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市政工程项目成本管理分析

发表时间：2021/5/14 来源：《基层建设》2021年第2期作者：陈国峰

[导读] 摘要：市政工程受自然与施工环境的影响大、质量要求比较高、点多面广、工序复杂化、工程期限比较紧、施工阶段性比较强等等，在一定程度上影响着工程的造价，进而影响着工程的成本。

        绍兴青钱柳环境建设有限公司
        摘要：市政工程受自然与施工环境的影响大、质量要求比较高、点多面广、工序复杂化、工程期限比较紧、施工阶段性比较强等等，在一定程度上影响着工程的造价，进而影响着工程的成本。本文对市政工程成本管理中存在的问题及措施进行分析。
        关键词：市政工程；成本管理；问题
        1市政工程项目成本管理中存在的问题
        1.1缺乏成本管理意识
        企业的成本管理不仅在企业的生存和稳定发展中发挥着重要的作用，合理的控制企业的成本管理还可以提高企业的经济利益。企业中员工缺乏对成本管理的重视，就目前来看，由于市政工程项目受到当地政策的影响，市政工程项目会将通过变更和签证获取更多的经济效益当作核心，缺乏对成本控制管理的重要性。
        1.2成本的管理与工程进度存在着不同步的现象
        在进行市政工程施工项目的管理过程中，其成本上的核算大多是在某一个时间节点，甚至是整体的工程项目完成之后才进行的，因此其所反映出的盈利和亏损存在着滞后性，其项目施工中的具体数据并没有进行及时性的收集和处理，因此导致施工过程中并不能够及时的发现成本管理方面存在的问题，导致成本的控制上缺乏实时性的控制。
        1.3项目财务管理混乱
        一方面；项目工程评估价格的计算和财务管理对项目工程估价的计算方法不一致。使用不同的计算方法肯定会得出不一样的财务数据结果。另一方面，费用清单不清晰。比如，一般在项目工程量清单计价中，企业的管理费用却融入到工程成本当中，这种情况下核算出的成本价格肯定会影响到市政项目的工程变更以及成本控制，进而使市政工程项目不能获取更高的经济效益。
        2市政工程项目成本管理原则
        （1）全面控制原则。全面控制原则包括项目成本的全员控制、项目成本的全过程控制。要求动员项目经理部全体职工，充分挖掘降低成本潜力的过程；同时贯穿检验施工质量、工期管理、物资消耗和劳动力消耗管理等全过程。（2）动态控制原则。首先编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。在施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。建立灵敏的成本信息反馈系统。（3）责、权、利原则。应落实各成本要素的控制目标和要求，从大局利益出发，按照分工去开展工作。（4）节约原则。编制工程预算时，应以支定收，保证预算收入；在施工过程中，要以收定支，控制资源消耗和费用支出。严格控制成本开支范围，费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。抓住索赔时机，搞好索赔、合理力争甲方给予经济补偿。
        3市政工程项目成本管理措施
        3.1健全成本控制体系，不断完善施工成本控制管理
        项目部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，明确项目成本控制的目标，根据成本控制体系对项目成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门甚至于每个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险，实现成本控制全员、全过程。在施工成本控制管理中，遵循相关规章制度，采取先进的施工成本管理模式，坚持增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法进行有效控制，保证道路工程按期完成，提高施工的质量和工程的利益。

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        3.2加强项目财务管理力度
        （1）完善对于人工费用的控制
        第一，在对人工费用进行控制时，首先要做的就是制定出合理的人工费用控制方案。在这当中，很明显费用的上线是中标的总价格，企业要根据这个标准拟定相应的原则。所以，从以上的叙述中可以得知，在现在的经济背景下，很难做到不超过设定的标准，因此非常有必要掌控好超过的程度，然而限定的标准是机械费和材料费的共同费用。第二，根据相关的规章制度签订劳务合同。因为市政工程项目会涉及到很多个领域，因为很多承包工程的人员由于自身的原因很难决定合同的内容，因此致使分包合同的范围不清晰。然而，不论工程项目的大小，都应该将合同作为有力的根据，签订详细的合同可以有效的保证项目工程的顺利进行，还可以使市政工程项目部有效的掌控人工费用。因此，一定要在签订的合同中写明工程项目的各个事项，只有把这些条款都标记清楚明了，才可以有效的控制人工的费用。
        （2）机械费用的控制
        在当今社会市政工程项目建设中，机械费用是市政工程项目总成本费用中的重要组成部分，现如今在市政项目施工过程中，通过使用机械化操作替代了传统的施工过程，提高了建设施工的效率。市政施工单位虽然会花费大量的资金购买机械设备，但是这样可以加快项目施工的进程，进而减少了人工的成本费用，与此同时还进一步的增加的项目的经济效益。
        （3）强化材料成本管理
        第一，要根据项目施工的具体情况采购材料。在市政工程项目中通常是大批量的采购材料，所以，在采购材料时需要严格的对所采购的材料进行严格的检查，如果材料在运输过程中出现破损或者是材料本身就存在缺陷，就需要退换材料，防止出现材料质量的问题。第二，有效的控制材料的成本。建材市场的材料价格变化具有动态性，项目施工企业需要实时的监管材料的价格，努力的以最低的价格购买到高质量的材料，尽量减少材料运输过程中的损坏现象。
        3.3做好投标报价工作
        在市政项目工程进行投标时，需要投标人在投标之前确定好选择最优的投标方案，有利于中标。投标人需要严格的分析中标的几率以及中标后可以获得的经济效益等因素，根据分析的结果制定最优的投标策略。除此之外，还要结合成本和效益的实际情况确定要不要投标，投标人需要规范的掌控投标报价的工作。从政府企业的角度来看，不能缺少高效率而有力的投标机构，投标人需要对投标的内容全面的掌握，实时的研究和调查投标的文件，确定投标报价的注意方向；并且投标人还应该有效的了解招标地区建筑市场的实际情况，掌握建筑市场中有关材料的价格，投标单位还可以让有技术的专业人员到实地进行考察，系统的掌握业主的信用度，确定项目投标的潜在的风险。除此之外，还需要对竞争者的具体情况进行仔细的研究，全方位的掌握投标报价的工作，以便于提高自身单位的中标率。
        3.4构建多部门、多层次管理制度
        第一，让公司经营财务部组织核算部的工作人员和项目经理共同拟定项目成本方案，同时交由企业分管领导。待分管领导批准后，项目经理和核算部的相关工作人员落实市政工程项目成本。第二，企业的成本报告应该让技术质检部、经营财务部、工程管理部以及核算部门共同考核，有效的落实企业的目标成本。第三，由市政工程企业的工程管理部门、经营财务部门等相关部门对反映出了成本信息进行详细的分析，同时提出应对的措施，项目经理可以依据成本计划设计工程的目标成本，经营财务部和工程管理部共同落实目标成本，同时对其进行有效的控制。
        4结语
        市政工程项目不仅有系统性、公益性以及社会性的特征，而且还有活动的整体性、独特性、开发和实行的渐进性、目标的确定性等特征，所以，在对市政工程项目进行成本管理时，一定要结合市政项目工程的特点开展，与此同时，要有效的解决好市政工程项目的成本、质量和工程进度间的关系，在实现项目整体建设目标的同时，提升了企业投入成本的利用率，在最大限度上提高了企业项目的经济效益，进而推动了市政工程企业的可持续发展。
        参考文献
        [1]市政工程项目成本管理与优化研究[J].王伟.财会学习.2019(31)
        [2]我国市政工程项目成本管理存在问题及改进措施[J].章惠林.财会学习.2019(31)