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建设工程管理风险防范与控制研究魏灿华

发表时间：2021/5/14 来源：《基层建设》2021年第2期作者：魏灿华

[导读] 摘要：施工管理风险管控是建设工程整体风险管理中非常关键的工作。

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        摘要：施工管理风险管控是建设工程整体风险管理中非常关键的工作。施工管理具有规模大、周期长以及风险多等特征，而且受外部因素的影响较大，每一项建设工程的顺利完成都与系统且高效的建设工程管理分不开。而建设工程管理的风险管控一直跟随项目的整个过程，风险管理就是持续对风险展开甄别、评价、评估、应对和管控。因此，务必要践行好建设工程管理的每一项工作，持续提升管理水平，防控工程管理风险。唯有如此，才可以推动企业长远发展。
        关键词：建设工程管理；风险防范；控制
        1建设工程管理期间存在的风因素
        1.1管理体制风险
        管理体制是针对项目整个运行周期各项管理制度组合而形成的一套完整的管理体制，覆盖项目的各个方面，包含合同管理、成本管理、质量管理与安全管理。管杨翔福州盛嘉房地产开发有限公司工程经理理体制建设对大部分工程管理来说十分重要，能在很大程度上提升整体工程的实际管理水平。管理体制存在的风险如下：首先，管理体制建设过程与实际情况脱离让其难以便捷的操作，这样不仅无法有效开展相关的管理工作，而且会对管理工作产生更多的不利影响，使得管理工作难以顺利推进；其次，当前只是建立了较为宽泛性的管理制度，在落实期间缺少指导性，对管理工作的顺利开展未发挥出有效的促进作用。
        1.2员工素质风险
        员工是管理体制的具体执行者，其自身素质对于管理体制的执行成效具有十分重要的影响，尤其是知识的掌握程度及能力的体现。就知识掌握程度而言，管理工作者是否拥有充足的管理知识关乎管理工作能否全面且科学开展。如果管理工作者知识积累较少，必然会使管理方面存在疏漏。在能力表现上，如果执行者能力不足或者对于制度不够了解，会造成执行效果不佳。如果执行存在偏差，而且无法及时察觉与纠正存在的错误，便会对工程管理产生非常不利的影响。
        2建设工程管理的风险防范与控制措施
        2.1强化企业内部管理
        工程建设管理工作虽然是通过业主的授予之后才进行的，但是管理工作者需严格遵循我国所制定的管理法规与标准，负责地落实相关工作，在对业主负责的同时也要努力寻求最大化经济效益，对国家与社会负责。唯有在具备宏观经济效益、社会效益及环境效益条件下，业主在投资项目中所获得的经济收益才可以更好地实现。此外，签订合同之前，需要对业主本身的资信进行调查。同时，要严格遵守合同要求，针对业主违背合同的行为要进行及时处理。并且要关注企业对于管理要求的变化，实时优化合同或重新签订合同，这是预防业主风险的主要方式。此外，需要让工作人员尽快了解公司所从事的领域中存在的最大风险以及公司常用的防范风险措施，让工作人员了解自身的安全生产职责。
        2.2保证机械设备配置的科学性和合理性
        在施工前，应结合项目的实际施工情况，根据设计图的要求配备相应数量的机械设备。另外，在使用机械设备之前，要事先对机械设备进行调试和测试，以保证机械设备在施工过程中正常运行，有效提高设备的运行效率，避免人为因素降低设备的运行效率。目前，随着科学技术的快速发展，越来越多的新型机械设备被应用到工程项目建设中，这种新型机械设备可有效提高建筑项目的施工效率和质量。加大对先进设备的引进，组织人员进行技术培训，及时了解先进设备的使用，最大限度地发挥先进机械设备的作用，有效提高建筑工程项目的质量。
        2.3规范建筑工程管理法律法规体系
        在建筑工程中，管理人员要高度重视自己的工作，并确保相关法律法规的有效落实。同时，还应加强信息化建设，将信息化技术融入管理工作。就建筑工程而言，为了实现标准化的管理要求，需要政府相关部门按照现阶段的建筑行业发展情况进一步完善既有的法律法规，为建筑工程管理的创新提供依据。管理者还应严格根据法律法规来规范管理工作，做到照章办事。

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另外，政府还应基于市场调研来完善配套的法律法规及整体管理体制，为建筑业的管理及发展夯实基础，营造一个适宜的管理环境，以促进企业创新内部管理体制、灵活调整管理方向。除此之外，建筑企业也应增进各专业部门的通力合作，保证管理者和各管理机构之间的交流沟通，从而加快管理效率的提升。
        2.4施工安全管理控制
        业主单位要聘请专家对建筑工程的安全风险进行评估和分析，并对施工企业的方案进行调整，严格开展技术交底和应急演练。要与专业的第三方监理机构合作，对施工现场和工序等进行监控管理，分析施工环境和方案的安全性，排查并解决风险隐患，促使安全管理措施得到有效执行。业主单位还应当督促施工企业配备充分的安全设施和装置，与施工单位共同制定严格的施工现场安全守则，调查风险源并形成图表手册等进行推广，要求施工企业对施工活动以及发现的安全隐患进行记录，定期开展安全评价，研究安全管控措施，形成应急安全预案，以便防备可能发生的安全事故，为施工人员的生命安全提供保障，保证施工安全。
        2.5优化建筑市场环境
        在商讨建设工程合同时，应了解本地的气象数据，知道自然灾害经常出现的时间与破坏情况，管理费方面需要充分考虑可能会增多的医疗费、营养费、保险费以及因为灾害而损失的管理费、工程延期多付出的管理费。
        另外，建设工程管理工作内容与范畴会因政策的变更而改变，并且向着内容丰富、范畴广泛的方向发展。针对政策中增添的管理内容，需要尽快了解增添的管理知识，对于较为陌生的内容邀请该领域的专家开展讲座，或者派遣相关人员进行培训学习，探索这个内容的管理环节与方法，让管理变得更为规范化。例如，在执行工程安全生产相关的管理条例后，工程管理内容上增添了一些安全生产规范，大部分管理者不理解安全生产方面的知识，尤其是施工用电与机械方面相关的知识，因此管理者需通过持续学习掌握这些知识。
        现阶段，施工企业仍要基于诚信、基于服务、基于发展来增强对市场的适应能力。以往政府对于大型工程的干预影响了施工管理工作的开展，而随着政府机构官员认识的提高以及科学发展观的进一步落实，政府机构逐渐变换了工作作风，注重工程质量及生产安全。但是，个别地方仍沿用以往的行政手段来干预具体的工程建设，施工管理单位需要联合施工单位、设计部门及项目业主尽可能说服本地的政府机构，共同制定规范并遵循。
        2.6构建专业的管理团队
        业主单位要网罗人才，构建专业的管理团队，结合施工企业提交的实施方案以及资金预算做好人才规划工作。对于施工难度大、技术要求高的工程项目，要配备充分的专业技术人员，并且要求其具备高、中级技术证书和职称。为了做好安全管理工作，应当安排专业的安全管理人员，结合项目特点要求管理人员具有相应的专业安全管理知识和能力。管理人员还需要具备专业的管理知识和技能，能够做好资料管理工作，结合各项技术标准形成一定的技术管理体系，具备较好的协调能力。
        结束语
        近年来，随着人们生活品质的持续提升，人们对于工程项目中的安全质量与风险管理有了全新的要求。而建设工程本身就有投资成本较高、施工周期性较长等特点，加之施工现场复杂多变的气候及环境因素使得建设工程面对很多不利因素，导致建设工程变成具有高风险的工程项目。建设工程项目所涉及的还有经济领域，并且在该领域中存在很多不利因素。本文对建设工程管理期间存在的风险因素进行阐述，并提出建设工程管理中风险防范和风险控制的措施。
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