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现代综合交通体系推进淮河生态经济带发展思路研究

发表时间：2021/5/14 来源：《基层建设》2021年第2期作者：杨岚超

[导读] 摘要：淮河流域毗邻长三角、辐射环渤海，公、铁、水交通干线密布，是不可替代的中原枢纽和战略要冲，也是我国沟通南北、连接东西的交通枢纽区域。

        淮安市金湖县交通运输局江苏淮安 211600
        摘要：淮河流域毗邻长三角、辐射环渤海，公、铁、水交通干线密布，是不可替代的中原枢纽和战略要冲，也是我国沟通南北、连接东西的交通枢纽区域。构建淮河生态经济带交通综合枢纽为金湖县交通运输发展确定了新的定位。金湖县“十三五”交通运输规划主要指标达到预期，“公铁水空”立体交通体系初步形成，金湖交通运输事业呈现高质量发展质态。
        关键词：综合交通体系；推进淮河生态经济带发展；思路
        引言：金湖县交通运输局认真落实省市加快现代综合交通运输体系部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，充分发挥交通“先行军”的作用，积极策应“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带等战略，统筹规划流域建设，充分发挥淮河流域交汇处得天独厚的资源禀赋和区位优势，
        一、交通基建助推淮河生态经济带高质量发展
        一是完善公路畅通建设，加快推动331省道金湖东段改扩建和金马高速东延等工程。金湖县已建成金马高速金湖段、247省道淮金一级公路、331省道丹宝明线、420省道金湖段等重点工程；金马高速东延项目已纳入江苏省高速公路网规划；高邮湖大桥及北延段积极争取将项目纳入新一轮江苏省道网规划；331省道金湖东段改扩建工程完成施工图审查；金天仪高速项目天长市已委托资质单位完成规划方案研究。其中420省道金湖段、331省道金湖段一级公路等干线公路系统，打通金湖县淮安南部地区出海通道，带动地方产业升级和周边地区优质资源向金湖县聚集提供新的战略机遇，从而促进了沿淮生态经济带、服务乡村振兴等新形势的发展。二是合理规划水域岸线，加快推动黄金水道改造建设和提升港口码头能级。构建淮河生态经济带的总体思路，首要就是以千里河川式水库建设为基础，调蓄兼筹，打造黄金水道。为补齐综合交通运输体系短板，积极推动淮河航道整治，打造淮河生态经济带内河枢纽港，金湖县交通运输局逐年对金宝航道进行疏浚，做好石港船闸扩容改造建设工作，目前已完成项目工可报告初稿；港口物流园码头工程已取得交通部港口岸线批复，总承包单位已进场进行专用码头的施工。一系列举措强有力地推动港口物流园规划建设，提升了港口规模化、集约化和现代化水平，为全面打造淮河流域货物集散中心和集装箱配送中心奠定了坚实基础。
        二、现代交通加快淮河生态经济带战略步伐
        一是融入苏北高铁中心，加快推动新建宁淮城际铁路江苏淮安段金湖站开工建设。目前，金湖县与周边其他主城区的旅客通勤主要依赖于公路交通，宁淮高铁建成后将建立起便利的城市群之间的联系。

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目前，金湖东侧连淮扬镇高铁高邮北站已建成；宁淮铁路金湖站综合客运枢纽变更为高架站并及时优化金湖站房设计方案，多种运输方式有效衔接，涵盖了城市公交场站；便捷换乘的综合客运枢纽和具备高铁路快运功能，为今后盐蚌铁路（明光盱眙金湖段）接入预留了空间。近年来，金湖县积极打造高铁建设品牌，以高标准规划、高质量实施，全力打造淮河生态经济带引领城市。二是积极发展航空经济，加快推动金湖通用机场项目建设及运营。航空作为现代最主要的交通工具之一，航空枢纽自然而然成为现代交通枢纽和现代城市综合交通枢纽的主要功能形式之一。金湖县通用机场是目前淮安获批唯一的国家级通用机场，目前，主体工程已建成，项目建成后将为金湖县及周边城市融入“一带一路”架起空中廊道，迈出了金湖县建设淮河生态经济带航空货运枢纽建设的新步伐。与此同时，金湖县还积极筹措开发建设以教育为龙头，实现“教育、科研、文化、产业”四体联动发展，为占领淮河生态经济带，逐步辐射到华东地区及更大地区提供航空服力。如此，干线道路、铁路网络、航空枢纽、城市绿地等构成了城市的基本骨架。
        三、淮河生态经济带建设成为迈向交通强县新契机
        构建现代综合交通运输体系犹如搭建一根“导管”，一头连接淮河生态经济带等广阔的腹地，一头连接东部沿海等长三角发达地区，这既有利于金湖县将更宽更广范围的腹地资源吸引中转到沿海地区，也有利于金湖县将沿江海发达地区的优质资源要素吸引中转到腹地。金湖县交通运输局在积极推动淮河生态经济带发展的同时，面临一些突出问题，主要是金湖县交通运输发展还不均衡，公路发展快于水路，铁路、空路刚刚起步，现代交通体系亟待完善，通江达海尚不够通畅。接下来，金湖县交通运输局将以淮河生态经济带建设视为推进高质量发展的重大契机，全面构建“水陆空铁管”立体交通格局，加快提升综合运输服务能力，着力推进淮河生态经济带建设发展。一是打造畅通高效淮河水道。建设通江达海的航道网络、促进港口合理布局、建成现代内河集装箱运输体系。二是健全立体交通网络。推进沿淮铁路建设、优化公路运输网络、完善航空运输网络、合理布局管道运输网络、完善交通集疏运系统。
        结束语
        回顾过去，展望未来。我们不仅要做淮河生态经济带的“倡导者”，更要当好战略落实的“先行者”。
        参考文献：
        [1]刘小明，任福田（1994），公路网规划中交通预测的思想方法，中国公路学报，7（3）：54-59，
        [2]杨兆升（1998），交通运输系统规划——有关理论与方法，人民交通出版社，
        [3]尹建设.淮河生态经济带绿色发展对策研究[J].安徽广播电视大学学报，2019（1）：24-26.。