段海涛
中国水利水电第四工程局有限公司
摘要：在农村地区，落后的水环境治理和逐渐严重的污染负荷之间的矛盾，让水环境污染的问题越来越严峻。目前农村水环境治理当中一系列的问题，大多都是市场的失灵以及政府的缺陷是造成。农村水环境整治一定要根据其中最关键的影响因素，来创建我国农村水环境整理的机制。
关键词：公共物品；农村水环境；治理分析
从改革开放到现在，我国农村经济获得了比较迅速的发展，但是也让农村的自然生态体系受到了比较严重的破坏，农村水环境污染的问题也逐渐严重。如今农村经济获得了更好发展，农村居民的日常生活生产水准都获得了提升，城镇化建设增快，改变了农村人民原本生活方式的同时，也产生了很多的生活垃圾以及废弃物，从而对农村水环境产生了非常严重的影响。所以，有关治理部门就一定要增强对农村水污染的治理，这样不光可以维护农村人民的利益，还能够促进我国农村经济发展的程度。
一、我国农村水环境治理当中具备的问题
农村水污染的问题渐渐严重，给农村人民的正常生活和健康的身体，带来了非常严重的威胁。在加速城镇化创建的时候，即使我国一直在强调“三农”并且颁布了有关策略，来增强农村基本设施创建，从而推动现代化农业的发展，让农村居民的收入获得提升，农村生态获得改良。可是农村水环境作为公共物品，其在政治的过程当中，具备着一序列的问题和体系的欠缺，关键包含城镇二元经济结构的环境整治策略，政治资金投入匮乏，保护水环境的意识比较差等方面。
（一）缺少农村水环境治理主体
农村是环境整治是一项社会性非常高的实践活动，其应该经过社会每一方的进行努力。政治的主体能够分成政府，企业以及群众。对于政府这个主体，在如今的状况来看，我国大部分乡镇政府单位都是承担运营，对于创建水环境整治进行单位缺少投入的资金。对于企业这个主体，对已经变成“公共物品”的水环境污染的整治，不仅仅缺少强制性的机构，又缺少鼓励性的单位，造成企业参加整治的踊跃性比较低。而作为获益人的人们，因为其保护环境的意识比较差，只关注短期的利益，而忽略了保护农村的水环境，加之保护环境的鼓励补偿体系不够全面，导致众多农村人民缺少水环境整治的助力，进而就产生了缺少农村水环境治理主体的形式。
（二）投入的资金不充足
城市污染水治理资金，一般情况下都是用财政拨款，土地收入，配套费等等作为支持，而农村水环境的整治，所需要的资金如今就是利用我国一些专项补助的资金。对于覆盖面积广泛，污染程度比较严重的农村水环境来说，这些整治的资金对严重的水环境发挥不到明显的作用。在此之外，大多数污染治理投资都是对城市的投资，体现出经济发展快的地区投资比较高，城市投资比较高与经济发展缓慢地区投资比较低，农村投入比较低参差不齐的情况。
（三）农村人民保护水环境意识比较差
地方政府对农村水环境关注度比较低。
长时间以来，我国的环境保护策略导向，关键就是对于城市水环境的维护，而农村水环境的政治还处在起步的阶段，造成非常多保护环境的单位在工作的工程当中，没有及时的改变自己的工作思路，把农村水环境维护进行忽视。受到文化水准等各个方面的原因的影响，很多地区的农村人们以及村干部，都只关注经济利益的获取，而对水环境污染的隐藏威胁进行忽视，没有认识到农村城镇化进展程度的提升，工业企业的快讯发展，农村人民生活水准的提升，农业生产模式的改革等对农村水环境形成非常严重的破坏。
二、我国农村水环境治理策略
（一）创建城镇兼顾水环境管理体系
城镇兼顾的水环境管理体系是整体农村水环境政治系统的重点合成部分，在整体系统当中发挥了调节控制，分配资源的作用，在此同时，也促进了经济鼓励策略发挥其应有的价值。其关键包含兼顾策划，兼顾创建和兼顾管理三个方面。如果想要对农村的水环境进行改良以及维护，就一定要冲破二元经济结构的环境维护政治局势，把城市和农村的环境，当做一个总体，在环境维护上面，进行一致的策划，在处理污染问题上面进行一致的安排，在主观上改善环保资源的安排方面，大力加强农村保护环境的设施创建。在此同时，运用现存的环保策略向农村过渡，并且渐渐的向农村安排，专业，有技术的环保工作人员，进行城乡一体化的领导，推动城乡水环境维护政治的一体化。
（二）改善利益平衡制度
利益平衡和谐制度在城乡兼顾水环境管理系统的前提下展开操作，对市场化运转体系发挥着促进的作用，也有助于群众参加体系的高效运转。在农村是环境的整治过程当中，关键触及了正粗和其智能呢够单位，水环境整治企业，工业企业，农村人民等有关的利益主体。在新的利益平衡制度之下，政府应该是监督管理者，为农村水环境的整治给予全面的法律规定以及策略上的支撑，夯实坚实的策略气氛和社会基础。在此同时，政府能够适量对水环境整治企业给予政策上的支持，水环境整治企业科学的对水环境整治以及保护的投资以及利益进行预估，运用市场制度进行鼓励，利用高端的技术和管理方式，在减少整治成本的时候，竭力为社会给予更加优秀的自然生态环境，工业企业是农村水环境污染的关键因素，要对其进行收费的要求，进而限制其的不良行为，在政府的主导以及人们的监督之下，根据其排污数量以及品质对其收取污染费用以及污水治理费用，把所获得的收入在政府有关部门以及农村人民之间展开分配，农村人民作为农村的居住者能够运用经济和教育方式对其不良的行为进行纠正，让其自主的对农村水环境进行维护。在此同时，居民对工业企业的排污兴起产生更加高效的监督管理，从而保护居民的利益以及权利，对自然生态环境进行保护。
结束语：总而言之，在我国农村，经过提升农村水环境维护的宣传，提升生态以及水环境维护的教育，让农村人民都能够认识到我国如今农村水环境严峻的问题，从而产生急迫感以及责任心，进而就能够自主的参加到农村水环境的监督以及政治当中，为农村水环境的政治夯实坚实的基础，这样才可以从根源上推动以及保证农村水环境的有效改善。
参考文献：
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作者简介：段海涛（1981-），男，汉族，籍贯：甘肃，职务：项目经理，学历：本科