耿威1 南舒平2 张青3
1蒲城县水利工程质量安全监督站 ；2.蒲城县水资源中心 ；3.蒲城县水土保持和移民工作中心， 陕西蒲城 715500
摘要：水利工程建设的现场受到人员、管理制度、环境的各方面影响，容易存在安全隐患，加强安全施工管理对提高现场施工水平有着一定影响。下面文章结合水利工程安全施工问题，对施工安全管理展开探讨。
关键词：水利工程；施工安全；安全管理；工程安全
引言
水利工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。
1当前我国水利项目施工特征分析
第一，受气候条件的影响较大。水利项目包含内容较多，水坝、水库、涵闸、堤防等建设复杂，由于施工周期长，很容易受到季节和汛期的影响，冬季低温、雨季等气候条件影响，在不同程度影响项目进行。但气候条件无法完全避免，所以，很容易给工程埋下安全隐患，并影响进度。第二，水利项目施工面相对较广。通常情况下，水利工程施工区域较广，工地之间的距离也比较远，工程信息没有得到及时沟通。另外，施工班组成员复杂，施工人员的专业水平参差不齐，各工区人员联系不密切，这也在一定程度上影响工程建设安全。第三，露天作业增加安全管理难度。水利工程本身存在复杂性，施工通常在野外，属于露天作业，施工现场并不是封闭的，很多工程材料、机械设备等的存放和管理难度较大，很容易出现质量隐患。另外，施工防护设施不到位，施工工艺存在滞后性，这些都给安全管理工作增加了难度。
2水利工程安全施工管理存在问题分析
2.1管理人员的重视程度不足
在水利工程施工现场管理过程中,由于施工企业和管理人员的工作态度不端正,忽略了潜在的安全隐患,使得事故发生概率大幅增加,不仅延缓了施工进度,还造成了严重的人员伤亡。除此之外,大多数管理人员将工作精力主要集中于设备安全等客观方面,而疏于对现场施工人员情绪的关心。施工人员的工作压力较大,容易因一些小事导致情绪爆发,从而产生纠纷事件,将负面情绪带入工作中,影响工程的顺利运行。一些施工及管理人员的安全意识薄弱，未能根据现场施工要求进行规范操作，使水利工程施工安全缺乏专业保障，引发了安全问题，对工程施工效益、设备安全性能等造成了不利影响，使水利工程现场施工计划推进中面临更多的风险，难以满足其结构性和可靠性要求。
2.2企业施工任务较多、任务分散广、管控工作难度大
随着社会时代的进步,现代企业的发展也更具多元化,工作人员承接的任务较为复杂。同一时间段内企业承接的施工任务数量较多,并不是所有的施工任务都集中在一个地点,是因为任务较为分散,导致管理者不能到施工现场进行统一管理,给水利工程施工安全管理工作的有序开展带来了巨大的阻力。
2.3现场作业管理混乱
由于水利工程具有较强的系统性与综合性，在有限的施工场地内会有多个部门或施工单位同时进行施工，这样施工所需的建筑材料就会占据非常大的面积，并且因为建筑材料的数量众多、种类也较多，会影响到现场作业的管理，进而会给人们带来安全隐患。另外，水电系统没有得到妥善安置，有漏水、漏电现象存在，就很容易导致人员触电。在作业中，部分人员没有佩戴好相应的安全装备，一旦发生意外情况，就会面临无法挽回的局面。
3水利工程安全施工管理的有效措施
3.1提高相关人员的安全管理意识
要想改善施工现场的安全管理现状,首先应提高施工单位和相关管理人员的安全管理意识,认识到施工现场安全管理的重要性,明白现场安全管理工作不仅代表企业的外在形象,还关乎到施工人员的生命财产安全,从而意识到自身职责所在。施工企业可以组织安排回顾近几年水利工程施工现场发生的安全事故,概括事故数量、频率、发生的原因及造成的后果,也可以直接将这些整理的内容发给每一位安全管理人员,通过这些事实让他们更加直观地认识到安全管理的作用,端正工作态度,规范自身行为,认真地投入到安全管理工作中。
3.2做好预防工作,落实个体责任
在项目施工前,施工单位应积极组织职工学习相关安全知识手册,并进行设计交底。根据不同项目自身的特点,提出相应的预防安全隐患措施。经过全方位地学习,对安全管理工作形成基础的认识,使得项目在实施前有一个好的开端。同时,还能强化施工人员及管理人员的安全责任意识,将“安全”作为工程施工现场的重点任务。若在施工现场出现安全事故,要追究相应的事故责任,强化工作人员个体责任意识。并应利用各种途径增强施工人员的责任感,只有这样,才能有效应对突发状况,做好施工现场的安全管理工作。
3.3高效管理现场作业
高效管理现场作业是排除安全隐患的重要措施，可以尽可能避免在施工中埋下安全隐患，影响到施工的质量与效益。为了实现现场作业的高效管理，首先需要相关管理人员根据施工现场的具体情况，明确重点工作内容，如核查施工中所需的建筑材料，并仔细检查材料的质量，做好记录登记工作。还要科学安排材料的摆放位置，有的材料不能见水，如果摆放在有水源的地方，就会给材料的性能产生影响，从而在施工中埋下安全隐患。另外，在施工现场的管理工作中，最重要的一项内容就是对建设人员的合理安排，根据其特长安排到相应的岗位，提高施工的效率。还应成立现场安全监察小组，全程监督施工过程，发现违章作业与事故隐患及时进行处理，并采取相应的惩罚措施。
3.4保证技术交底工作落实到位
技术是指在某一工程开工前或一个分项工程施工前，施工单位和项目负责人之间进行的技术性交底，通过交底工作使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有一个相对详细的基础性了解，以便后续工作的开展。水利水电工程因为其自身的复杂特点，每一个施工项目都有着独特性，采用的施工技术手段也有很大差别，因此在制定技术标准时也有所不同，必须要做好前期的技术交底工作，保障工程项目能够保质保量完成。工程建筑单位与施工单位要加强沟通交流，组织开展安全技术交底工作，使施工人员明白具体操作规范，同时施工单位也要做好技术记录。
3.5推广人性化管理理念
由于水利工程施工现场环境艰苦、施工人员作业长期处于野外、施工技术难度较大、施工任务较多、任务分散广,安全管控工作难度大。企业应引入现代化的人本管理理念,避免员工因上述因素产生负面情绪。首先,不断优化员工待遇及工作环境,丰富其业余生活,保证休息时间、工作时间的合理性,可以不定期开展娱乐活动、文艺活动,调解单调乏味的业余生活。其次,开展各种活动时,可以融入一些质量管理、安全管理等方面的相关知识,如播放与安全管理有关的主题电影、动画等,使安全管理宣传氛围更加轻松、活跃。最后,采取激励管理的方式,把作业情况与薪酬相联系,从物质上给予奖励,充分调动施工人员的积极性。
结语
综上所述，水利工程施工现场的安全管理工作具有一定的复杂性,这也决定了施工中容易出现一些安全隐患。为了保证工程的施工安全性,要加强对施工过程的管理和监督,根据水利工程施工现场情况做好安全管理，保证工程建设效益的最大化。
参考文献
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