秦洋
南通市通州区西亭镇水利站 江苏 南通 226301
摘要：南通市通州区西亭镇地形地貌属河口相冲积沉积平原，土壤质地粉沙壤土。全镇有二级河4条，长度为27.91公里，三级河12条，长度为43.2公里，四级河道51条，长度为121.93公里，河网总长度193.04公里。水资源较丰富，既有充裕的天然降水，又有取之不竭的长江水和丰富的地下水，上世纪九十年代以来，由于粗放型经济的发展和农村生产方式的改变，河道治理往往偏重于灌溉和排涝，水土流失现象严重，沿岸居民的生活污水、垃圾的排入，导致很多河道变成藏污纳垢的臭水沟，水生动物、植物无法生存，生态系统遭到极大破坏。
关键词：西亭镇;农村;生态河道;建设;实践体会
引言
西亭镇2015年至今通过上级补助、镇级自筹的方式整合资金约900万元分别对亭西横河、西十五总港、翻身河、团遥河、亭南竖河进行生态河道建设，投资1400余万元对草庙村、西禅寺村、八总桥村、西亭社区、亭东村采取整村推进的方式进行水美乡村建设，畅通水系。按照“河畅、水清、岸绿、景美”的设计理念，主要对河道进行河道疏浚、水体保洁、岸坡整治、绿化栽植，同时结合河道现状根据河道不同位置的坡度、宽度、环境，采用不同的护坡形式，对河道塌方严重或者易塌方处等坡比较大的河坡采用了密排木桩护岸，坡度较缓地段采用了植被护坡的形式，在成本控制的基础上达到最大限度地减少水土流失量。并因地制宜种植水生植物、人工水草等，提高生物多样性，河边种植柳树、桂花、红叶石楠等植物，形成了滨水观赏景区。通过整治，全镇河道功能得到恢复和提高，水环境面貌得到明显提升，水质清澈、水系畅通、水景优美、水境丰富、水岸生动的生态西亭正日益凸显其生态效益、社会效益与经济效益。本人现就生态河道建设、水美乡村建设的有关河道整治进行一些初浅的探讨。
1河道生态环境存在的主要问题
1.1河道淤积严重
以家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营机制在农村实行以后，传统的水土良性循环方式“清淤作肥”成为了历史，导致河道淤积加速，河床普遍抬高，造成河道行洪、排涝和引水灌溉等水利防灾功能生态的失衡，出现“逢雨必涝”和干旱缺水甚至无水的生态灾害。
1.2河岸受损坍塌
农村河道大部分都是天然的土坡，没有进行护岸，由于长期受雨水冲刷、人为损坏和水土自然流失，河道两岸坍损严重。部分河段河岸整块坍塌，导致河道断面缩小，河床抬高，行水不畅，河道生态形成恶性循环。
1.3水体污染恶化
随着粗放型经济的不断发展和生产规模的不断扩大，废、污水排放量不断增加，使河网水质受到不同程度的污染，影响水环境质量。污染源主要是企业废水、养殖污水、生活污水和农业面源的污染，从而导至河道的严重污染、水质恶化，不仅影响了群众的生产生活，而且严重影响河道及其两岸的生物多样性，特别是一些对人类有益的或有潜在价值的物种消失。
1.4排涝能力不足
各类违章建设占用河道相当普遍，如占用河道或在河道的管理范围内扩建场地、建房和乱建养殖场等现象经常发生。部分河道不同程度地存在堤身单薄或没有护岸，排涝标准低，河网排涝能力不足，造成河道排涝功能衰退。
2.生态河道建设内容
2.1建设含义
“生态河道”是指具有排涝、灌溉的前提条件下，以恢复重建河流生态系统为目的，通过对河流及护岸工程的生态改造，河面、河坡长效保洁，采用生态系统自我修复能力和人工辅助相结合的工程措施，提高河流自身的净化能力，逐步恢复“水草丛生，鱼虾繁衍”、“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态面貌。
2.2建设理念
在农村生态河道建设中，要坚持因地制宜、因河制宜、分步推进的原则。大体可分为两类：一是原生态类河道。主要是排涝类小沟。
对这类河道，我们要尽量保持其原来的自然形态，做好清淤除杂、水毁修复，保留原有的自然风貌。二是景观休闲类河道。主要是跨村及居民集聚地附近的河道，对这类河道要按照“宽处不缩窄，窄处要拓宽”的原则对这类河道，在建设中要突出生态性、亲水性、景观性，集排涝、景观、休闲于一体的生态工程。
2.3建设内容
在护岸建设上，要摒弃单一的“硬化”护岸形式，注重河道的自然形态，护岸、护坡要注重美观与生态、成本与实用相结合。在常水位以下，建设生态型硬化护岸，以提高河岸的防冲、抗冲能力:可以采用土工格栅边坡加固技术、生态袋、生态木桩或生态仿木桩等方法。在常水位以上是河道水土保持植物绿化的亮点，是河道景观营造的主要区段，应选择以当地群众接受度高、成活率高的树种为主，物种应丰富多彩、类型多样，可适当增加常绿植物比例，以弥补常水位以下植物群落景观在冬季萧条的缺陷。这样，水生植物与河边的灌乔木呼应配合，形成了有层次的植物生态景观。同时对环绕村镇的河道，要考虑一些人文景观的要素，以提升河道的品位。
3.生态河道建设的思路与对策
3.1加强宣传，提高认识
要切实加强生态河道建设的宣传工作，提高基层干部群众对建设生态河道的思想认识，发挥他们的主观能动性。生态河道建设要求高、投入大，河道工程还要涉及农户承包土地的政策处理，如果不提高镇、村干部的认识，发挥他们的积极性，就难以处理、协调好土地及附着物的补偿政策，很容易出现漫天要价的现象。因此，建设生态河道既需要加强宣传引导，又需要统一思想认识，特别要统一村干部的认识。只有提高了对建设生态河道重要性、紧迫性的认识，才能加大生态河道建设的工作力度，确保工程无障碍施工。
3.2搞好规划，分级实施
生态河道建设是一项长期的、系统的工程。要科学做好长短结合的整治规划，做好项目的前期工作，并组建项目法人，成立领导小组，相关村要处理好土地政策，协调好地面附着物的处置工作，分级实施。
3.3多方合作，增加投入
在上级水利部门科学谋划的基础上积极争取各项补助资金，同时通过多渠道自筹资金进行生态河道建设，修复水生态环境。可以将农业综合开发、土地整理、美丽村庄建设等项目整合起来，涉及河道整治的可以统一规划设计，统一标准实施。明确镇、村应各自做好沿河土地、作物赔偿等相关政策的处理和补偿。因生态河道建设属社会公益性工程，在资金的投入上，应以国家投入为主，地方配套为辅；在土地、附着物政策处理上应以村为主，镇为辅的原则。
3.4系统治理，综合整治
生态河道建设不能单一的进行护岸及绿化，要加强部门协调，采取系统治理，综合整治的方式。①水利部门要进行河道疏浚，疏通水系。②环保部门要控源截污，严禁污水下河，增加排污纳管覆盖面。③农业部门要控制农田农药、化肥的用量，对沿岸农户加强管理和宣传，减少化肥和农药残余随农田径流污染水体的情况发生。④建设部门要加大违章建设的拆除力度，严禁占用河道、河坡进行违章搭建。⑤农村环境长效办要加强河道、河坡保洁力度，做好河道绿化长效管护。通过以上综合治理达到水生态修复的目的，确保实现“河畅、水清、岸绿、景美”的人与自然和谐生存的水岸环境。
结语
综上所述，清除面源、点源及底泥污染物，实施河网活水工程，深化处理水体并建设生态驳岸，在整体上使规划区域水环境逐渐得到有效改善，河道水生生物群落结构得到恢复，区域内河流提高生物多样性，形成可持续发展的河道生态系统。实施生态河道建设工程对于改善河道水质及促进农业经济发展等方面都具有十分重要的作用。
参考文献
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