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破解中小学校党建和教学“两张皮”问题，提升党建工作成效

发表时间：2021/5/14 来源：《中小学教育》2021年4月1期作者：张雪左太启杨晓雪

[导读] 在现代化教育理念下，中小学教育中普遍存在着“两张皮”问题，对学校的教学和党建工作产生很大影响。当前中小学最常见的“两张皮”现象众多：有表里不一、有说到做不到、有“他和我”等，为了更好地提高中小学党建与教学工作成效，则必须重视“两张皮”问题的解决。本文说明了中小学党建和教学“两张皮”问题的形成原因，同时据此提出了攻克中小学党建与教学两张皮难题的有效建议，进而对中小学党建与教育工作者形成一定的借鉴与启

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【摘要】在现代化教育理念下，中小学教育中普遍存在着“两张皮”问题，对学校的教学和党建工作产生很大影响。当前中小学最常见的“两张皮”现象众多：有表里不一、有说到做不到、有“他和我”等，为了更好地提高中小学党建与教学工作成效，则必须重视“两张皮”问题的解决。本文说明了中小学党建和教学“两张皮”问题的形成原因，同时据此提出了攻克中小学党建与教学两张皮难题的有效建议，进而对中小学党建与教育工作者形成一定的借鉴与启发。
【关键词】中小学；党建工作；“两张皮”；工作成效
中图分类号：G652.2 文献标识码：A 文章编号：ISSN1001-2982（2021）04-067-01

        对于任何一所学校而言，教学工作都是学校生存与发展的基础，同时也是学校教学特色体现的前提。而党建工作也是中小学校管理工作当中不可或缺的构成部分，如何促使党建和教育工作之间的融合至关重要。目前，我国教育事业稳步推进，传统教育逐渐向内涵化发展。教学工作也取得了良好的成绩。不过，很多中小学校却忽视了党建工作的开展，难以体现出其功效。鉴于此，深入探究中小学党建与教学工作中的“两张皮”问题，发挥出党建工作的作用非常关键。
        一、中小学党建和教学“两张皮”问题的形成原因说明
        （一）客观因素分析
        一直以来，我国中小学党建工作均采用了属地管理方式，依靠地方乡镇党委负责管理，部分中小学党建工作并没有得到真正的落实，一些党员干部的思想认知存在错误，过于重视教学工作质量，却忽视了党建工作开展所发挥出来的作用，由此造成党建工作的开展过于形式化，党建工作用处不大，浪费了很多的人力、物资、资金等。不过，在党的十八大以后，基于从严治党方针下，党建工作得到了更大的关注与重视，使得广大中小学校意识到党建工作的重要性与作用，不过，目前很多中小学校的党建工作水平参差不齐，尽管在思想上得到了重新认知，不过具体落实的过程当中却仍面临着很大的困难，“两张皮”的现象依然存在。
        （二）主观因素分析
        其一，目前，很多中小学校的党支部欠缺针对党建工作的分析，没有意识到其重要性，无法有效梳理党建和党务之间存在的关系，觉得学校党建工作以各类文体活动、党员学习、管理党员与党费等为主，没有真正落实党建工作，让中小学校的党建和教学工作无法紧密融合到一起，使党建工作依然仅限于党务工作方面的内容。其二，部分党务干部所采用的党建工作模式较为简单，在具体的内容上不够全面、完整，以党建学习、组织各类党建活动为主，由此产生不够协调的情况。

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而组织党建活动时，还表现出以政代党、以学代教等现象，让党建工作形式化特征明显，难以起到应有的作用[1]。
        二、攻克中小学党建与教学两张皮难题的有效建议
        （一）明确党建与教学工作的定位，增强党建工作效果
        对于中小学校来说，需要重视党支部和学校教学工作之间的紧密结合，把“两张皮”变为“一张皮”。学校党支部在年初时，需要编制出详细的工作计划，明确党支部工作的定位，有关党员干部需要积极和学校的教务处、总务处以及德育室等密切沟通与交流，实现工作上的有效衔接，开展不同类型的党员教育活动，使其在教学工作当中发挥出良好的作用，树立党员的榜样形象。比如，某某县城
        的中小学党支部，在开展党建工作的过程当中，便设立了支部主题党日，与学校的教育工作密切结合，并且组织“两个责任”约谈、教职人员的思想政治学习等活动，实现了党建教育与教学工作之间的结合。除此之外，中小学校可以设置“主题党日＋党员教学比赛”“主题党日＋各种文体活动”等活动，以便增强教学工作的效果，发挥出党建工作的成效[2]。
        （二）做好党建与教学工作的紧密融合工作，发挥出党建工作的良好作用
        结合中小学校长期以来出现的党建与教学两张皮问题，应该积极落实不同人员的岗位职责，做好责任区建设工作。作为学校中的重要骨干之一，党员肩负着一定的责任，有利于确保教学工作的质量达到相关要求。中小学校的党支部需要科学确定不同工作岗位的党员职责，依靠不同的党员引导落实相关教学工作活动，充分发挥出党员的良好作用，进一步扩大党支部工作内容的范围。对于中层党员干部来说，应该辅助学校的学科组、年级组人员。对于一些普通党员而言，需要积极开展各种类型的党员活动，具体来说：第一，加强对中小学校师生进行思想政治教育工作，紧密结合当前教育制度的要求，在科学分析具体教学工作状况的同时，转变广大教职员工的思想意识。第二，激发责任区内教师人员工作的热情，增强其教育创新能力。第三，积极组织教师人员参与到政治思想学习、教学比赛以及各类文体等活动当中。在明确党员职责的同时，落实具体的工作任务与内容，并且，把责任区考核工作融入到党支部与党员的年终考核工作内容当中，增强考核管理的效果，提升了党建工作的成效。
        三、结束语
        综上所述，当前，中小学校开展教学工作的过程当中，却忽视了党建工作的融入，导致“两张皮”现象十分明显。基于增强中小学校教育工作效果的目的，积极引入党建工作，并使其和教学工作紧密结合，有助于改变传统的教育思想与模式，培养出更多优秀的人才，提升党建工作的成效。
参考文献
[1]转引自：傅铿．文化：人类的镜子[M].上海：上海人民出版社，2019.102.
[2]范国睿，教育管理学.理论·研究·实践[M].主译．北京：教育科学出版社，2007:166-168.
（2020年度云南省教育系统党建工作研究课题2020DJZS063）