王虹 孙金芬 咸红霞
诸城市密州水库运营维护中心 山东 诸城 262200
摘要：在工农业发展的进程当中，水利工程是最重要基础设施之一，加强小型水利工程管理、确保工程的安全运行、充分发挥水利工程的经济效益等是水利工作的重要内容。不过，在进行水利工程的同时，也一定要对水利工程进行相应的维护与管理，该篇文章就将对加强水利工程维护管理工作进行研究与探讨。
关键词：工农业发展；经济效益；水利工程；维护与管理
对于现在的农田灌溉而言，水利工程的建设是十分重要的，但不能仅仅局限于水利工程的建设，更要关注水利工程的维护与管理。如果一个水利工程的建设十分优秀，但如果后期没有相应的维护与管理，那也会变得破损不堪；而即便是水利工程建设有所缺陷，但是后期对其进行了积极的维护与管理，那么这也将会产生巨大的作用。
一、小型水利工程维护管理存在的问题
1.1管权不明
由于有一些水利工程设施建设在乡镇里，并且所坐落的位置都比较偏僻，一旦该水利工程设备出现了问题与破损，都无人问津，没有人集结资金对该水利工程进行维修；更别说村镇干部拿出资金对水利工程进行管理了。大多数地区的村镇干部都没有发挥实际作用，一遇到水利工程的破损，都把责任推给当地政府。
1.2水利工程维护管理资金不足，破损工程无法得到及时修理
大部分乡镇里的水利工程设施的建设已经有一些年份了，水利工程老化损坏，又加上当地居民对水利工程的保护意识较差，这就使得水利工程的损坏已不能满足需求，但由于水利工程的彻底维修需要一大笔费用，很多居们不愿意出钱对其进行维修，最终只有导致该水利工程的闲置与废弃。
1.3乡镇地区水利站没有行政处罚权，人员编制少
由于乡镇的水利工程需求量大、分布面较为广阔且零散，即使有一些人为故意对乡镇里的水利工程进行破坏与损伤，乡镇干部们也只能对该居民进行批评教育，甚至由于相关的监管人员数量较少，对于有些村民损坏水利工程的行为并不能看见，这就并没有什么实际的效用，并不能从根本上解决问题。
1.4管理方式的不科学
目前，在我们国家，很多乡镇地区只注重当下的、眼前的利益，只对水利工程现下进行使用，但从未考虑到长远利益，因此，不会为了水利工程的维护与管理进行资金的投入，一旦有所损坏导致的无法运行，便会将其荒废、弃置，然后在进行新的水利工程的建设，殊不知这样的行为大大提高了水利工程的运行成本和大大减少了水利工程的使用寿命，使得水利工程的利用率极其低下。
二、小型水利工程维护管理的对策
为了解决上述的当下水利工程的维护中存在的种种问题，以下将提出几种方案来进行改善与调整。
2.1加强用水管理
2.1.1计划用水
“弱水三千，取我所需”这是每个地区、每个单位、每一户人家都必须要做到的。对于水资源而言，这是十分宝贵的自然资源，因此，实施计划用水是一项十分重要的措施。而计划用水就是在用水之前，对于水源情况、工程条件、工农业的生产状况等各方面的因素，对水资源进行计划使用。
2.1.2渠系测水
渠系测水是保护水资源、节约水资源和提高水资源的利用率的一项十分重要的措施之一。通过渠系测水的工作，就能够精细、准确地得出计划用水的吨量，能够明确地给用水单位提供合理吨量的水资源，不仅如此，还可以从这一系列的工作中，计算出各方水资源的利用率，然后相关人员也能够对于水资源利用率较低的单位、地区进行积极地改进与提议，与相关负责人员协商提高水资源利用率的措施与行动。
2.1.3减少水量损失
往往地，农田的灌溉作业需要巨大的用水量，不过在水资源对于农作物的灌溉的路途中，很大一部分的水资源都流失、浪费了，因此，比如原本十吨的农作物需水量，最后计算下来居然需要十五吨之多。这就大大降低了水资源的利用率，增加了水资源的浪费率。对于这种情况，农户们要对灌溉的方式进行合理调整，采用管灌、喷灌与微灌等节水型灌溉方式。
2.2根据各项因素明确管护权
要根据水利工程的所在位置、分布状况等因素，来对水利工程进行维护与管理，以保证水利工程设施的运行效能与使用寿命。首先，对于政府而言，要加强对水利工程设施的宏观管理，加强对其的维护与管理。不仅如此，还要加强领导，建立完善的地方水利工程维护与管理责任制，严格要求相关人员履行好自己的职责与义务，切实履行制度的内容，坚决保护与管理相关水利工程设施。而对于乡镇而言，乡镇干部要积极组建一支水利工程维护管理小队，对于各个地方的水利工程设施及时进行调查记录，有损坏的一定要及时上报并加以维修，使得它能够重新具有利用的价值。
2.3建立多渠道管护资金筹集机制
对于乡镇而言，维修水利工程设施是一笔巨大的费用，但是却是一笔必须的费用。因此，为了增加乡镇的经济，乡镇干部们要鼓励村民们进行产业结构的调整，发展多种经营的模式，以多渠道、多手段、多类型等来提高乡镇的经济收入，这也让水利工程的维护与管理有了经济的保障。
2.4政府对于水利工程项目安排一定岁修经费
水利工程的损坏不仅有人为因素，还有自然因素，例如：风吹、日晒、暴雨等恶劣天气都会给水利工程带来伤害与损坏。因此，不仅仅乡镇要拿出一部分资金进行对水利工程设施等维护与管理，政府也应当履行好自己的职责与义务，分拨一部分资金给乡镇进行水利工程设施的维修与管理。
2.5水利工程的建设资金应该合理预算一部分维护管理资金
在水利工程的建设之中，项目工作者们往往只考虑到了水利工程的建设费用，但是并没有考虑到水利工程后期所需要的维护与管理的相关费用，那么这就给水利工程的后期维护与管理带来了大大不便之处。而项目工作者们应该知道的是，水利工程的维护与管理才是一个工程项目持续下去、永恒不变的基础。因此，在以后的水利工程设施的建设当中，项目工作者们一定要将项目后期的维护与管理包含在内，让该项目持续发展、持续使用下去，充分发挥它的功效。
三、管理工作
3.1组织管理
为了加强对于水利工程的维护与管理工作，水利工程管理组织一般要实行“统一管理，分级负责”的管理方案，采取专业性的管理机构与群众性的管理组织相互结合的方法来进行对水利工程的维护与管理。对于国有管理的灌区，属于哪一级行政单位、哪一个专管机构，都必须要确切地分管好各个部门和领导人员所对应管辖的区域，对于该区域要积极进行维护与管理，若是出现了什么问题与状况，所有责任将有负责该水利工程的相关人员承担所有责任；而集体管理则应该设立水利工程的专管小组或者设立专管人员，同样的，出现了任何问题与状况。相关人员要切实地履行相关的工作，进行水利工程的维护与管理，对于破损的水利工程要加以及时上报，及时进行拨款维修，从而才能保证水利工程设施的正常运行与运作。
3.2经营管理
对于水利工程的经营管理而言，就是在水利工程完整性好、毫无损坏的情况下，对于水费等进行征收的行为，这样能够利用水利工程设施和水资源为乡镇增加收入、增加财富，从而也能够为水利工程的维护与管理增加一份保障。
四、总结语
综上所述，水利工程后期的维护与管理是水利工程得以长期使用、长久运行的基础。水利工程建设的过程中，不仅仅需要考虑水利工程的建设费用，还需要考虑到水利工程后期的维护与管理费用。如今随着时代的发展、社会的进步，水利工程的相关人员应该把水利工程的重心转移到对于水利工程的维护与管理当中去，从而确保水利工程的正常、安全运作，也保证了水利工程的经济效益和使用寿命。
参考文献：
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