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建筑工程招投标管理及风险控制措施

发表时间：2021/5/14 来源：《基层建设》2021年第2期作者：赵学海

[导读] 摘要：在实际工程建设中，随着工程进度的推进，工程中的材料成本将逐渐增加，工程实施的风险度也在随之提高，这就使得工程中潜在危险出现的可能性逐渐增大，故此在工程初始的决策阶段，对于相应工程进行风险投标就显得极其重要。

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        摘要：在实际工程建设中，随着工程进度的推进，工程中的材料成本将逐渐增加，工程实施的风险度也在随之提高，这就使得工程中潜在危险出现的可能性逐渐增大，故此在工程初始的决策阶段，对于相应工程进行风险投标就显得极其重要。工程招投标风险的管理将决定其最终工程完成的质量。本文将从建筑工程招投标管理及风险控制的意义出发，阐述建筑工程招投标的管理内容，并且就建筑工程招投标管理中风险控制存在的问题及相应的控制对策进行了分析，为提高风险管理水平提出些许建议。
        关键词：建筑工程；招投标管理；风险控制
        一、前言
        工程招投标是一种社会中普遍存在的经济活动，其具体实施措施是首先由招标人向投标人发起，要约投标人将给予相应的回应，提出符合招标人的经济条件，最终经过招标人的层层筛选，选择出合适的投标人。最终招标人与投标人以书面合同形式建立平等的经济关系。招标工作是否能够顺利地在初期进行建立对于整体工程实施都具有极其重要的影响力，但目前在具体实施工程招标活动时，还存在着许多不规范、不合法的招标行为，相关工程人员进行不规范的行为时，将对工程的实施造成潜在的风险。因此，做好建筑工程招投标管理及风险控制工作至关重要。
        二、建筑工程招投标管理及风险控制的意义
        1、利益最大化
        整个经济体系的水平都在提升，不仅不同行业存在竞争，相同行业之间的竞争更加剧烈，在这样的现状之上，对于风险问题的控制，逐渐被推向更加风口浪尖的位置，解决这个问题才能让整个工程的实施更加顺利，才能从根本上帮助企业，最终达到利益最大化的效果。
        2、风险的预防
        一项工程的实施，是相对一个来讲较为复杂的事情，因为其建筑周期很长，建筑的规模也相对较大，所以在实施过程中风险存在的概率也相对增加，因为这些因素的存在，使得工程在进行的过程中，更有可能受到环境的影响，当然天气也是极大的影响因素，所以才需要制定更加科学合理的管理制度，帮助企业进行风险的预防，但是这也不是简单的事情，完成也是具有一定的难度的。
        3、法律的保护
        拥有法律的保护，才能让整个投标阶段更加具有保障性，所以对于法律法规的熟悉和了解也是非常重要的，而且也要实时地关注国家对于相关政策的完善，以及不合理地方的优化，这些法律法规，能够更好地对招投标双方进行保护，不因为相关合法权益而受到侵害，在签订合同时，明确双方需要履行的义务，以及可以实施的权利，才能在最终的施工阶段，尽可能少的发生纠纷问题，因为有法律的牵制，双方不能有违约行为。
        三、建筑工程招投标的管理内容
        1、建筑工程招标方的管理
        （1）选择合适的招标代理机构
        在招标开始之前，就需要对一些代理机构进行相对用的了解，并从中进行筛选，只要从这样几个方面进行考虑，首先就是费用的问题，费用作为首先考虑的因素，需要有一定的定价标准，再者就是代理机构的信誉问题，良好的信誉可以保障代理机构，享有能够被选择的条件之一，因为做生意讲究的就是相互的信任，最后就看的是服务了，服务就是口碑，服务的好坏对于招标代理的选择也是非常看重的，从这样综合的评估结果，对招标代理机构进行最终的筛选，从而选择出最合适的。
        （2）加强合同文件管理
        对于招标过程中需要签订的文件，对其中各项较为重要的条款，一定要做出详细的约定，不能在之后出现任务划分不清的情况，明确安全防护措施的实施策略，知道工程每个时间的进度如何，以及施工的标准，都要在签订合同文件时有详细的安排，这样才能控制风险的发生，达到控制风险发生的效果。

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        2、建筑工程投标方的管理
        需要加强自身的能力，对于投标是所需要的技巧铭记于心，在实际操作的过程中运用起来，掌握方法才能更好的中标，与此同时，投标公司对于自身的了解也要足够清楚，明确自身定位，寻找能力相对应的公司进行投标，不能不自量力，对于自身的资质要有一定的要求，懂得合适地进行选择。
        四、建筑工程招投标管理中风险控制存在的问题
        1、合同风险问题
        合同的最终敲定才能进行施工的开展，而合同也是对于建筑工程质量，最起码的保障措施，所以合同作为能保障施工正常进行的依据，需要有更为严格的制定。合同在进行制定的时候，大多会多考虑自身利益，所以对于对方可能会有不友好的条款，这就使得双方利益不平等，面临一些不必要的风险问题。
        2、经济风险问题
        建筑工程在施工的过程中如果发生一些风险事件，就会使项目的总体造价得到提升，而这个价格可能并不在预期范围内，假如是在设计方面出现的问题，就需要对设计图进行相对应的调整，而工程造价也会发生相对应的变化，可能会是原材料的价格增长，也可能是人工成本的增加，这些都需要进行一定的避免，控制成本投入。
        五、加强工程招投标管理中的风险控制的对策
        1、相关招投标部门需建立和完善相关法律法规
        从根本上来说，在展开招投标工作之前，最需要做的就是，将工作期间可能遇到的所有风险性问题慎重考虑，然后针对各种风险问题建立起一系列的法规、法律，通过这样的方法在一定程度上保证整体招投标工作的质量和效率的提升。建筑企业在建立相关的法律法规时可以以一些专业的法律法规为参考、借鉴内容进行一系列合适的、科学的改动和完善，这样一方面能够帮助企业在招投标的过程中节省一些开支和成本，另一方面还增强了合同的合理性、专业性，防止投标方对于某一些合同条款出现不懂的现象，在很大程度上提升了整个管理工作的专业性、规范性，对于后期的相关管理工作有着十分有利的影响。
        2、加强工程招投标报价环节的重视
        增强对招投标环节的重视程度是风险控制工作中必不可少的，在进行投标设置的时候应该进行综合考量，通过深度研究企业本身和市场进行投标策略的制定，这样才能够将报价的作用充分地发挥出来。不管是企业的经营情况、经济效益，还是招标方、投标方的不同报价，都能够在很大程度上影响招投标方式的确定，因此相关的管理部门应该在前期通过多多了解、掌握各个要素之后再进行报价环节的制定。除此以外，还要通过对推行最低评标价法的重视力度的提升逐渐展开对报价环节的完善工作，这样才能够有效地减少招投标工作的成本和对相关市场资源的规范。
        3、加强政府部门的监管力度
        控制招投标工作中存在的风险问题还有一个十分有效的方法就是增强政府相关部门对其的监督、管理力度，这个方法能够有效地将整个工作的严谨度、规范性提升上来。对于那些在招标环节中所出现的乱纪律、违法律的现象一定要做到严格监管、严厉惩治，通过对处罚力度的提升帮助招、标两方建立起正确的法律意识和法律观念。除此以外，还要对一些违法行为进行严格追查，在一些影响恶劣的严重情况下可以进行营业执照的吊销工作，这样才能够快速、有效地加强法律和政府对该工作的监管和监督。
        六、结束语
        总而言之，建筑工程招标工作在实际的实施过程中，会存在各种各样的问题，而为了双方都达到利益的获取，就需要有相对应的管理制度，而管理人员也需要对风险问题，进行更加完善并且完备的控制工作，在这样的基础上，才能更好地对建筑工程招投标管理，以及风险的控制，达到更好的效果。
        参考文献：
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        [3]王正君，张茜. 试析建筑工程招投标风险管理地探讨[J]. 建筑技术研究， 2019， 002（008）：P.68-69.