林雅
云南天清环保科技有限公司
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摘 要：政府间气候变化专门委员会（IPCC）在2007年公布的第四次评估报告中明确指出，全球变暖已经是一个不容忽视的事实，“低碳经济”成为未来经济发展的必然趋势。工业园区通常集中了区域主要生产要素与生产能力，理应作为减少温室气体排放的重要控制单元。本文基于ISO14064:2006、PAS2050:2008和GHG Protocol三大国际标准和协议以及IPCC《国家温室气体清单指南2006》，对工业园区层级碳排放核算关键进行技术研究，开发适合的碳排放核算技术框架，制定碳排放核算技术指南。
关键词：工业园区；碳排放核算；技术指南
1碳排放核算研究进展
温室气体清单方法学的发展过程中，经历了空气污染物清单、包含温室气体的混合清单、专门性的温室气体清单三个过程。
20世纪八九十年代，欧盟大气排放数据库指南EMEP/CORINAIR和美国环保署（EPA）发布的排放指南是碳排放清单方法学应用最广泛的两种方法。EMEP/CORINAIR由最初仅考虑8种重要工业活动排放的3种大气污染物（二氧化硫、氮氧化物和持久性有机化合物）扩展至气候变化、温室气体排放、酸雨、臭氧层破坏等全球性环境问题，涵盖排放活动多达260余种；EPA修订发布《空气污染物排放系数手册》（AP-42，第5版，2008）建立排放污染物对周边大气环境数量关系。1993年EPA联合国土大气污染管理局和当地大气污染控制署，成立排放清单改进计划，建立标准化编制程序，其中第8卷为温室气体计算相关方法和技术报告。
IPCC是专门负责研究由人类活动所造成的气候变化的机构，其设有三个工作组和一个国家温室气体清单专题组，该组织分别在1990、1996、2001以及2007年四次发布综合科学评估报告和一系列特别报告和技术报告已经成为气候变化、温室气体清单编制领域的标准参考著作，被广泛使用。
20世纪90年代开始，涌现了许多城市温室气体保护组织和行动方案，其中最著名的是国际地方环境行动理事会（ICLEI）组织发起的城市气候保护行动（CCP）。城市碳减排组织C40成立于2005年10月，发起实施大型减排项目、鼓励使用清洁技术和购买绿色能源、开发工具度量减排进度等工作。2009年欧盟委员会发起《市长盟约》，每年召开一次大会。2010年联合国环境规划署发布《国际城市温室气体排放计算标准》，给出城市报告温室气体的方法和报告表格，发展了IPCC在城市层面的应用。
2012年10月，国内首份低碳工业园区指标体系问世。美国可持续发展社区协会（ISC）和广东省建筑科学研究院，组织国内外专家共同起草《低碳园区发展指南》，在国内率先提出低碳园区指标体系，包括能源利用与温室气体管理、循环经济与环境保护、园区管理与保障机制、规划布局与土地利用四大类共计23个指标。
2碳排放核算标准
目前世界各国都在开展碳排放核算标准的研究，已经取得阶段性成果主要为三个标准和协议，分别是ISO14064：2006, PAS 2050:2008和GHG Protocol。
3工业园区核算技术指南介绍
3.1框架介绍
碳排放核算技术指南从范围上规定了工业园区泛指中国国内以经济发展为主要目的，规划兴建的第二、第三产业聚集地以及配套的生活和居住设施。参考ISO14064:2006的相关性、完整性、一致性、准确性、透明性作为指导原则，在明确基准年基础上，确定工业园区组织边界划分方法，通过对园区内报告实体运行边界（直接、间接）的六种温室气体（二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫）排放量化计算，得到工业园区层面温室气体排放结果，同时进行质量管理。
3.2核算介绍
3.2.1组织结构
当一个组织控制下的所有报告实体采用相同计算方法时，碳排放数据的合并才能得出一致数据。同时由于从最高组织级别进行碳排放核算和报告的范围最为全面且最具完整性，技术指南规定工业园区的碳排放核算统一采用股权分配法，即对各个报告实体的碳排放核算按所有权的份额进行计算，报告实体必须报告相应百分比的所有控股和参股排放源的排放和能源使用。工业园区中母公司为最高层级的实体来报告旗下所有的子公司以及所有运营操作的碳排放，工业园区内的子公司不独立报告自己的排放信息。
根据排放源的排放类型，将报告实体的运行边界分为直接和间接排放，并根据二次能源的使用，进一步将间接排放分为两类。运行边界具体分类见图1。
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3.2.2量化方法
在确定了核算边界，明确核算范围和排放源类型的基础上，报告实体应对每个排放源的活动进行量化。技术指南明确范围1（固定源燃烧、移动源燃烧、铝电解行业工艺排放、制冷和空调设备的散逸排放）、范围2（消耗外购电力和消耗外购蒸汽、热、冷的间接排放）温室气体排放量化方法。
3.2.3汇总核算
对工业园区组织边界内所有报告实体温室气体排放量量化后，针对工业园区层面，需考虑组织边界内能源生产生产的报告实体，该部分报告实体生产能源造成的GHG排放（即范围1排放）需分成两部分——能源生产供给所在工业园区组织边界内其他报告实体产生的GHG排放（GHG内）和供给所在工业园区组织边界外报告实体产生的GHG排放（GHG外）,得到工业园区层级温室气体排放公式如下：
工业园区范围1GHG排放量=园区内除能源生产外的报告实体范围1排放量+ GHG外
工业园区范围2GHG排放量=园区内所有报告实体范围2排放量- GHG内
另外，工业园区范围3温室气体排放为自愿内容，单独报告。
4总结
研究工业园区层级碳排放核算技术指南，可以帮助工业园区更加合理配置有限资源，发现进一步提高效率和减排的潜力，为工业园区将来参加国际碳市场交易做好准备。