王铎
中铁十一局集团第二工程有限公司 442000
摘要：公路是一个国家经济发展的基础设施，常言说“要想富先修路”。公路作为一个国家发展的基石，它对国家的交通建设起着至关重要的作用，同时人们的日常出行离不开公路建设，所以公路与人们的日常生活是密不可分的。本文通过分析公路工程的施工状况，来进一步探索公路工程施工的成本管理与控制。
关键字：公路工程 ；施工成本；成本管理；成本控制
前言：公路建设项目在建筑业具有一定的重要性，所以我们在公路施工的过程中，为确保其的质量与效率，要对施工成本进行严格的管理和控制[1]。同时成本的管理控制直接会影响到该工程的经济效益。所以为了降低施工成本，实现经济利益的最大化，就必须严格管控施工进程[2]，从而提高公路施工项目的质量与水平，提高施工单位的工作效率，实现经济的可持续发展[3]。
1.公路工程施工成本管理现状
1.1管理制度有待完善
公路施工作为整个建筑行业的基础工程，有着一套属于自己的管理体系。但是我国许多施工单位为了加快工程进度，往往忽视对其成本的管理与控制。这样就会使该管理体系仅仅注重表面形式，而并没有发挥其真正的职能作用。由于施工进程得不到很好的管理与控制，就会出现实际成本支出比预期目标成本要多，从而导致出现资源浪费和经济纠纷等情况常常出现。
1.2低价中标发生的成本问题
改革开放以后，为了满足经济的发展需要，我国的交通建设发展迅速。同时公路建设，是我国推动经济发展的重要支柱产业。但是面对残酷的市场竞争，许多企业为了能顺利拿下更多的项目，不惜降低自身的报价，从而打乱了整个行业的价格平衡。由于企业报价相对较低，所以企业为了保持较高的利润就必须对公路的施工成本进行系统的管理与控制，要从各个方面为企业减少不必要的支出，最终为企业“开源节流”。但是由于在管理上过于疏忽，很多施工单位为了压缩生产成本，开始在工程进行中偷工减料，这就是为什么一条刚修好的公路不到一年就出现了公路磨损严重的问题，这样的做法直接影响了工程的质量，也为道路的安全埋下了隐患。
1.3落后的技术使得成本增加
我国在许多领域和行业中都有着“固守陈规”的问题，当然公路建设也不例外。许多施工单位在进行公路建设时仍然采用传统的施工模式。随着科学技术的发展，施工单位本应开始引入更加先进的技术和设备，但是由于资金投入的不足以及缺乏相关高素质的专业人员，我国在公路的建设上依然处于相对落后的水平。为了跟上时代发展的脚步，许多单位只能聘请国外的优秀技术人员。因为外聘人员相对于本国员工来说工资待遇要求更高，从而增加了公路施工的投入成本。
2.影响公路建设施工成本管理的因素
2.1施工组织管理因素
在建筑行业中，公路施工是一项相对复杂且对质量和效率都有着较高要求的工程，并且该工程极易受到天气、环境、人文等因素的影响，所以其建造过程十分漫长。如果相关人员在管理上并没有发挥好自己的职能作用，就会出现施工秩序混乱，工程延期或者停工等问题的出现，这也就直接导致了工程成本的增加。
2.2工期因素
公路对人们的出行非常重要，如果公路施工工程迟迟不完工，那么必然直接影响到人们的出行，从而给交通带来一定的问题。所以不论是当地政府还是施工单位，往往都会要求公路的施工能尽快结束，从而尽早地投入到交通的使用。那么面对紧张的工期，使得施工单位为了尽快完成任务，而投入更多的劳动力，或者延长工人的施工时间，这也会导致最后生产成本的增加。
2.3技术方案因素
在公路工程开展前如果没有事先根据实际情况制定一套系统的施工技术方案，那么就会在施工过程中出现劳动力短缺，物资设备不足，各项费用支出不明等问题，从而增加了施工单位的成本。
3.公路工程施工成本控制的具体方法
3.1对工程质量成本的控制
公路工程的质量直接影响到施工单位对成本的管理与控制，如果工程质量不达到相关的标准，不仅会影响单位的形象，还会造成对施工单位非常严重的经济损失，甚至会使该单位直接宣布破产。因为一旦工程质量出现问题，就要进行返工重修，有些企业为了更多的降低返工所需要的成本，而让工人连续加班工作，这就会直接威胁到工人的身体健康，所以也就会比较容易出现人员的伤亡，这样施工单位还要对其自身或者家属进行一定的经济赔偿，从而加重了单位的经济负担。所以，要想控制好成本，就必须注重工程的质量。通过选用好的材料，合理分配劳动力等措施，对工程质量的成本进行严格把控，从而降低生产成本。
3.2施工图预算对成本的控制
在公路工程施工之前，根据施工的实际情况，做一份施工图是施工单位必须要做的工作。通过施工图对工程施工中产生的各项费用进行严格有效的管理与控制，那么就会减少不必要的费用支出，从而合理优化资源。
3.3加强对施工现场管理的控制
在施工现场，如果没有对现场管理做好相应的控制工作，就会在施工现场出现许多资源浪费的现象。比如建筑材料的随意堆放，还有由于排水系统的不合理导致现场物资被淹，或者出现受潮等现象。这些都直接导致了对材料上的浪费。所以加强对施工现场管理的控制，可以避免以上情况的出现，从而降低施工成本。
3.4加强对工程项目组织计划的管理工作，
加强对工程项目组织计划的管理工作，在保证工程质量的前提下尽可能的提高工程效率，减少工程项目在实施过程中的成本。并且通过加强对工程项目组织计划的管理工作，使现场各项活动能够有序展开，各部门之间能够积极配合，从而优化管理体系，提供工作效率，确保在工期之内完成公路建设，从而降低工程项目成本。
4.结语
公路作为交通建设中最重要的基础之一，必须对其的施工进行科学严格的管理与控制，从而保证公路工程的质量，进而延长公路的使用寿命，以此来帮助国家“开源节流”，同时还有助于降低生产成本，提高工程的工作效率，实现施工单位利益的最大化，并使该施工单位在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]孙慧.项目成本管理[M].北京：机械工业出版社， 2005.
[2]李建伟，徐伟.土木工程项目管理[M].上海：同济大学出版社，2002.
[3]杨川.浅谈我国公路交通工程设施的现状与发展方向[J].科技创新与应用，2014(4).
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[5]王明怀.高等级公路施工技术与管理[M].北京：人民交通出版社.1999