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工程造价管理工作的主要环节及优化措施探究杨蕾

发表时间：2021/5/14 来源：《基层建设》2021年第2期作者：杨蕾

[导读] 摘要：工程造价管理是工程项目建设过程中非常重要的一项工作，其涉及工程发展的多各环节，文章通过对工程造价管理主要环节进行分析，从决策、设计、招投标、施工、竣工等方面探讨工程造价优化措施。

        新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 830000
        摘要：工程造价管理是工程项目建设过程中非常重要的一项工作，其涉及工程发展的多各环节，文章通过对工程造价管理主要环节进行分析，从决策、设计、招投标、施工、竣工等方面探讨工程造价优化措施。
        关键词：工程造价；造价管理；管理措施；优化措施
        引言
        工程造价管理工作优质与否，直接影响着整个工程的成本费用和建筑质量效益。工程行业的步伐仍在不断前行，必须时刻了解工程各项高新技术的发展，用高质量的工程造价水平，把握几个造价主要环节，探索优化我国工程建设的管理质量，为工程企业可持续发展增添强大的动力。
        1工程造价全过程管理的相关概述
        工程造价就是工程施工的总体建造价格，不同的主体对于工程造价的认识也存在一定的区别。对于投资方而言，工程造价主要指的是对于工程项目的全部资产投入；对于施工单位而言，工程造价指的是工程施工所需要的机械费用、材料费用、人工费用以及管理费用等等，对于不同的结构主体工程造价有着不同的内涵。而全过程管理主要指的是利用科学管理的方法，以及引入新技术，从工程造价的全过程进行控制。从建设工程的前期策划、工程决策以及初步设计、招投标、施工竣工等阶段，对工程的造价进行全方位控制。建设单位需要负责工程在实施阶段的造价管理。工程造价的全过程管理，在实践中核心目的在于提升资金的投资效益，确保投资企业的经济效益，必须要对工程造价的全程展开动态化管理，合理规范化工程造价，确保工程效益能够满足投资者的需求。
        2工程造价管理工作的主要环节
        2.1决策阶段
        在建设工程项目中，设计部门要开展市场调研工作，准确定位项目规划，选择适宜的设计方向，作为制定投资决策的重要参考依据。在开展投资决策之前，要对工程项目的可行性进度深入研究，对工程造价开展科学有效的管理。第一，开展全面细致的市场调研工作，明确市场实际发展状况，对未来经营发展动向进行全面分析，在正确开发原则的指导下，明确工程项目的定位。第二，确保调查研究工作的有效性，在全面分析工程项目的具体要求及实际情况后，选择最为适宜的项目方案，并对施工技术、经济要素进行全面分析，让设计环节成本控制的准确性和真实性得到保障。另外，企业要在分析项目规划要求，并结合项目可行性研究后，制定科学合理的任务书。
        2.2设计阶段
        在工程设计过程中，工程造价控制一般由工程造价管理部门落实，在土建工程项目设计阶段，工程造价管理人员应结合工程现场实际情况，完成设计工作。并在设计中，极大限度的保证设计概算和投资预测结果的统一性，如果在设计中发生超预算现象，则将实际情况如实反馈给上级部门，与工程管理部门交流，调整设计方案。
        2.3招投标阶段
        招投标阶段需避免恶性市场竞争情况发生。在充分发挥市场竞争的同时，对招标文件进行科学合理的拟定，将整体的工程造价控制在一个安全水平，对评标办法采用专业手段选取价格较低标的，而不是一味地以价低者优先。在招投标过程中，除不可盲目选择低价竞投者外，投标企业筛选上要避免只选取中大型企业，对施工难度高、施工规模大、技术要求复杂的工程可选取有一定实力的大型施工单位，但为了保证资源的合理使用，对一些简单重复性工程或者小型低技术含量、劳动密集项目，可以适量引入小型施工单位，以降低生产成本。
        2.4工程施工与工程结算中的造价管理
        在施工阶段对造价进行控制与管理，主要包含有设计变更、工程签证以及合同调整、施工索赔等等。工程的变更应当在一周签认，合同价格调整应当基于合同的约定，邀请承包人提出后，经过发包者以及监理的同意后确定。工程索赔主要指的是未按照合同履约，应当承担赔偿的责任。施工索赔必须围绕着合同。

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在结算阶段进行造价管理主要包含有综合单价缺项，施工方提出以后得到建设单位以及监理单位的认可，可以纳入结算的依据，其保证金根据人工、费率以及人工的情况，明确在相关期限内纳入到项目的结算中。
        3工程造价控制优化措施
        3.1建立工程造价管理信息平台
        建筑项目施工中，对于施工的信息流通速度要求较高，企业必须保障各项造价信息能够得到及时的传播交流。为了保证施工各项成本、材料、效益信息能够传达至各个造价负责人，工程企业应建立良好的信息平台，让各个地区的造价信息数据在平台中逐层进行传播。避免信息的滞后性给施工工程安全带来成本预算隐患。在建筑施工的前期就做好全面的造价信息记录，对于施工成本环境中的各项隐患进行分析研究，落实各方人员的责任。
        3.2开展动态化管理
        造价管理必须要从工程造价的每一环节中出发，对于投资估算、设计概算、施工图预算编制等不同环节展开分析，如果不同项目之间无法有效联系，往往会导致工程造价无法顺利推行。建筑工程进行造价管理涉及到投资前的判断、设计阶段、招投标阶段、施工竣工验收等阶段，各个环节之间必须要紧密联系。工程造价不仅仅局限在设计或者施工中，而是在工程造价管理部门的推动下，从各个阶段着手，进行全过程和动态化的管理，从而深化工程造价管理的效果。
        3.3合理进行施工方案设计
        施工阶段是项目实践的主体阶段，也是暴露技术问题的时期，对于资金的使用量最大。这就意味着必须从全局的角度出发，编制相应的技术方案，组织施工人员对施工方案进行调整，优化施工方案，并合理的调整施工各个要素，施工编制人员应当认真研究技术规范与施工图纸，明确现场的各类资料，确保施工方案的相关内容能够与工程造价配套，让工程造价能够控制在合理范围内。在实施项目的过程中，还要考虑到工程变更的内容。工程变更涉及到设计方案变更、进度变更以及工程量的变化。变更涉及到各种主观因素，这类因素在原有的施工方案出现变化时，要对施工组织方案进行同步调整，防止施工现场与方案之间脱节，出现工程造价的失控。在出现索赔以后，应当根据项目的合同条款处理索赔，建设单位必须要不断加强对于方案的完善与编制，避免出现索赔事件的发生。这也是控制工程造价的重要因素，需要引起施工人员与建设单位的关注。
        3.4 注重提高造价管理人员的专业素质
        首先应该对造价管理人员加强思想教育，强化责任意识，要让整个工作队伍充分认识到造价管理工作不仅关系到个人利益，更关系到整个建筑企业的经济利益以及建筑工程质量和千千万万群众的生命财产安全，使每一名管理人员都能够提高自我认知，增强责任意识。另一方面应该加强管理，落实相关责任，使每一名管理人员的自身利益和工程建设质量紧密的联合在一起，一荣俱荣，一损俱损，当出现问题之后，按照相关责任追溯机制，一抓到底，对相关责任人依法处置。最为重要的是应该加强对整个工作队伍的专业技能培训。在项目工程建设初期应该加强对造价管理人员的专业技能培训，不断提高整个工作队伍的专业素质，特别是应该加强与建筑工程相关的新产业、新材料、新工业方面造价管理专业技能培训，避免因为专业知识掌握不足，而影响到最终的造价管理质量。
        结语
        综上所述，工程造价具有很强的系统性和复杂性，其特性也在时刻变化，这就要求建筑工程企业根据实际情况针对不同阶段的工程造价采取不同的管理措施，适时地采用建设项目工程造价全过程的管理和控制，做好各环节控制要点的管理，提高工程造价管理水平，为企业创造更大的经济效益。
        参考文献：
        [1]柴苗.建设项目工程造价全过程管理与控制存在的问题及建议[J].环渤海经济瞭望，2017（07）：102-103.
        [2]李松涛.BIM技术在工程建设项目全过程造价控制中应用点探讨[J].科学与信息化，2017，（26）：72-73.
        [3]折志梅.建设项目工程造价管理信息系统构建及运用探讨[J].四川水泥，2017（07）：165-165.