杨思宇
融创华北发展集团有限公司 天津市 300000
摘要：近年来，我国存在的空间规划有主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划等多个类型的规划，规划之间牵扯政府部门多、各规划之间标准不一导致协调难度大、规划落地性差的问题突出。国土空间规划的提出，是我国进行空间体系改革，搭建统一空间规划体系的重要措施。自提出以来，国内相关专家主要以体系建设、新技术等方面进行研究，其中关于国土空间规划支撑理论的研究较少，故本文以城市规划理论的角度入手，试图探讨现代城市规划理论与国土空间规划之间的关系，以期更好理解国土空间规划的内容和发展路径。
关键词：国土空间规划；城市规划；现代城市规划理论
随着我国城市建设的加快，国家关于顶层规划已经完成，即统一国土空间规划体系。城市规划已融入国土空间规划体系，未来一段时间，这种体系会进一步深化。在百年城市规划发展过程中，现代城市规划理论在城市建设中经过实践总结和经验思考，已经形成具有比较完善的思想体系，使得现代城市规划理论能够满足现代城市发展的需求，在城市规划中得到广泛应用。如何研究和支撑未来规划高质量的发展，现有的城市规划理论本质必定会有深远的影响和指引。
1新时期国土空间规划工作的重要性分析
随着我国国土空间规划管理人员对于国土空间规划工作研究的不断深入，经过一段时间深入的实践调查研究发现，新时期国土空间规划工作对于社会的发展有着较强的辅助促进作用，具体表现在以下几个方面：其一，可以有效提升我国空间的有效利用率，国土空间规划工作的顺利实施，可以有效地将一些存在浪费现象的土地资源进行重新整合规划，使其能够物尽其用，降低土地资源浪费问题出现的概率。其二，可以有效促进地区经济发展，在实施国土空间规划政策之后，部分存在浪费现象的土地可以建设一些促进地区经济发展的产业，而在这些产业的带动下，地区经济必然会得到极大提升。其三，可以从源头上遏制环境恶化问题，国土空间规划的最终目的是提升空间的有效利用率，在开发期间要明确资源环境的承载力，有效控制开发力度，以保护自然资源、集约开发及协调开发为核心进行具体的国土空间规划工作，从而保证我国实现可持续发展目标。
2基于现代城市规划理论的国土空间规划研究
2.1确定国土规划导向
在进行国土空间规划前期，必须在考虑各项基础因素条件下对国土空间规划未来导向展开有效研究，保证国土空间规划战略引领效果，方便各部门结合各项基础要求开展国土空间规划工作，强化国土空间规划与前期战略导向之间契合度，从而避免国土空间规划因前期战略导向不合理而出现问题，以此保证国土空间规划实施效果和综合质量有所提高。同时还应从多个角度出发对城市发展规律进行有效预测，结合预测结果合理推演国土空间规划战略导向目标，引导有关部门依照合理目标开展国土空间规划工作，强化国土空间规划与新时代各地区国土规划建设之间关联性，控制国土空间规划问题，将各项战略导向在国土空间规划中的现实作用表现出来。
2.2国土规划动态模拟
从新时代发展角度出发，开展国土空间规划时不仅需要规划合理方案，还应要求有关部门在考虑各项基础要求条件下对国土空间规划进行动态模拟，通过动态模拟可以保证各部门对国土空间规划实际开展情况和各项信息收集模式有所了解，同时借助动态模拟对国土空间规划展开有效监督，一旦发现国土空间规划出现问题，就可以在考虑各项基础因素条件下对国土空间规划现实开展问题进行优化处理，避免新时代下国土空间规划问题持续恶化，以此保证国土空间规划动态模拟监督管理效果，确保新时代下国土空间规划各项问题可以得到有效控制。
此外，在对国土空间规划进行动态模拟时也应强化群落智能方式在其中应用力度，保证国土空间规划模拟动态效果，方便有关部门在短时间内预测到某地区未来发展格局。
2.3交通体系规划调整
从城市发展角度出发，在对城市范围内进行国土空间规划时不仅需要保证国土资源利用效率，还应做好城市范围内交通体系规划工作，以此调整城市交通体系现实规划过程中出现的问题。而在进行城市国土空间规划和交通体系布置时，应保证这两项规划布置工作之间关联性，保证交通网络推演在现代城市国土空间规划和交通路线布置中的作用效果，全面落实城市交通规划布置目标，继而形成完整的交通体系，满足新时代下城市范围内国土空间规划要求，并将城市交通体系规划调整在新时代国土空间规划中的现实作用表现出来。当然依托国土空间规划进行城市交通体系规划布置时，也应利用现代化技术对相关规划问题进行有效处理，这就可以保证新时代下国土空间规划实施效果和相应体系建设力度。
2.4构建智能城市系统
对城市进行国土空间规划时，应对城市现实发展趋势和各项基础要求展开研究，同时结合各项研究结果构建智能城市系统，之后借助智能城市系统开展国土空间规划工作，强化各项数据信息在城市国土空间规划中的作用效果，并在智能系统和相关数据信息支持下及时调整国土空间规划过程中出现的问题，从而满足新时代建设对城市国土空间规划提出的要求，使得新时代下城市国土空间规划漏洞得到有效处理。凸显各项智能系统在新时代国土空间规划中的作用效果，以此表明构建国土空间规划的现实作用。除此之外，还应根据现实发展格局确定新时代国土空间规划模式，从而彰显综合统筹和互动模拟在新时代国土空间规划中的作用效果，为推进新时代下国土空间规划良性开展提供有力支持。
2.5契合自然市场经济
从新时代建设角度出发，开展国土空间规划时不仅需要保证当地市场经济发展要求，还应对国土范围的自然资源展开有效保护，避免我国各地区在开展各项经济工作时出现自然生态环境遭受破坏的问题，以此强化自然生态保护与市场经济发展之间的契合度。发挥新时代下国土空间规划在市场经济发展和生态环境保护中的作用效果，确保市场经济与自然保护之间契合关系得以彰显。同时还应按照这两项工作契合要求制定合理方案，保证国土空间规划方案与新时代综合发展要求之间关联性，同时解决新时代下国土空间规划过程中不合理地方，发挥新时代下各项技术手段在国土空间规划和各项目综合建设中的作用效果，提高建设项目社会地位和环保价值，确保市场经济建设和自然保护水平同步提高的要求落到实处。
3结语
总之，城市规划的发展历程中，已经形成的现代城市规划理论是可以指导城市的发展和建设的，在国土空间规划体系下，运用城市规划理论可以确保城市中各类资源的有效整合利用，能推动城市的可持续发展，树立良好的大国城市文化形象，以城市带动周边区域的经济、社会发展，进一步完善整治经济等体制的改革。而国土空间规划背景下，研究现代城市规划理论，更是对城市规划理论内容的丰富。对于从事城市规划的人员来说，应该在充分理解和把握理论知识的前提下，将其应用到实践中，确保其作用的充分发挥，推动城市的和谐健康发展。
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