术是其重要的组成部分。遥感技术又可称之为RS技术,其与信息技术的发展息息相关,在测绘领域中的应用范围十分广泛。遥感技术的分辨率极高,可不断提高测绘的效率和质量。将遥感技术与土地概查和调查等内容相结合,就可以保证土地资源得到充分的利用。遥感技术所提供的高分辨遥感数据非常精准及时,在开展土地利用与管理时有必要通过这一技术做出更加准确的决策。遥感技术可准确识别土地利用的类型,为了进一步提高数据的准确性,其主要采用人机交互方式对土地利用类型进行识别。遥感技术可对土地类型空间进行分化处理,了解空间的分异特征,并及时提供土地资源遥感影像地图。将遥感技术与GIS技术相结合,并就生态环境的特征进行仔细分析,就可以对土地分布和定级进行有效的评价。随着时间的不断推移,人们会研究出更加先进的遥感传感器对遥感数据进行多角度的观测,并利用多个平台分析和整理数据,保证影像的分辨率以更精确的方式呈现。在土地利用和管理工作中,为保证土地资源的类型空间得到合理的分化,充分了解地形、土壤等内容的评价指标,就要积极应用地理信息系统与土地资源,遥感影像地形图,根据测定区域内地形的实际情况,即可确定评价分析因子。为了进一步了解土地定级的情况,确保测绘区域内的土地得到有效的评价,可根据该区域内的生态环境、自然因素和人为因素对土地的分布特征进行分析,从而提高评价质量。
2.2全球定位系统
在测绘新技术中,GPS发挥着重要的作用和优势,广泛应用于测绘领域。在传统地面测量仪器中,电子经纬仪和精密测距仪等比较常见,广泛应用于国土测绘领域之中,但是其效率水平难以保证。在GPS出现以后,标志着国土测绘进入到全新的发展阶段,对于测绘领域发展具有强大的推动作用。在国土测绘工作中,借助GPS技术的应用,不仅可以保证其精度性,而且具有显著的抗干扰能力,其全球性和高效性等特点得到了充分体现,不管基于何种场合和领域,GPS技术应用的适应性均可以得到保证。相比于传统测绘技术,借助GPS技术的应用,可以大大提高测量精度,并保证良好的测绘效率,这是传统测绘技术所不可比拟的。通过在测绘作业中的应用,操作的便捷性较强,而且免去了对诸多测绘人员进行配置的要求,从而确保测绘作业的顺利进行。现阶段,RTK作为全新的GPS测量方法,得到了广泛应用,对于RTK定位来说,主要得益于载波相位观测,可以大大提高观测结果的精准性,可以与国土测绘的精度要求相互满足。
同时,在RTK观测数据的获取过程中,主要借助于载波相位的实时动态来进行,基于不同测量条件,将细微定位测量精度的实时性提升上来,发挥出操作的便捷化优势,保证测绘工作的保质保时地完成。此外,借助于RTK技术,为测绘工作人员外业数据采集也提供了强大的便利性。
2.3地理信息系统
基于计算机技术完成空间信息的动态获取与细致分析，当应用系统持续升级，会再次提高地理信息系统的实用性，为应用单位提供可靠支持。我国国土资源局应用地理信息系统进行土地规划与管理，既能减少土地资源浪费及低效使用情况，又能为城市公共管理提供价值信息，推动市政规划工作常态进行。
3测绘新技术在土地规划与管理中的运用途径
3.1土地资源利用调查
土地资源利用调查是土地规划与管理中的重要内容,结合土地原有利用调查结果,运用RS技术和航空摄影影响,按照土地调查技术规范和相关制度,对特定区域土地资源利用情况进行调查,更新土地资源利用信息,通过全面实地调查,构建土地资源利用数据库与影像数据库,融合土地利用图像、数据等资源,呈现出土地资源利用实际面貌,为土地资源的规划和管理提供数据信息,实现土地资源规划管理的规范化和信息化。在全国土地调查中,特别是在农村土地调查中,运用现代遥感技术及时得到农村土地影像资料,通过图件制作呈现出土地资源利用的全貌。在外业处理中,运用遥感技术测得的遥感影像指导外业土地调查;在内业处理中,对土地影像资料和数据信息进行处理、统计和分析,对土地调查数据进行更新,构建土地资源利用动态监测管理体系。除使用RS技术之外,在土地调查中相关人员还运用了GIS技术、GPS技术,这些测绘新技术成为土地调查的技术手段,土地更新调查数据获取速度快,分析处理精准,及时输出数据分析结果,形成土地规划管理的闭环机制,解决了土地调查中的工序多、操作复杂、外业作业困难等难题,提高了土地调查工作的便利性和准确性。
3.2土地勘测
进行土地勘测时,要根据勘测的类型和具体的内容采用先进的技术手段,保证勘测工作顺利进行。土地勘测主要包括内业和外业,其所涉及到的具体内容有土地的划拨与征收。进行土地勘测内业工作时,可采用地理信息系统提高勘测工作的水平,保证勘测结果更加准确。在土地勘测外业工作中,可使用GPS-RTK技术保证土地资源信息得到有效的收集和整理,并将相关数据传达至流动站。形成差分观测值后,就要建立完善的三维坐标,从而获得准确的结果。将信息化测绘技术与土地勘测相结合,可以减少工作人员的劳动强度,缩短工作时间。要确保内业工作与外业工作一致,这样才能进一步提高数据的准确性和完整性,为后续工作提供参考依据。
3.3土地执法
测绘技术用于土地执法，通过发挥测绘技术功能分析土地使用行为，一旦发现违规现象，则测绘技术会发出提示，提醒工作人员依法核查、审理，避免土地资源低效利用。如今，土地执法活动在新测绘技术辅助下，逐渐向信息化、数字化演进，并且土地巡查工作自动开展，使得土地违规开发、违法使用等行为被及时制止，并严肃惩处，推动了我国土地工作的顺利开展。
结语
综上所述,测绘新技术的出现和应用,彻底改变了土地规划与管理的扁平化格局,可以短时间内精准测得土地面积、位置、利用情况等信息,形成空间立体化地理数据。为提高土地利用规划管理水平，采用先进的测绘技术能够为土地规划管理提供有力的参考依据，对此还需要重视测绘新技术的推广和应用。
参考文献
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