卢国强
新疆塔建三五九建工有限责任公司 新疆阿克苏 843000
摘要：近年来，随着我国城市化发展迅速，公路工程的建设也在不断增加。公路工程建设中，由于施工周期较长、施工环境复杂，再加上施工难度大、施工环节多，因此在施工中经常会遇到各种各样的安全风险问题，这就会给公路工程的建设造成较大影响，不利于工程进度计划的实施和质量目标的达成。为了保障公路工程的顺利开展，文章对公路工程施工中的相关安全风险问题进行了分析研究，并提出了安全管理与风险控制相关的措施和建议。
关键词：公路工程；工程施工；安全管理；风险控制
引言
公路工程项目相比较于一般的施工项目来说，都是经由国家政策允许的情况下所开展的规模较大，而且耗费成本较高的一种施工项目，其为人们日常生活提供了极大的便利，同时也完善了国家基础设施建设工作。但是目前整体来看公路工程在施工的过程当中还面临安全方面的问题，这主要是因为安全管理措施并没有在整个施工过程当中得到具体的落实，因此下文将对存在的问题以及具体的解决对策进行详细的分析和探讨。
1公路工程施工中的安全管理与风险控制特点
1.1事故类型分散
根据现有的调查数据显示，工作人员在进行公路项目施工的时候，主要会出现物体打击事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、触电事故和坍塌事故这五大安全事故类别，这五类安全事故在全国范围内都是发生率比较高的安全事故，在总事故发生率中约占81%;而工作人员伤亡的事故主要是与八大类别相关联。
1.2事故发生集中
在对公路工程项目的安全事故调查数据中显示，其涉事事故类别主要是分布于隧道工程、桥梁工程和路基路面工程，相对而言，这三类工程项目中的安全事故发生的比较多，桥梁工程项目在安全事故中约占安全事故总数的47%，路基路面工程项目在安全事故的总数中约占29%;相对而言，占比比较少的是隧道项目，仅占安全事故总数的19%。在这三类占比较大的安全事故中，桥梁施工项目在死亡人数的总数中约占44%，而路基工程施工项目和隧道的施工项目也占据了27%和25%的高额比重。
1.3安全事故的多发性
公路工程在建设的过程中，安全事故随时可能会发生，这样会造成在安全事故中我们难以预计到什么时候会发生安全事故，将会发生什么样的安全事故。但是，在数据统计的过程中发现，相同类别的安全事故会重复发生或者是反复性的发生，比如说，路基路面的坍塌事故，员工触电的事故和高空坠落的事故等等。所以，我们可以依据事故发生的种类和频率找出在公路工程的施工过程中潜在的内部规律，然后针对事故发生的原因和事故发生的地点，制定切实可行的防患于未然的安全防范措施。
2公路工程施工中的安全管理与风险控制中存在的问题
2.1安全管理体系及风险控制体系不完善
在现阶段公路工程施工中的安全问题许多都是由安全管理体系不完善引起的，只有安全管理体系完善科学才能够为公路工程的建设提供有效保障。然而在现阶段，部分施工单位在具体施工时只是将安全管理工作流于表面，直接套用相关安全管理制度和管理措施，没有结合具体公路工程情况对施工中的安全问题开展全面细致的研究分析，所制定的安全管理责任制度也不够全面，没有细致地将责任划分到各个施工环节和各个工作岗位，进而严重影响了安全责任制度的落实，增加了安全风险问题的发生率。在出现安全风险事件后，经常会因为权责不清而出现互相推诿的情况。
2.2施工人员安全意识淡薄
在公路施工的过程中，必须要向施工人员灌输安全意识，让工作人员养成安全习惯，这样就会避免工作人员在工作的过程中出现不安全的行为，否则就会出现违规操作的行为。
在公路施工的过程中，工作人员要本着以人为本的安全思想，形成“安全为我，我为安全”的思想理念，时时刻刻为公路项目的安全问题着想，工作人员要时刻为公路工程考虑，随时做好监督问题，帮助工地减少安全事故的发生，将安全问题扼杀在摇篮之中。
2.3机械设备和各项材料本身存在质量安全等问题
这个问题目前也是各大施工企业和单位比较重视的问题，在一般施工项目当中就可能会带来比较严重的影响，在公路项目当中，同样有这类现象的产生。公路工程的建设工作离不开各种机械设备的支持，而且需要相关工作人员来对各种重型设备进行操作。但是这些工程设备并不是每一个人都能够顺利操作的，是需要工作人员具备一定的专业技能和资质，而且需要根据施工现场的地质情况来合理运用这些设备，由于设备本身构造较为复杂，而且具备一定的危险性，因此，施工人员在操作这些设备的时候，必须要充分考虑到外界因素带来的影响，而且要定期对机械设备进行检查和维护。这是确保设备能够在施工过程当中得到顺利运行，从而有效提升施工进度的重要基础。但是，目前一些工作人员可能会存在操作失误的情况，这主要是因为他们并没有充分了解和掌握这些机械设备的正确操作方法和流程，因此可能在实际施工的过程当中会频繁出现失误的现象。
3公路施工项目安全管理及风险控制措施
3.1完善安全管理制度，构建风险预警体系
科学完善的安全管理制度是保证公路工程项目安全有序开展的前提和基础，现阶段，公路工程施工单位需要进一步完善安全管理制度，全面结合具体公路工程的实际施工环境、施工条件和施工要求构建安全管理制度，明确在各个施工环节以及各个施工岗位的安全责任，并将其严格落实到具体施工建设中，以此实现对所有参建部门和人员的约束管理，增强其安全责任意识。风险预警体系是公路工程施工安全风险管控中非常重要的一部分，其包括评价、识别、风险监测和度量四个不同模块。各个模块在安全管控中都有着相应的作用。
3.2从思想上提高安全意识
公路施工项目之所以会出现安全事故是因为没有做好预防工作，所以工作人员在工作之前，要提前做好准备工作，预防任何安全问题的发生。大部分情况下，安全问题的发生都是因为工作人员的侥幸心理，没有养成正确的安全意识，凡事都是抱着无所谓的态度，所以就导致了最终安全事故的发生。作为工程项目的负责人而言，首先最重要的问题就是要树立正确的价值观和安全意识，无论在何时，都要保持安全第一的思想理念进行工作，只有安全问题保证了，我们才能够继续进行下一步的工作。
3.3强化安全生产技术研究
为了降低公路施工中的安全事故和安全风险，必须做好对相关安全生产技术的研究和应用，这样才能够更好地保证安全管理工作的开展，提高安全管理效率和质量。首先，公路工程施工单位需要结合工程情况和工程风险来进行相关安全技术措施的制定，为安全管理工作开展奠定良好基础；其次，需要不断优化公路施工技术和工序，以此消除不良因素的影响，提高技术应用的效果，保证工序的合理性和科学性。同时，还需要在施工中合理应用新技术和新机械，以此提高公路工程的施工质量和安全性；最后，需要细致地分析在以往施工中所产生的安全事故，总结经验教训，并将其融入现阶段的安全风险管控工作中。
结束语
在我国公路工程的建设项目中，公路项目的建设管理工作是建设的核心内容，只有做好安全建设的管理工作，才能够保证项目在施工的过程中的建设工作，保证最终公路工程项目建设好之后的工程质量。
参考文献
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