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新时期加强国企专职党务工作者队伍建设实践路径

发表时间：2021/5/14 来源：《基层建设》2021年第2期作者：黄瑛

[导读] 摘要：在全面从严治党、深入发展的新形势下，加强专职党员队伍建设，提高党的建设质量，是新时期赋予国有企业的重要使命。

        海宁上塘水务有限公司浙江省海宁市 314400
        摘要：在全面从严治党、深入发展的新形势下，加强专职党员队伍建设，提高党的建设质量，是新时期赋予国有企业的重要使命。本文立足于国有企业党务工作的实际，坚持“党建工作与生产经营深度融合”的基本原则，以“企业改革发展成果检验党组织工作成效”为目标导向，积极探索加强专职党务工作者建设的具体路径。
        关键词：新时期；国有企业；专职党务工作者队伍
        1 新时期国企专职党务工作者队伍建设存在的问题
        1.1专职党务工作者装备不全，职能不突出
        《中国共产党国有企业基层组织条例（试行）》指出，国有企业要根据需要规范党的工作机构设置，明确岗位职能，根据实际情况配备一定比例的专兼职党务工作人员。有些单位专职党务工作者力量不足，出现一人兼任多个专职党务工作的情况。工作量大，强度高，他们太累了，应付不了。只处理日常事务似乎无能为力，既消耗工作热情，又损害工作认同感。有些单位存在人员冗余，存在多个人员同时负责一个具体党务岗位的情况，造成人力资源的大量浪费，不仅容易相互推诿和踢“皮球”，而且由于初级岗位人员的积累，大多是简单的重复性工作，一些党务工作者无法实现有效的培训和提升，导致人员结构性短缺。一些单位没有按照专业或业务部门科学对待和分配，导致党务岗位培训渠道堵塞，损害了从事党务工作人员的主观能动性。有些单位不注重专职党务工作者的职能定位，出现了原本招进企业做专职党务工作，但同时又承担了大量与党务工作无关或关系不大的综合性工作，导致工作效能低下，使命感不强的情况。比如党务工作与档案管理、绩效考核、干部人事等岗位职责混为一谈，分工负责不清。有些单位没有明确专职党务工作各岗位的职责，例如将党组织建设岗位与基层思想建设、作风建设、纪律检查等岗位混为一谈，导致党务工作出现条块分割、形式化、退化的趋势。
        1.2部分专职党务工作者理论素养和工作能力较低
        国有企业专职党务工作者主要来自党建相关专业招聘的人员或从生产基建岗位调入的人员，后者所占比例占绝大多数。近年来，国有企业增加了党建专业的招聘需求，前者的比例逐渐增加。从党建相关专业招聘部分专职党务工作者。他们虽然有一定的马克思主义理论素质，但工作年限短，经验不足，阅历浅，能力不足。他们在处理一些具体问题上不够细致和严谨，对党章和党规的学习和理解不够深入。国有企业党务工作很大一部分属于特殊业务和日常工作，凸显了党务实践经验的重要性。其他从生产基础设施岗位转移。虽然他们有一定的工作年限和相对丰富的基层工作经验，但对马克思主义基本原理和党章法规的理解远远不能满足要求，知识储备不足，理论素养缺乏。短期内应付日常党务似乎不是什么大问题，但长期来看不利于其向高质量专业化迈进。虽然有些人有一定的工作生活，但他们经常关注马克思主义中国化的最新理论成果和党章党规的学习。但是，由于他们一直在政府机关工作，缺乏基层工作经验，不了解企业改革、发展、生产经营的实际情况，所以他们运用党章和党章推进国有企业党建工作，提高国有企业党建质量的能力有限。
        1.3 专职党务工作者培训机制不完善
        一些单位对专职党务工作队伍建设不够重视，缺乏把党务工作作为培养复合型人才重要平台的意识，培养机制不健全。第一，训练没有常态化。有的单位随意开展党务培训，碎片化，敷衍了事，只是一个摆设，一个过场游戏。有些单位制定了培训计划，但没有认真执行。是否开展培训，要看上级检查不检查。他们不查，就不培训，逐渐变成“形式主义”来应付检查。二是培训缺乏系统性。在一些单位，党建工作的相关部门根据业务条线的基本原则进行培训，这就是权责分明。但如果出现独立做事，不互相沟通的情况，培训的时效性会大大降低。比如有时候同一个人需要在一定时间内参加不同性质、不同内容的党务培训，缺乏协调和联动。有些单位培训形式单一，内容陈旧枯燥，没有针对性，混淆了对党务工作的基本认识，削弱了党务工作的吸引力。第三，不重视后备人才的培养。

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对党建专业人才孵化储备的重要性缺乏认识，没有定期安排对专职党务感兴趣的优秀业务骨干参加培训，没有培训计划和动态储备人才库。比如有的单位对党务工作的重要性认识不够，认为党务工作比较简单。只要业务在正常工作中略有关联，就可以快速上手，不需要专门的培训和训练。党建业务水平高的人很少。一旦发生工作调整或人事变动，就会导致本单位党建工作水平如悬崖峭壁般下降。
        2 加强国有企业专职党务工作者建设的路径
        2.1加强思想认识，树立大局意识
        专职党务工作者队伍是国有企业党建工作的重要组成部分，他们的思想认识是否到位，关系到国有企业党建工作的大局。目前，一些单位的党建工作仍停留在形式主义和口号式的工作模式上，部分专职党务工作者有求稳无过错的思想，多一事不如少一事。所以一定要转变思想作风，增强大局意识。第一，党员领导干部要提高思想认识。领导高度重视，精心规划，既能促进党务工作的顺利开展，增强党务岗位的荣誉感，又能不断完善系统专职党务工作者待遇政策的落实。第二，专职党务工作者要加强思想认识。要牢固树立“做好党建工作，做不好就是失职”的观念。专职党务工作者队伍是保持企业和谐、稳定、有序发展的重要力量，应该对自己提出更高的标准和更严格的要求，增强紧迫感和使命感，贡献力量和智慧，促进企业优质发展。
        2.2 落实岗位职责，提高工作质量和有效性
        建立健全岗位责任制，明确党建工作目标，量化考核岗位职责（如发展党员、换届选举、党组织关系转移等专项工作和党内组织生活）。对于难以量化的部分，要坚持定性与定量相结合，通过民主测评、谈心、调查研究等方式提高考核评价的准确性。实行岗位目标责任制管理，完善考核机制，落实考核措施。实践是检验真理的唯一标准。工作做得好不好，只有仔细检查才能发现。不断修改完善相关制度，结合国有企业党务工作实际，做好教育管理和监督工作。重视提升专职党务工作者的积极性，落实基本保障，建立健全精神激励和物质保障机制。同步完善专职党务工作者成长渠道，做到职级待遇一致，增加党务工作者与企业工作者的“双向沟通”，探索党务工作者任期届满后的交流机制，将党务工作作为企业培养复合型人才的重要平台。
        2.3 完善培训机制，提高专业素质和履职能力
        不断完善培训培训机制，不断加大培训培训力度。第一，提高专业素质。要举办专门的党建人才班，加强党务培训和训练，实现从“学习空场”到“学习当下”的转变。专职党务工作者不仅要具备基本的马克思主义理论素养，还要熟悉党务知识。他们应该更加自觉和刻苦地学习，真正用马克思主义中国化的创新理论成果武装自己的头脑，指导自己的实践，促进自己的工作。第二，提高履职能力。国有企业党建工作不能脱离改革、发展、生产和经营的实际。专职党建工作者必须积极适应新形势、新任务、新要求，将绩效培训与国有企业中心工作有机结合，明确服务生产经营的重点，团结职工群众，积极开展围绕“抓什么”、“怎么抓”的国有企业党建工作培训，促进载体和工具的统一。结合自身实际，坚持学以致用，补其不足，提高专职党务工作者多方面、全方位履行职责的能力。
        参考文献：
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        [3]李继超.基于新形势下加强基层党务工作者队伍建设路径的探索[J].现代国企研究，2019（08）：279-280.
        [4]冯静.新形势下如何强化国企党务工作者队伍建设[J].中外企业家，2017（17）：244.
        [5]任民.习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调坚持党对国有企业的领导不动摇开创国有企业党的建设新局面[J].先锋队，2016（32）：4-5.