盛敬厚
中铁十七局集团上海轨道交通工程有限公司 上海市 200135
摘要：轨道交通是具备综合性特质的项目工程，城市轨道交通项目更是专业技术要求多、投资大，过程中各个基建部门协同参与，所以项目建设周期也相对较长。分析城市轨道交通项目建设的实际要求，会发现财务管理工作是核心，对影响项目质量、项目周期。针对城市轨道交通项目建设阶段存在的问题，笔者将结合实践开展细致化探究，以期能够给从业人员带来积极借鉴参考。
关键词：轨道交通建设；财务管理；实践问题；策略
引言：现代社会背景之下，交通运输行业发展迅猛，人们对道路交通事业的要求逐渐增多，轨道交通建设相关企业单位，要做好财务管理工作，在项目建设阶段把控施工要点，确保现场的资金流动科学有效，各个环节的资金使用都能按照计划目标进行。确定财务资料之后，改善轨道交通项目建设阶段财务管理工作核心，保障轨道交通项目建设能按照计划目标进行，对此本文分析如下：
一、轨道交通项目建设财务管理的问题所在
（一）资金管理力度
在轨道交通建设阶段，资金管理是基础工作，缺乏资金条件就会导致企业运营发展出现问题。城市轨道建设的资金来源较为广泛，而且其中涉及多方的利益，做好资金管理工作尤为关键。而目前城市轨道交通项目建设阶段，资金管理还存在诸多的问题，会严重影响项目工程进度以及质量，如果这一类问题未能妥善处理，就会对民生发展带来负面影响[1]。在项目资金预算管理或内部控制管理的过程中，未能利用严谨可靠的管理措施，就有可能会导致轨道交通建设过程中，出现人工费、材料费拨放的随意性、无序性，这种情况显然是不符合行业审批管理要求的。
（二）项目预算以及成本控制
确定轨道交通项目之后，由于项目建设涉及的专业人员较多，且人员构成也相对较为复杂，现场随时都会出现人员变动，因此缺乏专业性的预算管理、成本控制，对具体的项目进行核定，就可能会出现投资管理问题，这也是后续轨道交通建设成本增多的主要原因。由于轨道交通项目建设有一定的特殊性，受到项目工期、建设方案等因素的影响，在预算管理以及成本控制阶段，可能会出现诸多问题。轨道交通项目建设阶段，对间接成本费用的控制，还未能确立统一的标准，出现这一类问题，在轨道交通项目成本标准化计算的过程中，未能保障其准确性。
（三）未能应用精细化管理策略
在轨道交通建设阶段，由于项目规模较大且经济投入较多，在各个环节都需要足够的资金条件支持。在实践阶段必然要应用资产管理措施。轨道交通项目资产缺乏精细化管理，比方说在轨道项目确立之后，存在大额资金购入材料的情形，这种情形之下资产精细化管理不足，就可能会出现材料盈余或变卖的情形，这种状况不仅会导致资金浪费问题，甚至会引起贪污腐败的现象。项目公司或者项目部的资产管理人员，对固定资产的管理以及项目建设资源分配、存储等工作存在错误认知，就有可能会出现资产被盗或非法侵占的情形。调查研究表明，项目建设单位没有设置专门的核算、复盘的工作部门，在内部出现违法乱纪的行为较为普遍。
（四）财务管理以及监督制度
在轨道交通建设阶段，将完善的财务管理制度以及监督制度确立，能保障轨道交通项目建设阶段，财务管理工作能按照规范要求进行。但从实际来看，绝大多数的轨道交通项目建设的技术人员、组织人员都是分项目合作的，签订的合同也多半是临时合约，因此彼此之间很难将科学的财务管理制度、监督机制建立。而在不同合作环境、管理模式的影响之下，未能达成模式化管理的要求，由于财务管理制度不完善，轨道交通项目建设后续就会面临诸多问题。
二、轨道交通项目建设优化财务管理的相关举措
（一）做好成本控制，节约应用资源条件
轨道交通建设阶段，分析各个项目施工建设环节的要求，发现在项目成本控制阶段，运营管理成本增多是普遍现象。因此在实践阶段，要利用有效的管控措施，保障资源的利用率，有效控制成本投入。在保障项目质量的前提之下，在施工建设阶段，利用现代化的管理方式，将科学有效的管理模式确立，确立财务运营管理机制。做好各个环节的资金合理调度，保障财务管理的质量。在实践工作阶段，控制人工投入的成本，降低大规模维修的费用[2]。另外要控制人员支出费用，在项目施工阶段避免出现人员冗余的情形。做好现场工作人员的合理安排，控制人工成本投入。
（二）转变财务管理理念，做好成本核算
在轨道交通项目建设阶段，应用财务管理策略，需要转变财务管理理念，提升各个部门的财务管理意识，鼓励各个部门积极参与财务管理工作之中。各个部门做好工作配合，才能在财务管理阶段相互促进、相互监督，形成一股合力。在项目施工建设阶段，需要将项目风险意识提升，在财务管理工作之中理清侧重点。轨道交通项目施工建设阶段，本身就会面临诸多的风险问题，企业在财务管理过程中，就要讲风险防范管理策略应用，从源头开始控制影响因素，有效维护企业的经济利益。财务管理阶段还有一项关键工作，便是在初期阶段应用责任成本核算制度，将成本指标落实于各个管理部门，后期再将相关工作分配到个人，成本核算制度应用是分层制进行的，各个环节的财务管理工作有针对性地进行。为有效落实成本核算工作，企业单位需要建立责任制度，构建绩效考核机制以及激励制度，确保财务管理工作与各个部门的绩效管理工作能紧密联系，在成本考核制度的影响之下，确保预算管理以及成本控制能按照计划目标进行。
（三）优化资产管理，提升员工专业性
资产管理对轨道交通项目建设有关键影响，在实践阶段要做好资金流动管理。城市轨道交通项目建设，资产管理首先要保障资金流动管理，城市轨道交通项目建设是大工程，所以要将内部资金控制制度建立，确保建设单位资金开支的合理性。作为政府部门主管的项目，在资金审批或融资管理阶段一切要按照行业规范进行，审核企业资质确保资金流动的安全性、有效性，将精细化管理的目标有效落实。
（四）完善管理制度，做好监督管理
在财务管理的过程中，应用完善的财务管理制度以及监督管理机制，确保轨道交通项目建设，能按照精细化管理的要求进行。事实上项目建设阶段，应用管理制度所涉及的细节内容诸多，在资金管理、投资管理、预算管理等方面都要按照制度要求进行，形成完善的财务管理制度，应用监督管理责任制，保障财务管理工作能按照计划目标有效开展。比方说在预算编制的过程中，确立管理制度之后，工作人员要提前介入建设项目管理过程，将资金管理工作落实到个人，提升轨道交通项目的实践执行力度。建设单位根据施工企业实际情况，对工程款的审核支付进行引导，确保各个环节的工作能按照计划目标进行。轨道交通项目的公益性较强，如果没有完善的管理制度支持，很有可能会影响其他环节的工作，甚至对地方城市建设发展带来不利影响。因此在项目施工阶段要高度重视，完善监督管理工作。
三、结束语：
轨道交通项目建设的社会服务价值较高，能有效缓解城市压力，改变城市交通结构，给人们提供便捷出行方式。在社会建设发展的过程中，充分展现轨道交通的应用价值，在实践阶段要做好财务管理工作，利用有效措施完成施工现场的资金分配。在过程中建设单位要提升自身的责任意识，做好成本核算以及预算管理工作，精准把控市场发展需要，实现统筹规划管理，顺利完成轨道交通项目建设目标，给人民的出行提供便捷条件。
参考文献：
[1]钱稚蓉.轨道交通项目建设中的财务管理问题探讨[J].财经界，2020,No.548(05):166-167.
[2]杨燕妃.轨道交通项目建设中的财务管理问题研究[J].中国国际财经:中英文,2018.
[3]蔡静.轨道交通设计企业财务预算管理工作中存在的问题及应对策略[C]//决策论坛——如何建立科学决策机制理论研讨会.中国武汉决策信息研究开发中心;决策与信息杂志社;清华大学经济管理学院,2015.