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关于工程项目全过程铁路工程造价的控制及管理

发表时间：2021/5/14 来源：《基层建设》2021年第2期作者：吴立

[导读] 摘要：随着国家的经济增长和社会进步，有效控制铁路工程造价能够大大降低项目的成本，控制和管理的成本使得铁路工程项目质量也正在提高，对铁路工程造价进行控制和管理，必须采取合理的措施来进行，让铁路工程造价的水平提高、铁路工程造价的管理更加规范。

        中铁七局集团西安铁路工程有限公司 710000
        摘要：随着国家的经济增长和社会进步，有效控制铁路工程造价能够大大降低项目的成本，控制和管理的成本使得铁路工程项目质量也正在提高，对铁路工程造价进行控制和管理，必须采取合理的措施来进行，让铁路工程造价的水平提高、铁路工程造价的管理更加规范。本文研究分析并参考了与项目总成本有关的相关理论，控制和管理实践，并希望所汲取的教训对专业人士有用。
        关键词：铁路工程；全过程；控制管理
        1、前言
        铁路工程造价在项目成本控制方面占据着重要作用，与铁路工程质量及原材料、机械设备、项目人员等息息相关，对这些进行有效管理能大大降低成本，铁路工程造价的有效管理和控制是具有成本效益的管理，并在一定程度上确保了铁路工程质量和铁路工程进度的发展，能够限制不必要的铁路工程项目成本浪费。我们大多数的铁路建筑商将其铁路工程造价仅限于项目预算和税收，这些仅仅是铁路工程造价控制的表层，价格控制和管理与国际上的铁路工程造价要求相比相距甚远，因此我们必须为此做出改变，推陈出新，改变原有落后的铁路工程造价模式，制定出符合当前铁路工程建设项目对铁路工程造价全过程的控制与管理要求。
        2、铁路工程项目全过程造价概述
        随着社会科学取得了长足的进步，项目建设也对铁路工程造价管理有了更高的要求，铁路工程造价的全过程管理并不是一个简单的施工过程管理，而是在项目的建设及其子阶段进行合理性和科学性的管理控制，监督管理建设项目的质量。鉴于当前的市场形势，铁路工程造价成本的管理不是被动消极的，而是对项目建设的主动管理[1]，通过开发和适当分配现有资源，结合最新的科学技术，可以有效地管理项目的风险和成本。全过程管理是一种用于建筑项目设计的新管理模式型，该管理模式通过识别和控制施工过程，对整体铁路工程质量的把控，从源头上对铁路工程进行管理，从而避免了规划和实施中的错误行为。全过程铁路工程造价这一说法在整个铁路工程项目竣工完成时，要对铁路工程造价按照要求进行严格核算，对项目资金进行清算并记录在册，整理好存在问题用作今后此类铁路工程造价的参考，因此在铁路工程项目的实施过程中，铁路工程造价全过程管理是不可或缺的。
        3、铁路工程造价现阶段存在问题
        3.1缺乏科学的决策
        相对于我国目前的铁路工程而言，全过程铁路工程造价质量管理还是存在一定问题；在决策阶段，绝大多数项目评估主要是关于预算和项目评估，然后再根据项目的数量和技术水平评估项目的可行性成本。但是铁路工程项目工期延误推迟而导致造价成本增加现象并不少见，这就是因为铁路工程造价决策和铁路工程造价全过程控制管理控制缺乏相应的约束，并没有得到有效的控制，只对项目有目标而没有过程控制。就算是目标的决策也是依据以往专家的经验，质量与控制缺乏可实施性，进而导致铁路工程造价问题频频发生，这方面的缺失严重影响了建设项目的经济效益[2]。
        3.2铁路工程造价缺乏严格的管理规范
        就整个行业而言，目前现有的铁路工程造价业务缺乏一个标准化的工作流程，那么这就使得铁路工程造价很被动，行业水平也参差不齐，许多的中小型铁路工程造价鱼龙混杂，只要通过模范或者直接改动相关数据就能完成一个铁路工程造价，铁路工程造价缺乏实用性，那么就导致了铁路工程超出了原有的预算。

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        3.3铁路工程造价施工过程把控不严
        在施工阶段，必须对每个阶段进行成本管理，这个阶段是铁路工程管理中最直接影响铁路工程质量的重要阶段，同时也是最困难和最有影响力的阶段，目前对这方面的内容也缺少管理。并且除了其他的施工成本之外，资金很大一部分是在施工期间使用的，这就造成施工阶段把控不严就很容易产生问题，比如建筑材料方面，重要的是精确调节其规格和质量，并监控其消耗和价格，避免存在个别建筑偷工减料现象，不按照铁路工程要求的标准进行施工的。此外在选取在选择原材料时，建筑公司未能考虑材料劣质因素，导致采购了劣质材料投入使用，导致铁路工程财务损失和材料浪费。
        4、铁路工程造价全过程管理相关措施分析
        4.1提高决策阶段铁路工程造价质量管理
        在项目的启动阶段，建筑单位在施工公司的整体监督中发挥了关键作用，需要对施工计划和分析进行适当的详细说明，然后才能对整个施工项目进行严格的分析。以投资计划和以建设项目的形式，让建设单位必须要对决策阶段的造价管理引起足够的重视，必须在决策阶段就足以让建筑单位的看到经济发展前景，从而保证铁路工程铁路工程成本的正确性，让建筑单位的利益得到最大化实现[3]。
        4.2选择专业铁路工程造价专业人才
        铁路工程造价的全过程质量管理其关键一点在于选择一名专业的铁路工程造价师，选择专业的铁路工程造价团队，开展一系列的培训，尤其是多注重专业能力和综合素质的培训。铁路工程造价全过程包括基础设施项目、设计投资、招标标底、铁路工程支付和竣工决算等铁路工程造价服务，而且还要能够根据市场的变化、意外事故、自然因素等方面的造成的成本提供因素分析和解决方案。
        4.3铁路工程施工阶段的造价控制与管理
        由于施过程是整个铁路工程项目的安全和质量的保证，并且可以产生最高的成本效益，因此在控制施工成本时应特别注意施工阶段。关于施工阶段的成本控制管理，必须考虑以下基本要素：首先是优化设计施工组织和组织，以优化施工组成并从经济和技术角度选择最佳方案；其次是要求造价铁路工程师在施工阶段多留意铁路工程的变化，了解铁路工程具体变化原因，以便能够更好的控制成本；第三在建筑材料方面，重要的是精确调节其使用规格和质量，并监控其消耗数量[4]；第四是科学分工，明确各个部分的职责，人岗匹配责任到人，提高铁路工程施工的质量和速度。
        5、结束语
        在快速的经济增长中，须努力维持建筑项目的价格成本控制，并避免在开发建筑项目时产生额外的投资。本文从全过程造价的概述、先阶段铁路工程造价存在问题及改善全过程造价成本控制等方面进行分析铁路工程造价的成本，进一步促进铁路工程造价蓬勃发展。
        参考文献：
        [1]韩向明.铁路工程造价全过程控制管理[J].建材技术与应用.2017（03）：53-54.
        [2] 王菊.试析建筑铁路工程项目全过程造价控制与管理[J].建材发展导向（下），2018（11）：363.
        [3] 尹代林，冯默河全国造价铁路工程师考试培训教材编写委员会.铁路工程造价计价研究与控制分析.[M].中国计划出版社2019（05）.
        [4] 刘毅升，龚维娜铁路工程造价管理的基础理论与相关法律法规分析研究.[M].中国计划出版社2019（35）.