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招标代理在建筑工程招投标中的作用研究施远湘

发表时间：2021/5/14 来源：《基层建设》2021年第2期作者：施远湘

[导读] 摘要：招标业务作为建筑工程产业争取市场机遇的首要步骤，在我国投标代理事业历经发展和日趋完善的同时，其重要作用愈发受到业界的重视。

        广西国力招标有限公司藤县分公司广西藤县 543300
        摘要：招标业务作为建筑工程产业争取市场机遇的首要步骤，在我国投标代理事业历经发展和日趋完善的同时，其重要作用愈发受到业界的重视。招标代理公司产生和发展对于建筑工程招标管理的规范化、专业化发展有着积极的促进作用，一定程度上能够净化我国招标市场环境。首先对招标代理在建筑工程招投标中的作用进行分析，接着就如何促进招投标工作的开展提出几点建议，以期让招标代理可以在多变市场环境下为建筑工程提供更加优质的服务，促进招标代理与建筑工程事业的共同发展。
        关键词：建筑工程；招投标；招标代理
        引言：招标代理的主要工作内容是在法律法规框架下为委托机构提供咨询服务。招标代理公司作为建筑工程的投标组织，在未承办单位提供服务的过程中必须严格遵守相关法律法规以及招标单位的特定要求。招标代理公司产生和发展对于建筑工程招标管理的规范化、专业化发展有着积极的促进作用，一定程度上能够净化我国招标市场环境。下文将从多个角度对招标代理如何在建筑工程招投标中更好地发挥自身作用进行分析。
        1.招标代理在建筑工程招标中的作用
        招标代理机构通过相关工作可以为建筑工程招标中提供人才支持和代理服务。在实际招标过程中招标代理会对工程项目进行细致考察，并给出合理预算；招标代理也会在法律法规框架下科学选择和使用招标人才，不仅可以有效提升招投标工作的效率和实效性，同时对于更好维护建筑工程市场的招投标运营秩序有着积极的促进作用。
        招标代理的专业程度也业务能力与建筑工程项目整体上的专业性及目标性存在密切联系，拥有较强业务能力和专业素养的招商代理可以有效引导建筑工程朝着更加高效以及更高的水平发展。招标代理机构的产生和发展使得建筑工程项目招标管理工作更加规范化和专业化，同时对于我国招标市场的环境起到了净化作用，很大程度上对投标市场的秩序竞争做出限制，使得布局具有较强的整体性。
        2 多角度促进招标代理作用提升的几点建议
        2.1提升招标工作规范化和人员素质
        通常而言，招标代理的专业性广泛得到招标和行政监督等相关部门的认可。由于招标代理具有这种专业性特征，对于建筑工程招投标相关人员的专业资格和具体程序有着良好把握，同时熟悉和了解招标工作的潜在风险，并设有相应的预防举措，可以在较为公平、公正的基础上实现对招标工作的改善，建筑工程单位的招标利益会受到招标代理专业性的直接影响。
        投标员工的业务能力和专业素养与招标工作质量存在密切联系，政府有关部门要进一步强化对投标专职员工的重视程度，从实际出发针对招标正规员工建立健全等级资格考试，使得专业素养更强的招标代理人才能够积极投入到招标代理工作中。招标机构自身要完善培训方案，进一步加强招标员工培训工作，定期开展科学的员工培训工作，让广大员工可以切实理解和掌握专业的招标代理知识，使得员工在实际工作中可以更好地发挥自身作用；在机构内部针对代理工作开展经验交流活动，对重要的案例和创新理论进行细致研究，让员工在积累理论和实践经验的过程中相互学习，进而实现业务能力和专业素养的提升。此外，在提升招标投标代理员工工作能力的同时，在法律、法规的框架下培育员工的道德品质及工作理念，让广大员工能够在正确的职业道德观的指引下积极投身于工作中；加强法律代理人培养工作，确保招标代理在市场竞争中的公正性与合理性。
        2.2强化招投标代理结构监管
        为了规范招标代理行为，要对招投标代理结构的监管工作予以足够重视，这项工作主要指的是对招标代理进行一系列的资格审查，确立招标市场的准入门槛，在科学的管理体系的指引下明确建筑工程招投标市场的代理资质，从整体上提升市场竞争环境主体条件的清晰程度，这样一来，对于规范招标代理市场秩序有着积极的促进作用，不具备或不满足建筑工程招标代理资质的机构将会被直接拒绝在外，建筑工程招标代理市场的专业程度便会得到有效提高。

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此外，进一步强化对建筑工程招标市场的监管，以动态、静态相结合的方式针对各类非法活动做出监管，积极引导建筑工程招标代理机构切实履行自身职责，在实际工作过程中承担起工作责任，以此营造出和谐的建筑工程招标代理市场竞争氛围，进而让广大招标代理机构能够在这种良性的竞争中实现自身建设与发展。
        2.3强化招投标代理机构管理
        招标单位要从内部角度出发强化管理工作，切实履行招标工作职责，建筑工程招标单位要从实际出发建立健全管理制度，并确保各项管理工作的科学性，在人员管理、具体工作管理以及过程管理等方面加大力度，在合理的管理模式下稳步开展各项业务。相关部门要进一步强化对投标单位的审核工作，最大程度上防止在招标代理过程中产生违纪违法等行为，让招标代理能够在法律法规的框架下为建筑工程项目提供更加优质的服务。此外，招标单位要在严格遵守国家标准的基础上开展各项工作，确保整个招标代理流程符合国家标准和各项法律法规。
        2.4加强招标代理市场信用体系建设
        当前阶段，相关部门已对建筑工程招投标市场环境做出一系列的规范措施，然而实际效果仍存在一定的提升空间。因此，可以从招标代理市场信用体系方面入手，通过建立健全招标代理市场信用体系实现对招标代理机构工作行为的规范。要根据实际情况对建筑工程招投标竞争的主体条件做出统一确定，让部分业务能力强、专业资质硬的投标机构可以在和谐的市场环境中更好地发挥自身优势。从实际上来看，建筑工程招标代理市场信用体系的建立、形成和不断完善，需要与法律法规、国家标准、行业准则、企业规范等进行配合，通过信用制度的方式实现建筑工程招标代理机构工作能力的提升与发展，以此为建筑工程项目提供更加优质的服务。此外，国家相关部门要在建筑工程单位与招标机构间充分发挥“桥梁”的作用，让招标代理机构可以在规范的市场环境中实现进一步发展，在实际开展招标工作的过程中对投标单位间的关系进行协调，让招标代理能够切实履行自身的工作职责，最大限度上维护建筑工程方的利益。
        2.5提升招投标过程中的信息对称性
        建筑工程项目的建设单位在开展投标工作前会面临大量投标代理的选择，然而受到专业限制的影响，建设单位对于招标机构的专业资质和业务能力了解的并不透彻，招标代理方可能会存在弄虚作假等行为。招标代理机构可以通过相关平台公开自身信息，让建设单位能够切实了解到招标代理的实际情况，并推出一系列的举措来改善建设单位与招标机构之间的信息不对称问题，以此让建设单位能够根据实际情况选择更加适合的招标机构。
        3.结语
        综上所述，招标代理的主要工作内容是在法律法规框架下为委托机构提供咨询服务。招标代理机构的产生和发展可以有效提升建筑工程项目招标管理工作的规范性和专业性，对于我国招标市场环境起到了较强的净化作用。在建筑工程招投标中要从多角度入手积极做好招标代理工作，使得招标代理能够更加充分地发挥自身作用。招标代理要积极加强自身建设，在提升自身招标代理业务能力的同时，不断提高在行业中的影响力，从社会影响力方面入手让自身取得更好发展。
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